吳建麗，明慶忠，蔡瀚賡，郭向陽(yáng)，楊亞萍

（1.云南師范大學(xué) 旅游與地理科學(xué)學(xué)院，云南 昆明650500，2.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 旅游文化產(chǎn)業(yè)研究院，云南 昆明 650221）

云南是全國(guó)旅游發(fā)展較早的省份，旅游發(fā)展始于20世紀(jì)80年代初期，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，云南旅游發(fā)展得如火如荼，邊境旅游作為云南旅游的重要業(yè)態(tài)，20世紀(jì)90年代初期，云南邊境旅游在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作下迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記曾對(duì)云南提出了“努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心”三大戰(zhàn)略定位，云南邊境旅游發(fā)展政策利好。邊境旅游和旅游空間結(jié)構(gòu)是國(guó)內(nèi)外研究熱點(diǎn)，而將邊境旅游與空間結(jié)構(gòu)結(jié)合的相關(guān)研究相對(duì)甚少。對(duì)邊境旅游空間結(jié)構(gòu)的研究最早緣于1978年9月國(guó)際地理聯(lián)合會(huì)（IGU）游憩工作組“邊境與旅游”相關(guān)會(huì)議的召開(kāi)，其一會(huì)議論文涉及邊境空間重組研究領(lǐng)域[1]。韓璐（2017）以交通優(yōu)勢(shì)度評(píng)價(jià)體系和旅游生態(tài)位測(cè)評(píng)體系為依據(jù)分析云南邊境區(qū)域交通與旅游空間結(jié)構(gòu)演化態(tài)勢(shì)[2]。孫坤（2014）對(duì)延邊朝鮮族自治州的邊境旅游客源市場(chǎng)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究[3]。另外，“點(diǎn)-軸”理論亦是研究熱點(diǎn)，基于點(diǎn)軸理論的旅游空間結(jié)構(gòu)研究頗多，以城市旅游空間結(jié)構(gòu)為主，宋亮凱（2016）從點(diǎn)軸理論角度出發(fā)以環(huán)渤海地區(qū)城市為研究對(duì)象，運(yùn)用區(qū)位熵和城市流等研究方法，構(gòu)建旅游空間結(jié)構(gòu)體系[4]。黃志剛（2016）基于點(diǎn)軸理論，通過(guò)分析蘇錫常旅游資源、旅游市場(chǎng)、旅游交通的空間結(jié)構(gòu)，以節(jié)點(diǎn)、軸線確定構(gòu)建三城旅游空間結(jié)構(gòu)格局[5]。通過(guò)知網(wǎng)搜索，基于點(diǎn)軸理論的邊境旅游相關(guān)研究尚且空白。文章在結(jié)合前人研究基礎(chǔ)上，以邊境旅游作為研究領(lǐng)域，運(yùn)用點(diǎn)軸理論從時(shí)間上與空間上對(duì)云南邊境8個(gè)地州（市）旅游空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)演化研究，對(duì)其中存在的問(wèn)題提出些許優(yōu)化建議。

1 研究區(qū)概況

云南地處我國(guó)西南邊疆地區(qū)，特殊的地貌特征與氣候造就了豐富的自然旅游資源，悠久的民族歷史孕育了多彩的人文風(fēng)情。長(zhǎng)達(dá)4 060 km的邊境沿線分布著8個(gè)地州（市）、25個(gè)邊境縣（市），并有16個(gè)國(guó)家一類口岸和7個(gè)二類口岸，與越南、老撾、緬甸三國(guó)相毗鄰。云南邊境線上分布著8個(gè)地州（市），自東向西分別是文山壯族苗族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、普洱市、西雙版納傣族自治州、臨滄市、保山市、德宏傣族景頗族自治州、怒江傈僳族自治州。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展策略，云南作為中國(guó)邊疆省份，20世紀(jì)90年代初期，與周邊國(guó)家貿(mào)易往來(lái)互頻，邊境（跨境）旅游開(kāi)始發(fā)展起來(lái)。伴隨著1992年大湄公河次區(qū)域合作項(xiàng)目開(kāi)展、2010年中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)、2011年云南省橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施等政策利好，云南邊境（跨境）旅游迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2016年，云南省接待海外入境游客1199.42萬(wàn)人次，比2015年同期增長(zhǎng)11.54%；旅游外匯收入合計(jì)30.75 億美元，比2015年同期增長(zhǎng)6.93%；接待口岸入境一日游游客599.04 萬(wàn)人次，比2015年同期增長(zhǎng)18.57%；口岸入境一日游外匯收入4.27 億美元，比2015年同期增長(zhǎng)19.36%，云南邊境旅游發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

2 點(diǎn)—軸理論在旅游中的運(yùn)用

陸大道在1988年提出空間組織過(guò)程中的“點(diǎn)軸結(jié)構(gòu)模式”。他認(rèn)為“點(diǎn)”是各級(jí)中心地，對(duì)各級(jí)區(qū)域發(fā)展有帶動(dòng)作用；“軸”是在一定方向上聯(lián)結(jié)若干不同級(jí)別的中心地而形成的相對(duì)密集的人口和產(chǎn)業(yè)帶[6]。根據(jù)這一理論，可指導(dǎo)旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃過(guò)程中的空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建，特別是旅游資源和旅游線路比較顯著呈帶狀分布的區(qū)域結(jié)構(gòu)的模擬。在旅游中，點(diǎn)軸模型包括旅游節(jié)點(diǎn)、旅游軸線和旅游輻射圈等單元要素。旅游節(jié)點(diǎn)是指對(duì)外界具有輻射帶動(dòng)作用的旅游發(fā)展良好的中心地，一般城市居多；旅游軸線則以交通線為主將節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)連接起來(lái)；旅游輻射圈是以旅游節(jié)點(diǎn)作為中心，依托交通條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、旅游資源條件等向外延伸，形成旅游節(jié)點(diǎn)影響力。

2.1 主要旅游節(jié)點(diǎn)的界定

依據(jù)旅游節(jié)點(diǎn)的概念，引入城市流強(qiáng)度這一指標(biāo)，以此來(lái)衡量城市對(duì)外的輻射帶動(dòng)強(qiáng)度，強(qiáng)度越大，越適合選作旅游節(jié)點(diǎn)。城市流強(qiáng)度是指在一定的區(qū)域中，某城市對(duì)外產(chǎn)生的集聚與輻射能量，由城市與外界各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素中聯(lián)系指標(biāo)來(lái)決定。城市流強(qiáng)度計(jì)算公式如下：

式中M是指城市流強(qiáng)度，P是指城市功能效益，即城市單位功能量所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量，一般以城市從業(yè)人員的人均GDP來(lái)衡量。G是指城市外向功能量，一般是以城市某一部門(mén)從業(yè)人員的區(qū)位熵進(jìn)行測(cè)算。區(qū)位熵計(jì)算公式如下：

式中Qij表示區(qū)位熵，Rij表示i城市中j部門(mén)從業(yè)人員數(shù)量，Ri表示i城市從業(yè)人員總數(shù)，Rj表示區(qū)域j部門(mén)從業(yè)人員數(shù)量，R表示區(qū)域從業(yè)人員總數(shù)。當(dāng)Qij＜1時(shí)，表示i城市j部門(mén)沒(méi)有外向功能量，當(dāng)Qij＞1時(shí)，表示i城市j部門(mén)有外向功能量。因此i城市j部門(mén)的外向功能量Gij的計(jì)算公式為：

i城市n個(gè)部門(mén)總的外向功能量Gi的計(jì)算公式為：

城市的功能效率Pi用人均從業(yè)人員GDP表示：

因此，反映城市對(duì)外集聚與輻射能力的城市流強(qiáng)度計(jì)算公式為：

查找1997年、2006年、2015年云南統(tǒng)計(jì)年鑒，鑒于1997年統(tǒng)計(jì)年鑒中關(guān)于各地區(qū)各行業(yè)就業(yè)人數(shù)中只統(tǒng)計(jì)了11個(gè)行業(yè)，因此選擇11個(gè)作為云南三個(gè)時(shí)間段邊境各地州（市）的從業(yè)人員指標(biāo)。分別為農(nóng)林牧漁水利業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)，商業(yè)、飲食業(yè)、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，房地產(chǎn)、公用事業(yè)、居民和咨詢服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利事業(yè)，教育、文化藝術(shù)和廣播電視業(yè)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)，金融和保險(xiǎn)業(yè)，國(guó)家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體[4]。通過(guò)以上公式計(jì)算得出三個(gè)時(shí)間段云南各城市流強(qiáng)度（表1～3）。

“點(diǎn)—軸”理論里的點(diǎn)一般是指旅游景區(qū)與中心城市，因此旅游節(jié)點(diǎn)的選擇不僅僅考慮城市流強(qiáng)度，還應(yīng)綜合考慮旅游景區(qū)的聚集程度。本文以云南省8個(gè)地州（市）為研究地域單元，選取4A級(jí)以上旅游景區(qū)作為研究旅游資源稟賦的因子，4A級(jí)以上旅游景區(qū)數(shù)據(jù)根據(jù)國(guó)家旅游局“旅游名錄”以及360百科數(shù)據(jù)整理得出；利用google地圖獲取云南省各4A級(jí)以上旅游景區(qū)的空間位置，然后運(yùn)用Photoshop軟件繪制云南省旅游景區(qū)空間分布圖，鑒于1997年A級(jí)旅游景區(qū)還未評(píng)審，因此1997年云南旅游節(jié)點(diǎn)的選取僅以城市旅游強(qiáng)度為依據(jù)。

在地理空間范圍上，選取云南4A級(jí)以上旅游景區(qū)，旅游景區(qū)呈點(diǎn)狀分布，每一個(gè)景區(qū)都是一個(gè)點(diǎn)狀要素。本文采用最臨近點(diǎn)指數(shù)法，判斷點(diǎn)狀要素的空間分布狀態(tài)。定義最臨近點(diǎn)指數(shù)R為：

式中，為最臨近點(diǎn)之間的距離r1的平均值，可運(yùn)用精確比例尺在地圖上測(cè)量出每個(gè)點(diǎn)與其最臨近點(diǎn)之間的直線距離r1，取其平均值為理論最臨近距離，計(jì)算公式如下：

式中，A為區(qū)域面積；n為區(qū)域內(nèi)點(diǎn)狀的要素?cái)?shù)量；D為點(diǎn)密度。當(dāng)R=1時(shí)，，說(shuō)明點(diǎn)狀要素隨機(jī)分布；當(dāng)R＞1時(shí)，，點(diǎn)狀要素趨于分散分布；當(dāng)R＜1時(shí)，，點(diǎn)狀要素趨于聚集分布。根據(jù)上述兩個(gè)公式，計(jì)算云南省兩個(gè)時(shí)間段國(guó)家4A級(jí)以上旅游景區(qū)的最臨近點(diǎn)指數(shù)（見(jiàn)表2～ 3）。

表1 1997年云南主要旅游節(jié)點(diǎn)區(qū)位熵、城市流強(qiáng)度值

表2 2006年云南主要旅游節(jié)點(diǎn)區(qū)位熵、城市流強(qiáng)度值

表3 2015年云南主要旅游節(jié)點(diǎn)區(qū)位熵、城市流強(qiáng)度值

根據(jù)表1~3數(shù)據(jù)，綜合考慮區(qū)位熵、城市流強(qiáng)度和旅游資源聚集程度，鑒于云南邊境各地州（市）范圍域面廣，因此結(jié)合州（市）內(nèi)具有一定規(guī)模的城市以及旅游資源分布城市，選取河口、景洪、磨憨和瑞麗作為1997年主要旅游節(jié)點(diǎn)、2006年選取建水、河口、景洪、磨憨、蒙自、騰沖和瑞麗作為一級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)，臨滄、普洱、保山和彌勒作為二級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)，2015年選取建水、河口、景洪、磨憨、瑞麗、騰沖、蒙自、彌勒、勐臘和芒市作為一級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)，保山、臨滄、普洱、勐海和丘北作為二級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)，景谷、寧洱、廣南、文山和墨江作為三級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)（見(jiàn)表4）。

表4 云南1997-2015年旅游節(jié)點(diǎn)選取

2.2 重要旅游軸線的界定

根據(jù)旅游軸線的概念，旅游交通是旅游軸線重要的表現(xiàn)形式，云南旅游交通呈現(xiàn)以航空和公路為主、鐵路為輔的網(wǎng)絡(luò)格局，由于航空脫離陸地，因此主要考慮高速公路和鐵路，另外，旅游線路是旅游產(chǎn)品的重要表現(xiàn)形式之一，同時(shí)也是旅游交通與旅游資源條件綜合考慮的結(jié)合，因此文章通過(guò)查閱1997年、2006年和2015年云南省交通地圖以及旅游線路分析，列出三個(gè)時(shí)間段內(nèi)旅游軸線情況，可知云南旅游交通發(fā)生翻天覆地的變化。第一級(jí)別為高等級(jí)公路、第二級(jí)別為高等級(jí)國(guó)道、第三級(jí)別為國(guó)道（見(jiàn)表5~7）。

表5 1997年云南主要邊境旅游軸線

表6 2006年云南主要邊境旅游軸線

表7 2015年云南主要邊境旅游軸線

3 云南邊境旅游空間結(jié)構(gòu)演化分析

3.1 演化特征

綜合表5～7，繪制云南1997-2015年邊境旅游空間結(jié)構(gòu)演化趨勢(shì)圖，如圖1所示，通過(guò)趨勢(shì)圖可知云南邊境旅游空間結(jié)構(gòu)演化呈現(xiàn)一系列特征，表現(xiàn)為旅游節(jié)點(diǎn)與軸線等級(jí)的高低影響著旅游輻射圈的范圍；旅游空間結(jié)構(gòu)由稀散向密集變換；節(jié)點(diǎn)與軸線等級(jí)由單級(jí)向多級(jí)增長(zhǎng)；形成三大旅游圈。

3.1.1 旅游節(jié)點(diǎn)與軸線等級(jí)的高低影響著旅游輻射圈的范圍

旅游節(jié)點(diǎn)等級(jí)的決定是依據(jù)城市流強(qiáng)度與旅游資源密集程度綜合考慮的結(jié)果，而旅游軸線等級(jí)的選擇則是依據(jù)交通等級(jí)與旅游線路來(lái)確定的。旅游輻射圈是由旅游節(jié)點(diǎn)與軸線共同發(fā)力吸引客流、物流、資金流與人才流等一系列要素流并依據(jù)這些要素流反作用于節(jié)點(diǎn)與軸線周邊區(qū)域而形成的。因此，旅游節(jié)點(diǎn)與軸線等級(jí)的高低決定了當(dāng)?shù)芈糜文康牡匚亓髁康拇笮?，即影響著旅游輻射范圍的大小?/p>

圖1 1997-2015年云南邊境區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)演化趨勢(shì)圖

3.1.2 旅游空間結(jié)構(gòu)由稀散向密集網(wǎng)狀變換

20世紀(jì)90年代，云南邊境旅游發(fā)展處于起步階段，外出旅游的觀念與動(dòng)機(jī)不強(qiáng)，旅游資源開(kāi)發(fā)較少，且受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響交通投入力度弱，旅游空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)稀散態(tài)勢(shì)，主要以西雙版納為主要旅游目的地。經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，到2006年，云南旅游發(fā)展步入上升發(fā)展階段，旅游重視程度上升，旅游資源開(kāi)發(fā)如火如荼，加之一系列交通項(xiàng)目的投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升促使人們出游率急劇攀升，以節(jié)點(diǎn)、軸線與輻射圈等單元要素組成的旅游空間結(jié)構(gòu)逐漸變密，主要以保山騰沖、西雙版納、紅河建水、河口等為主要旅游目的地。2015年，云南邊境旅游發(fā)展進(jìn)入繁榮階段，以保山、騰沖、芒市、瑞麗、臨滄、普洱、瀾滄、景洪、勐臘、磨憨、彌勒、建水、蒙自、河口、丘北等為主要旅游目的地。旅游軸線與域面進(jìn)一步壯大，將這些旅游目的地鏈接在一起，網(wǎng)絡(luò)集散度增強(qiáng)。

3.1.3 節(jié)點(diǎn)與軸線等級(jí)由單級(jí)向多級(jí)增長(zhǎng)

旅游節(jié)點(diǎn)與軸線的發(fā)展需經(jīng)歷“萌芽-發(fā)展-壯大”三個(gè)階段。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市不斷崛起，旅游資源的不斷開(kāi)發(fā)與提升，旅游人流量、物流量、信息流、資金流等要素流流速與流量的增長(zhǎng)，加快了旅游節(jié)點(diǎn)與軸線的萌芽、發(fā)展與壯大。20世紀(jì)90年代初期，邊境旅游節(jié)點(diǎn)與軸線初步形成，經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，原來(lái)的旅游節(jié)點(diǎn)與軸線進(jìn)一步壯大，新一級(jí)的旅游節(jié)點(diǎn)與軸線萌芽，以此交替循環(huán)，形成1997年擁有一級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)和軸線、2006年擁有二級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)和軸線、2015年擁有三級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)和軸線的旅游空間要素結(jié)構(gòu)等級(jí)特征。

3.1.4 形成三大旅游圈

依圖1所示，云南邊境旅游空間結(jié)構(gòu)形成滇西熱?；鹕剑ǖ潞?、保山）、滇西南熱帶雨林（西雙版納）和滇東南喀斯特山水（紅河、文山）三大旅游圈，追溯到云南邊境旅游發(fā)展的萌芽背景，三大旅游圈是在在河口、瑞麗和磨憨邊貿(mào)口岸的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，無(wú)論是以旅游交通為代表的基礎(chǔ)設(shè)施，還是旅游資源稟賦都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)分析顯示，以騰沖、瑞麗等為主要節(jié)點(diǎn)、騰沖-保山-龍陵-芒市-瑞麗-隴川為軸線形成保山-德宏旅游輻射圈，以景洪為主要節(jié)點(diǎn)、景洪-勐臘-磨憨為軸線形成西雙版納旅游輻射圈，以建水、河口、丘北為主要節(jié)點(diǎn)、彌勒-開(kāi)遠(yuǎn)-蒙自-屏邊-河口、石屏-建水-蒙自-開(kāi)遠(yuǎn)-硯山-富寧為軸線形成紅河-文山旅游輻射圈。

3.2 演化過(guò)程

通過(guò)縱向與橫向比較，云南邊境旅游空間結(jié)構(gòu)發(fā)展經(jīng)歷了離散階段、集聚階段、點(diǎn)軸輻射網(wǎng)絡(luò)階段三個(gè)演化過(guò)程（見(jiàn)圖2）。

圖2 云南邊境旅游空間結(jié)構(gòu)演化過(guò)程示意圖

3.2.1 離散階段

云南邊境旅游發(fā)展起步于20世紀(jì)80年代末、90年代初期。起步階段，云南邊境旅游空間節(jié)點(diǎn)與軸線呈現(xiàn)離散狀態(tài)，早期云南邊境旅游是隨邊貿(mào)發(fā)展起來(lái)的，以西雙版納磨憨、紅河河口和德宏瑞麗為典型，再者云南旅游發(fā)端于西雙版納、大理和麗江，因此西雙版納景洪是云南邊境旅游起步階段的重要節(jié)點(diǎn)，以瑞麗、磨憨、景洪、河口為主要節(jié)點(diǎn)在空間上呈現(xiàn)離散狀態(tài)。而交通僅以保山-德宏、普洱-西雙版納、紅河-文山為主要貫穿區(qū)域，在連接性上呈現(xiàn)階段性特征，整體性不強(qiáng)，稀散性特征顯著。

3.2.2 集聚階段

瑞麗、磨憨、景洪、河口等邊境旅游的發(fā)展，吸引大量游客，當(dāng)這些區(qū)域旅游對(duì)游客的需求達(dá)到暫時(shí)飽和度時(shí)，便向周邊拓展新的旅游目的地，加之這些區(qū)域發(fā)展旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)等一系列功能效應(yīng)，誘發(fā)驅(qū)動(dòng)周邊區(qū)域自發(fā)發(fā)展旅游，形成以一級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)為核心，二級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)環(huán)繞的集聚狀態(tài)。而旅游軸線也隨節(jié)點(diǎn)的拓展而向外延伸。與離散階段相比，這一階段云南邊境旅游空間結(jié)構(gòu)總體上呈現(xiàn)集聚狀態(tài)。

3.3.3 點(diǎn)軸輻射網(wǎng)絡(luò)階段

伴隨著大湄公河次區(qū)域合作、“一帶一路”倡議的提出，以及供給側(cè)改革和全域旅游等新理念的提出，云南邊境旅游發(fā)展再次迎來(lái)發(fā)展的良好契機(jī)。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，帶動(dòng)資本要素、勞動(dòng)要素、土地要素等要素的流動(dòng)，引導(dǎo)旅游政府、旅游企業(yè)、旅游者等各方積極參與到邊境旅游中來(lái)。在集聚階段的基礎(chǔ)上，一級(jí)、二級(jí)旅游節(jié)點(diǎn)不斷壯大，二級(jí)節(jié)點(diǎn)向外拓展到三級(jí)節(jié)點(diǎn)，形成龐大的邊境旅游節(jié)點(diǎn)體系，旅游交通等級(jí)越來(lái)越多樣化，旅游線路的豐富度導(dǎo)引旅游交通向各區(qū)域拓展，形成高等級(jí)公路、高速公路、國(guó)道、省道、縣道為一體的多級(jí)旅游通道，城市、旅游景區(qū)、交通、旅游線路共同作用，旅游軸線交叉拓展，將各節(jié)點(diǎn)緊密聯(lián)系在一起，縮短各區(qū)域之間的差距，加速平衡化進(jìn)程，形成網(wǎng)絡(luò)放射狀的邊境旅游空間結(jié)構(gòu)。

4 優(yōu)化建議

盡管云南邊境旅游空間結(jié)構(gòu)至目前經(jīng)歷離散、集聚和網(wǎng)絡(luò)化三個(gè)階段，總體上發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但是從圖中可知，旅游空間上存在發(fā)展的弱區(qū)甚至空缺，空間不平衡特征依然存在。為了構(gòu)建良好的云南邊境旅游空間結(jié)構(gòu)，需從旅游通關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)化、旅游產(chǎn)品打造、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、區(qū)域旅游合作加強(qiáng)等方面著手。

4.1 簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，改善旅游通關(guān)條件

在旅游旺季以及人流量、物流量大的情況下，在口岸設(shè)置邊境旅游專用通道，放松出入境政策，簡(jiǎn)化手續(xù)，構(gòu)建完善的出入境簽證制度；實(shí)施提前預(yù)報(bào)預(yù)檢制度；成立口岸旅游服務(wù)小分隊(duì)；開(kāi)設(shè)旅游專線咨詢電話；設(shè)立旅游宣傳功能區(qū)等服務(wù)措施，為跨境旅游團(tuán)體營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的通關(guān)環(huán)境。完善云南邊境電子口岸大通關(guān)服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)施關(guān)檢合作，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)，一次放行，加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。相關(guān)工作人員秉承“以人為本”的理念，從游客角度出發(fā)，提高辦證效率，改善同周邊國(guó)家關(guān)系，放寬跨境旅游簽證政策，完善并普及異地辦證政策，允許我國(guó)公民在邊境沿線口岸辦理落地簽證，緩解游客辦證聚集現(xiàn)象，從根本上改善邊境旅游通關(guān)條件。

4.2 深挖旅游資源，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系

對(duì)于怒江、臨滄和普洱這些邊境旅游發(fā)展較弱的區(qū)域，首先應(yīng)深挖旅游資源，從根本上塑造發(fā)展旅游的先決條件，另外，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，豐富旅游產(chǎn)品體系，打造對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力的優(yōu)勢(shì)。整合旅游資源，做活存量，做精增量，推進(jìn)“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“旅游+”業(yè)態(tài)融合發(fā)展，拉動(dòng)旅游投資和消費(fèi)。根據(jù)云南各邊境地州（市）、邊境縣（市）旅游特色細(xì)化八8個(gè)地州（市）以及各邊境縣（市）旅游名片，并依托各細(xì)分名片全力打造云南邊境旅游整體品牌，鞏固質(zhì)量，提高水平，晉檔升級(jí)，使之成為獨(dú)具特色、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較大影響力的知名旅游精品。加大邊境旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，針對(duì)不同層次和不同消費(fèi)需求的游客，突出地緣優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)民俗風(fēng)情游、康養(yǎng)游、探密游、購(gòu)物游、邊關(guān)風(fēng)情游等地域色彩濃重的旅游產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上拓展新業(yè)態(tài)，如針對(duì)自駕游市場(chǎng)、家庭親子市場(chǎng)、女性購(gòu)物市場(chǎng)、銀發(fā)養(yǎng)老市場(chǎng)、以及候鳥(niǎo)度假市場(chǎng)等開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)新型旅游產(chǎn)品，形成“購(gòu)物游、觀光游、度假游、體驗(yàn)游、跨境游”交互措次的豐富旅游產(chǎn)品體系。

4.3 加大資金投入，提升旅游服務(wù)質(zhì)量

運(yùn)用融資模式多元化，招商引資、政府投資、社區(qū)參與等多種投融資模式共同發(fā)力，加大對(duì)旅游項(xiàng)目和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。創(chuàng)建無(wú)障礙國(guó)際旅游環(huán)境，加快“吃、住、行、游、娛”基本六要素依托設(shè)施的改造、升級(jí)，提高信息、醫(yī)療、救援等公共服務(wù)質(zhì)量。國(guó)家旅游局應(yīng)與公安、外事、交通等部門(mén)合作，促進(jìn)云南邊境交通的便利化，爭(zhēng)取資金、政策配套扶持和外交支持，加快構(gòu)建集“航空、公路、鐵路”為一體，對(duì)外面向南亞、東南亞，對(duì)內(nèi)連接中國(guó)和云南省內(nèi)各大旅游區(qū)的國(guó)際跨國(guó)大通道，在可能的情況下，讓旅游巴士、火車、自駕車等直達(dá)周邊國(guó)家，提高旅游目的地的可進(jìn)入性，讓游客進(jìn)得來(lái)、走得了、散得開(kāi)，提高云南邊境旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.4 注重節(jié)點(diǎn)輻射，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作

依托節(jié)點(diǎn)輻射帶動(dòng)功能，加強(qiáng)區(qū)域間旅游合作，怒江州、臨滄市、普洱市、文山州這些劣勢(shì)區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)與西雙版納、紅河州、德宏州、保山市這些優(yōu)勢(shì)區(qū)域合作。各地州（市）旅游部門(mén)之間信息共享、決策共商，共同打造云南邊境旅游整體形象，進(jìn)行跨區(qū)域旅游線路規(guī)劃，開(kāi)發(fā)整體性而又各具特色的旅游產(chǎn)品，合力發(fā)展邊境旅游；其次加強(qiáng)與周邊省內(nèi)昆明、迪慶、麗江、大理、楚雄、玉溪、曲靖等地州（市）的合作，依托省內(nèi)一些大型集聚中心（昆明、麗江、大理）的輻射帶動(dòng)，提升邊境區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)與廣西、貴州、四川等周邊省份的跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游線路組織和旅游宣傳促銷等方面開(kāi)展互補(bǔ)合作，達(dá)到資源共享，客源互流，促銷互助，產(chǎn)品互補(bǔ)的目的。

5 結(jié)語(yǔ)

文章在結(jié)合點(diǎn)軸理論的基礎(chǔ)上，運(yùn)用區(qū)位熵、城市流強(qiáng)度和旅游資源聚集度等定量方法，構(gòu)建了云南1997、2006和2015年3個(gè)時(shí)間段邊境旅游空間結(jié)構(gòu)，從中分析出云南邊境旅游空間結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為旅游節(jié)點(diǎn)與軸線等級(jí)的高低影響著旅游輻射圈的范圍；旅游空間結(jié)構(gòu)由稀散向密集變換；節(jié)點(diǎn)與軸線等級(jí)由單級(jí)向多級(jí)增長(zhǎng)；形成三大旅游圈的演化特征，經(jīng)歷了離散、集聚、點(diǎn)軸輻射網(wǎng)絡(luò)三個(gè)演化過(guò)程，發(fā)現(xiàn)云南邊境旅游發(fā)展存在區(qū)域不平衡，因此提出從旅游通關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)化、旅游產(chǎn)品打造、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、區(qū)域旅游合作加強(qiáng)方面著手解決存在的問(wèn)題，整體提升云南邊境旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

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