李世科

【摘要】火電安裝工程需要復(fù)雜的流程，因此成本超概預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使火電建設(shè)工程的成本提升?；诖耍疚木突痣娊ㄔO(shè)工程成本超概預(yù)算原因及控制措施進(jìn)行研究，首先分析火電安裝工程成本超概預(yù)算的原因，然后結(jié)合火電建設(shè)工程成本預(yù)算的實(shí)際情況，提出一些切實(shí)可行的成本控制措施，從而提升火電建設(shè)工程成本預(yù)算的水平。

【關(guān)鍵詞】火電建設(shè)工程；概預(yù)算；控制措施

引言

隨著社會用電量的逐漸增加，火電建設(shè)工程市場的競爭力也日趨加劇。在這種形勢下，企業(yè)要獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力，就必須對成本預(yù)算工作給予充分的重視，但是當(dāng)前很多企業(yè)在實(shí)際工程中仍然會出現(xiàn)成本超高預(yù)算這一現(xiàn)象，因此對火電建設(shè)成本超概預(yù)算原因及其控制措施的研究逐漸成為提升預(yù)算水平的重點(diǎn)。為了使企業(yè)能夠合理預(yù)測成本，對這一課題的研究是很有必要的。

一、火電建設(shè)工程成本超概預(yù)算的原因分析

火電建設(shè)工程是一項(xiàng)工期長、流程復(fù)雜、資本投入量大的工程項(xiàng)目，因此合理有效的成本控制能夠使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，提高工程建設(shè)的質(zhì)量和水平，但鑒于火電建設(shè)安裝工程的復(fù)雜性，成本控制工作往往存在很多亟待解決的問題。從火電建設(shè)安裝工程超概預(yù)算的原因來看，主要由以下幾方面的內(nèi)容構(gòu)成：首先，火電工程的組成部分較多，因此成本預(yù)算和控制工作必須對各個(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能保障成本控制工作的有效性，但是在實(shí)際工作中缺乏明確的責(zé)任制度，因此各部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)配合；其次，火電工程項(xiàng)目的工期長，因此在建設(shè)過程中很容易發(fā)生變故，導(dǎo)致最初的成本預(yù)算受到波及；第三，火電建設(shè)工程需要投入大量的人力和物力，很多企業(yè)在資源配置方面缺乏先進(jìn)意識，導(dǎo)致效率低下，造成成本的浪費(fèi)；第四，在前期對火電工程建設(shè)的規(guī)劃不夠完善，沒有與實(shí)際的施工環(huán)境和施工特點(diǎn)相結(jié)合，導(dǎo)致成本投人超出預(yù)算，例如沒有對市場材料進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)研，對實(shí)際投入與總投入之間的關(guān)系缺乏合理的預(yù)測等。

二、火電建設(shè)工程成本超概預(yù)算的控制措施分析

（一）制定完善的成本責(zé)任制

要避免火電建設(shè)工程成本超概預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生，就必須制定完善的成本責(zé)任制度，從而使各部門之間形成有效的協(xié)調(diào)配合，提升整體管理的實(shí)效性。成本責(zé)任制只要是根據(jù)火電建設(shè)工程中涉及到的成本要素，對各部門的成本預(yù)算管理責(zé)任進(jìn)行明確，并且在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，對成本要素的管理規(guī)則進(jìn)行細(xì)致劃分，使工程每一階段的成本要素都能夠得到有效的管理和控制，從而使整個(gè)工程的成本得到系統(tǒng)控制。以某火電建設(shè)工程為例，該工程主要制定一個(gè)大的成本控制目標(biāo)，然后針對各部門特點(diǎn)和成本預(yù)算情況，將總體目標(biāo)進(jìn)行橫向和縱向的劃分，橫向劃分細(xì)致到工程的各個(gè)作業(yè)，縱向劃分細(xì)致到工程的每一階段，并且在目標(biāo)調(diào)整的情況下實(shí)現(xiàn)細(xì)化目標(biāo)的相應(yīng)調(diào)整。

（二）強(qiáng)化火電工程成本核算

火電工程成本核算對成本控制工作而言具有至關(guān)重要的作用，因此必須強(qiáng)化火電工程的成本核算。具體來看，成本核算可以采取以下幾種措施：首先，火電建設(shè)工程應(yīng)該制定相匹配的成本核算制度，并且確保該制度與成本責(zé)任制度之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而使各項(xiàng)工作得到合理的劃分，同時(shí)注重項(xiàng)目成本核算制度的基礎(chǔ)作用，構(gòu)建起以項(xiàng)目成本核算制度為主、經(jīng)理成本責(zé)任制為輔的成本核算結(jié)構(gòu)；其次，應(yīng)該成立專門的成本核算部門，承擔(dān)火電工程成本核算的各項(xiàng)則責(zé)任和職能，并且對相關(guān)人員的責(zé)任意識進(jìn)行提升，使核算部門充分發(fā)揮作用；第三，在成本核算過程中，要嚴(yán)格遵循火電工程的施工要求，并且將相關(guān)要求作為成本核算的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）注重管理安裝工程材料

安裝工程材料是火電建設(shè)工程中的重要內(nèi)容，也是成本投入的關(guān)鍵部分，因此在成本控制工作中必須對工程材料的管理給予充分的重視。以某火電工程項(xiàng)目為例，該工程主要從以下幾方面對安裝工程材料進(jìn)行管理。首先，該工程對材料的采購進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，指派專業(yè)的采購團(tuán)隊(duì)對市場價(jià)格進(jìn)行全面調(diào)研，通過制作價(jià)格分析表和抽樣檢測，選擇性價(jià)比最優(yōu)的供應(yīng)商進(jìn)行合作；其次，該工程對材料的使用量進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)管，注重統(tǒng)籌各部門材料的使用情況，合理制定并規(guī)劃使用方案，然后嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)過審批后的材料方案，同時(shí)對超額使用的情況進(jìn)行核實(shí)；第三，建立相對應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對浪費(fèi)材料的現(xiàn)象給予相應(yīng)的處罰，樹立節(jié)約材料、保障施工質(zhì)量的典型團(tuán)隊(duì)，從而營造節(jié)約材料、控制成本的良好氛圍。

（四）構(gòu)建成本動(dòng)態(tài)考評機(jī)制

傳統(tǒng)的成本預(yù)算方式往往采用事后算賬的方式，因此很難對成本進(jìn)行有效控制。由于火電建設(shè)工程的不穩(wěn)定因素較多，因此必須構(gòu)建成本動(dòng)態(tài)考評機(jī)制，從而對工程成本進(jìn)行更加靈活的管理。為此火電建設(shè)工程必須對成本要素實(shí)施透明化和公開化處理，從而使成本管理的細(xì)節(jié)得到展示，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題，并給予相應(yīng)的解決措施，例如在實(shí)際管理中，將工程中的人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用等成本進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，通過數(shù)據(jù)對比和分析查探問題，并以此為根據(jù)進(jìn)行逐級動(dòng)態(tài)考核，將考評的結(jié)果與績效、工資、福利等方面掛鉤。另外，還應(yīng)該將竣工結(jié)算納人到成本動(dòng)態(tài)考評機(jī)制中，著重掌握竣工結(jié)算的時(shí)間，以各個(gè)單項(xiàng)工程的竣工階段為基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)整體工程的統(tǒng)籌結(jié)算，避免出現(xiàn)超支問題，減少經(jīng)濟(jì)糾紛，以基礎(chǔ)建設(shè)的水平和竣工的完善度作為考評標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)論

綜上所述，針對火電建設(shè)工程成本超概預(yù)算原因及控制措施的研究是非常必要的。本文主要分析火電建設(shè)工程成本概預(yù)算的特點(diǎn)和作用，然后提出一些切實(shí)可行的成本控制策略。研究可得，制定完善的成本責(zé)任制、強(qiáng)化火電工程成本核算、加強(qiáng)對工程的管理、構(gòu)建成本動(dòng)態(tài)考評機(jī)制能夠有效提升成本控制的水平。希望本文能夠?yàn)檠芯炕痣娊ㄔO(shè)工程成本超概預(yù)算原因及控制措施的相關(guān)人員提供參考。

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