陳軍

黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想正式確定為我們黨必須長期堅持的指導思想，可謂民心所向、時勢必然。習近平新時代中國特色社會主義思想的形成是基于回答黨的十八大以來國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展所提出的時代課題。研究習近平建設中國特色社會主義大學思想，就是從高等教育的維度闡述習近平新時代中國特色社會主義思想形成的必要性、必然性，這有助于我們進一步加深認識、提升覺悟、堅定信念、統(tǒng)一步調(diào)，全力推進新時代中國特色社會主義大學更好更快地建設與發(fā)展。

一、關于“中國特色社會主義大學”的提出

2014年5月4日，習近平總書記在北京大學師生座談會上的講話中首次明確提出“辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色”以及“扎根中國大地辦大學”的思想。2014年9月9日，在同北京師范大學師生代表座談時，習近平總書記也提出“發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育”的要求。2014年12月第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議在京召開，習近平總書記作出重要指示，其中第一次完整出現(xiàn)了辦好“中國特色社會主義大學”的表述形式。

這里值得注意的一個細節(jié)是，提出辦好“中國特色社會主義大學”，是伴隨在中國建設世界一流大學的主張同步發(fā)生的。換言之，中國特色社會主義大學也是對于世界一流大學的性質(zhì)界定。2014年5月4日，習近平總書記與北大師生座談時的講話中有這樣一段話：“黨中央作出了建設世界一流大學的戰(zhàn)略決策，我們要朝著這個目標堅定不移前進。辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色?！?/p>

從首句“黨中央作出了建設世界一流大學的戰(zhàn)略決策”的表述可以推想，在2014年5月4日之前，就應該出現(xiàn)過關于“世界一流大學”的提法。這首先就要追溯到習近平同志擔任中共浙江省委書記期間。早在2003年9月23日，時任中共浙江省委書記的習近平同志專題聽取浙江大學工作匯報，要求浙江大學要朝著建成世界一流大學的總目標前進。與“黨中央作出了建設世界一流大學的戰(zhàn)略決策”比較貼合的情形則是，2013年11月5日，習近平總書記視察國防科學技術大學時強調(diào)，“加快建設具有我軍特色的世界一流大學”?？梢耘袛啵暯娇倳洿睃h中央作出建設世界一流大學的戰(zhàn)略決策，肇始于浙江，正式起點是針對國防科學技術大學這樣的軍事院校的建設要求。

而也正是從2013年開始，“一流大學與一流學科”（簡稱“雙一流”）逐步顯現(xiàn)于教育部年度工作要點中。例如《教育部2013年工作要點》中有“加快建設一流大學和重點學科”字樣，到了《教育部2014年工作要點》正式提出“加快建設一流大學和一流學科”，于是在2014年5月4日之后，《教育部2015年工作要點》則把中國特色加入到“雙一流”的表述之中，即“堅持中國特色、一流標準，統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設的組織實施?！贝撕?015年8月18日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十五次會議并審議通過《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。2015年11月，國務院正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。黨的十九大報告中繼續(xù)沿用了“加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的表述。

于是“中國特色社會主義大學”由單指“世界一流大學”建設過渡到“世界一流大學”和“世界一流學科”建設。所以當習近平總書記于2017年10月30日在人民大會堂會見清華大學經(jīng)濟管理學院顧問委員會海外委員和中方企業(yè)家委員時，相關表述就從原先“黨中央作出了建設世界一流大學的戰(zhàn)略決策”充實調(diào)整為“當前，中國作出了加快建設世界一流大學和一流學科的戰(zhàn)略決策”。“雙一流”與“中國特色社會主義大學”的親密相遇或謂之明確合流，是習近平總書記在2018年5月2日考察北京大學的講話中予以明確。習總書記強調(diào)要“辦出中國特色世界一流大學”，什么是一流？要在中國特色下去評價。

從2003年到2012年，再從2013年到2018年，這幾個主要時間節(jié)點鮮明昭示出習近平新時代中國特色社會主義思想中的大學思想的提出并非一蹴而就，而是經(jīng)歷了一個由孕育、發(fā)展到形成的完整發(fā)展過程，經(jīng)歷了一個由地方主張到國家戰(zhàn)略意志的抬升過程。在某種意義上來說，由“中國特色”和“雙一流”構(gòu)建的“中國特色社會主義大學”，以顯著的時代特征，預兆了中國特色社會主義建設進入了新時代，預兆了習近平新時代中國特色社會主義思想的揚帆啟航！

二、建設中國特色社會主義大學思想的主要內(nèi)涵

1.建設中國特色社會主義大學的前提：黨的領導

早在2014年第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議中，習近平總書記就強調(diào)：“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。這一建設前提，是由中國高校的性質(zhì)、目標、使命決定的?！?/p>

兩千多年前，古希臘哲學家柏拉圖認為：“一個人從小所受的教育把他往哪里引導，就能決定他后來往哪里走?！北本┐髮W老校長蔡元培也指出：“教育者，養(yǎng)成人格之事業(yè)也。”不難見出，教育從來不是超越歷史時空的虛幻物、抽象物?！巴睦镆龑А薄ⅰ巴睦镒摺被颉叭诵浴边@些關鍵詞，無不具體指向培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人之類的核心命題。就中國高校的性質(zhì)而言，“我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高?！?。這是由我們黨領導創(chuàng)立新中國、發(fā)展新中國的長期歷史實踐決定的?！皼]有共產(chǎn)黨就沒有新中國”、“只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國”業(yè)已成為社會各界、各民族人民的高度共識，所以“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導”。就中國高校的使命而言，我們就要為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政源源不斷地提供厚實的社會基礎和可靠的人才基礎，即“我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務，必須堅持正確政治方向”。具體而言，中國高校的目標可以細化為“四為”：為人民服務，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。

2.建設中國特色社會主義大學的關鍵：師資素質(zhì)

習近平總書記高度重視教育工作，“始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”，認為教育強則國家強，教育“是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)”。因此黨的十九大報告中指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置?！倍獙崿F(xiàn)教育強國，習近平總書記特別強調(diào)師資素質(zhì)的關鍵作用，認為：“百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。”

一方面，習近平總書記對師資素質(zhì)提出了嚴格要求。習近平總書記對于教師的角色給出了明確定位，即“高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任”。要求加強師德師風建設，做到“四個統(tǒng)一”，即“堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關注社會相統(tǒng)一，堅持學術自由和學術規(guī)范相統(tǒng)一，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教”。習近平總書記特別闡述了“好老師”觀，好老師是人生的幸運、學校的光榮、民族的希望，必須具備“理想信念、道德情操、扎實學識、仁愛之心”等優(yōu)秀特質(zhì)。對于教師黨員，習近平總書記寄予重托和厚望，要求加強日常教育和管理工作，“都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨”，“平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用”。

另一方面，習近平總書記又對師資隊伍給予非常細致的關愛。明確提出社會要給予“教師”職業(yè)足夠榮譽感、幸福感，“使教師成為最受社會尊重的職業(yè)”，“讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)”，要求各級黨委和政府對教師的關心要努力落實到“四心三感”，即“讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感”。

3.建設中國特色社會主義大學的生命：教育質(zhì)量

建設中國特色社會主義大學必須有一個堅實的落腳點，那就是人才培養(yǎng)質(zhì)量。這不僅事關中國高校的存亡，事關中國高等教育的興衰，更事關整個中國特色社會主義事業(yè)的成敗。以習近平同志為核心的黨中央對于青年學生在實現(xiàn)中國夢進程中的重要作用給予了高度肯定。令人印象深刻的是，黨的十九大報告中專門有一小節(jié)針對青年而發(fā)：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望?！绷暯娇倳涍€在不同場合屢屢強調(diào)：“青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)，是一個國家發(fā)展活力的重要體現(xiàn)，也是一個國家核心競爭力的重要因素?！?/p>

從黨和國家事業(yè)發(fā)展需要的角度來看，在開啟新時代中國特色社會主義新征程之際，黨和國家比其他任何時候都需要各方面英才，從而占得發(fā)展和競爭的先機。中國大學培養(yǎng)的青年學生，他們的理想信念、品德修養(yǎng)、才智水平如何，直接影響黨和國家事業(yè)發(fā)展能否順利地代代相承。對于青年學生而言，他們既是實現(xiàn)中國夢的生力軍、突擊隊，其實也是中國夢實現(xiàn)紅利的主體獲得者、分享者。正是基于此，習近平總書記強調(diào)廣大青年學生要自覺做社會主義核心價值觀的宣傳者、踐行者，廣大青年學生要自覺成為黨和國家、民族事業(yè)的可靠接班人。

從中國高校的使命來看，大學一定要堅定人才培養(yǎng)這一中心要務，堅定貫徹落實立德樹人的根本宗旨，不受干擾、毫不猶豫，始終加強思想政治教育工作，加強黨的建設工作，忠實履行為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀、可靠接班人的神圣職責和使命。習近平總書記指出：“辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作?！绷硗饩蛧H橫向競爭比較而言，中國特色社會主義大學的生命也在于人才培養(yǎng)質(zhì)量有無優(yōu)勢可言。以習近平同志為核心的黨中央已經(jīng)把人才提升到至高戰(zhàn)略位置，視為搶奪未來競爭制高點的戰(zhàn)略資源，習近平總書記指出：“源源不斷的人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢?！瞬攀菍崿F(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！?/p>

4.建設中國特色社會主義大學的保障：深化改革

中國特色社會主義事業(yè)前無古人，需要上百年、幾代人為之不懈地奮斗和努力。習近平新時代中國特色社會主義思想的提出和確立，也是黨中央根據(jù)不同歷史階段特征，不斷進行理論創(chuàng)新的成果。同理可證，建設中國特色社會主義大學也非一蹴而就的易事，必須根據(jù)事物發(fā)展面臨的不同性質(zhì)矛盾不斷深化教育改革，匯聚一切有利因素，排除一切不利因素，革故鼎新，為建設中國特色社會主義大學保駕護航。從這個意義上說，不斷深化改革，才是真正的中國特色的保證，不斷深化改革就是對扎根中國辦大學的切實遵循。習近平總書記對于中國高等教育改革的必要性和意義具有非常清醒的認識，他強調(diào)：“全國高等院校要走在教育改革前列，緊緊圍繞立德樹人的根本任務，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學?？茖W發(fā)展的體制機制，當好教育改革排頭兵?！彪m然我們比歷史上任何時期都無比接近奮斗目標的實現(xiàn)，雖然我們的高等教育取得了舉世矚目的成就，但是當中國特色社會主義事業(yè)進入新時代，當我們還是世界上最大的發(fā)展中國家，還處于社會主義初級階段，那么包括中國特色社會主義大學建設在內(nèi)的中國教育事業(yè)就仍面臨諸多亟待破解的難題。

具體而言，在自然科學領域，“我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領作用日益增強。同時，必須認識到，同建設世界科技強國的目標相比，我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸，關鍵領域核心技術受制于人的格局沒有從根本上改變，科技基礎仍然薄弱，科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距”。在人文社科領域，“哲學社會科學發(fā)展戰(zhàn)略還不十分明確，學科體系、學術體系、話語體系建設水平總體不高，學術原創(chuàng)能力還不強；哲學社會科學訓練培養(yǎng)教育體系不健全，學術評價體系不夠科學，管理體制和運行機制還不完善；人才隊伍總體素質(zhì)亟待提高，學風方面問題還比較突出；等等。總的看，我國哲學社會科學還處于有數(shù)量缺質(zhì)量、有專家缺大師的狀況，作用沒有充分發(fā)揮出來”。諸如此類難題，都需要不斷深化改革，破除體制機制等方面不再適合事業(yè)發(fā)展的障礙，釋放活力、挖掘潛力，進一步突出以人為本理念，進一步彰顯科研規(guī)律、教育規(guī)律的存在，促進中國大學的內(nèi)涵建設、質(zhì)量提升。關于改革創(chuàng)新的內(nèi)容，習近平總書記屢屢有詳細闡述，例如他強調(diào)：“要深化辦學體制、管理體制、經(jīng)費投入體制、考試招生及就業(yè)制度等方面的改革，深化學校內(nèi)部管理制度、人事薪酬制度、教學管理制度等方面的改革，深化人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容及方式方法等方面的改革，使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律。”

5.建設中國特色社會主義大學的靈魂：中國方案

中國特色社會主義大學的建設，旨在躋身世界大學之林，針對全球人類問題和中國問題，發(fā)出來自中國的聲音，提供來自中國的方案、智慧、立場、觀點，在世界高等教育領域占據(jù)不可或缺的重要一席。這也是最終檢驗中國特色社會主義大學建設成功與否的核心和靈魂。

提出中國方案的必要性體現(xiàn)了我國辦大學所擁有的獨特歷史、文化和國情。這就決定了我們必須走自己的高等教育發(fā)展道路，必須建設中國特色社會主義大學。就歷史而言，我們是四大文明古國之一，歷史悠久、源遠流長，我們擁有深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華民族獨特而偉大的精神標識。就國情而言，中國共產(chǎn)黨是各項工作和事業(yè)的領導核心，我們有全世界最大的師生規(guī)模，建成了世界最大教育體系。

提出中國方案的緊迫性體現(xiàn)了經(jīng)過改革開放近40年的歷程，我們?nèi)〉昧斯廨x而偉大成就，奠定了新時代新征程的厚實基礎。正如習近平總書記所說的那樣：“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標?！闭窃谑聵I(yè)如此關鍵時刻，國家對于卓越人才、科技成果、知識產(chǎn)出的渴求也顯得比先前任何時候都要更加強烈，人民群眾對于包括教育在內(nèi)的美好生活的向往和期盼也比先前任何時候更加強烈。中國大學能否跟上新時代步伐，適應新時代需要，增輝新時代征程，亟待中國特色社會主義大學予以響亮地回答。

提出中國方案的可行性體現(xiàn)了中華民族高度的文化自信。習近平總書記曾經(jīng)說過一段令人印象深刻、極富詩情與豪情的話：“站立在960萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13億中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。”文化自信是道路自信、理論自信、制度自信的基礎。中國人民植根于如此豐厚的文化土壤，一定能夠有智慧、有信心、有能力建設好中國特色社會主義大學，回應時代與人民的呼喚。

提出中國方案的可能性體現(xiàn)了建設中國特色社會主義大學的命題符合歷史唯物主義的發(fā)展規(guī)律。習近平總書記強調(diào)，特色是一個事物發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，“是成熟的標志，是實力的象征，也是自信的體現(xiàn)”。建設中國特色社會主義大學也是順應時代要求，正如習近平總書記指出的那樣：“現(xiàn)在，我國哲學社會科學學科體系不斷健全，研究隊伍不斷壯大，研究水平和創(chuàng)新能力不斷提高，馬克思主義理論研究和建設工程取得豐碩成果?！彼羞@些輝煌成就為建設中國特色社會主義大學，提出中國方案、貢獻中國智慧和理念，打下了堅實基礎。加之我們擁有世界上規(guī)模最大的科技創(chuàng)新隊伍，擁有13億多人民群眾的熱烈響應與支持，擁有能夠集中力量辦大事的社會主義制度的得力依靠，我們完全可以早日把中國特色社會主義大學建成、辦好。

三、習近平建設中國特色社會主義

大學思想的意義與價值

習近平建設中國特色社會主義大學思想是一個層次分明、邏輯清晰的有機理論統(tǒng)一體。上述五大內(nèi)涵，既有體現(xiàn)個性、本土的特殊性方面，又有體現(xiàn)共性、世界的一般性方面，既包括了教育、科研、人才、創(chuàng)新等元素的客觀規(guī)律方面，又涵括了中國文化、國情等元素的主觀特征。可以說，是一個兼具世界性與民族性，科學性與全面性，前沿性與基礎性的偉大思想體系。學習領會習近平建設中國特色社會主義大學思想具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值。

首先，這一思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分，是后者在高等教育工作上的具體體現(xiàn)與反映，是新時代開展我國高等教育工作的最高指導方針，它及時并全面地回答了什么是中國特色社會主義大學，為什么要建設、怎么樣建設中國特色社會主義大學以及建設中國特色社會主義大學的巨大意義何在，讓人清醒，催人振奮。

其次，這一思想以其卓越的科學性、強大的穿透力為高等教育工作者堅定信仰、開拓創(chuàng)新、激濁揚清、凝聚力量提供了最新理論武器。伴隨社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)沖擊，多元文化滲透與影響，高校擴招等諸多因素作用，大學的教書育人，教學科研，文化傳承與發(fā)展，國際交流與合作等各方面工作都多多少少面臨不同的挑戰(zhàn)與壓力，某些時候可謂暗流涌動、危機重重。如何讓高教工作者、廣大師生在社會前進大潮中不迷失方向、不迷失自我，敢于、善于、勇于直面矛盾與問題，以立德樹人為己任，確保我們的教育事業(yè)不變色、不變質(zhì)、不迷航，永?？茖W正確方向，習近平建設中國特色社會主義大學思想給我們及時送來了理論法寶。

最后，這一思想在習近平新時代中國特色社會主義思想中的地位與影響值得高度重視，不容低估和小覷。可以從兩方面來看：一方面，教育事業(yè)在國家民族振興、人民幸福的偉大中國夢實現(xiàn)進程中扮演著舉足輕重的角色；另一方面，就教育本身的性質(zhì)特征而言，它既作為社會結(jié)構(gòu)中的上層建筑的一部分，又通過培養(yǎng)的人這一特殊中介反作用于經(jīng)濟基礎，教育以“人”這一特殊介質(zhì)承擔全社會一切影響又反過來會影響全社會的一切。換言之，中國特色社會主義大學思想的核心就是培養(yǎng)合格的社會主義接班人，政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、社會等各項文明建設必須、也應該服務和聚焦于教育中的人的培養(yǎng)與塑造，“五位一體”建設可以在教育事業(yè)中尋求到融貫統(tǒng)一的向心點。從這個意義上說，中國特色社會主義大學思想在習近平新時代中國特色社會主義思想中必然具有引領、優(yōu)先、基礎性的重要地位，不可動搖。

（作者系揚州大學文學院院長，教授、博士生導師，教育部“長江學者獎勵計劃”青年學者）

責任編輯：張 杰