李曉莊

在大陸人大政協(xié)「兩會」召開前夕，國臺辦與發(fā)改委聯(lián)合公佈了由29個部委聯(lián)合制定的《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，俗稱「對臺政策31條」。

從受惠主體來看，今次公佈的「對臺政策31條」包括「企業(yè)」和「個人」兩個方面，在「企業(yè)」層面，共有12條，包括臺資企業(yè)可以「公平參與政府採購」；「可通過合資合作、併購重組等方式參與國有企業(yè)混合所有制改革」；「臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與大陸農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施」等。這對臺資企業(yè)加速投資大陸，無疑起到了「拋磚引玉」作用。

「在個人層面」，共有19條，涵蓋「臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活」多個方面。

如：「臺灣專業(yè)人才可申請參與國家%『千人計畫』。在大陸工作的臺灣專業(yè)人才，可申請參與國家『萬人計畫』?！埂钢С种腥A慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經(jīng)濟科技文化社會領(lǐng)域各類評獎專案提名涵蓋臺灣地區(qū)。在大陸工作的臺灣同胞可參加當(dāng)?shù)貏趧幽９?fàn)、『五一』勞動獎?wù)隆⒓夹g(shù)能手、『三八』紅旗手等榮譽稱號評選?！埂概_灣人士參與大陸廣播電視節(jié)目和電影、電視劇製作可不受數(shù)量限制。」「大陸電影發(fā)行機構(gòu)、廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)引進(jìn)臺灣生產(chǎn)的電影、電視劇不做數(shù)量限制?！埂阜艑拑砂逗吓碾娪啊㈦娨晞≡谥鲃?chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制；取消收取兩岸電影合拍立項申報費用；縮短兩岸電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時限」等。

「對臺政策31條」不是憑空產(chǎn)生的

臺灣很多民眾可能對「五一」勞動獎?wù)?、技術(shù)能手、「三八」紅旗手等榮譽稱號了解不多，這可是大陸民眾在工作崗位做出突出貢獻(xiàn)後，政府頒予不同崗位工作者的最高榮譽獎，是大陸各界勞動者夢寐以求的殊榮。更讓很多臺灣民眾出乎意料的「大獎」，是對臺灣文化和文藝工作者的開放。

從性質(zhì)來看，「對臺政策31條」主要是落實「臺灣同胞與大陸民眾同等待遇」。

有關(guān)臺灣同胞享受與大陸民眾同等待遇問題，並不是現(xiàn)在才出現(xiàn)的，早在10年前，很多大陸臺商協(xié)會會長在不同場合都提出了「同等待遇」要求，國臺辦也在多種場合對各地臺商陸續(xù)提出的需求不斷進(jìn)行調(diào)研，並廣泛徵求臺商對在大陸生活、工作、發(fā)展等方面的意見。也就是說，「對臺政策31條」不是憑空產(chǎn)生的，是經(jīng)過大陸臺商與國臺辦等政府部門多年的交流與溝通後的結(jié)果。

從涉獵面來看，「對臺政策3 1條」是由2 9個部委共同參與制定，顯示大陸對本次政策的重視，並盡最大的努力和誠意把臺灣同胞服務(wù)好。

不難發(fā)現(xiàn)，「對臺政策31條」是深入貫徹中共「十九大」精神和習(xí)近平總書記關(guān)於深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作重要思想的體現(xiàn)，是率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇的一片心意。