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        睡著的規(guī)定

        2018-07-05 04:58:42老餓
        北京紀(jì)事 2018年7期

        老餓

        如果給你五塊錢你會干什么?人們給出了形形色色的答案。

        “買一瓶飲料喝了它!”“早上去吃一碗餛飩?!薄凹右粔K錢坐三次地鐵!”“一小時的停車費(fèi)?!薄百I一斤雞蛋吧?!?/p>

        看來,如果給老百姓五塊錢可以干不少事,但然后呢?然后就沒有然后了,五塊錢花完了。如果告訴你,這五塊錢是從1982年陸續(xù)開始,全國各地根據(jù)中共中央、國務(wù)院當(dāng)年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育工作的指示》中,有關(guān)“發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi),由夫婦雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十”的意見,制定了每月5元獨(dú)生子女費(fèi)的獎勵呢?也許活在2013年的某個人會不屑地說一句:“就一包紅河(煙)的錢啊?!庇芯W(wǎng)友調(diào)侃道:“給你一碗餛飩就叫你生一個,你聽話么?”好吧,我們注意到了,這是1982年頒布要給的“五塊錢”,和相差31年的2013年的“五塊錢”已經(jīng)不在一個價值層面上了。也就是說這“五塊錢”的規(guī)定一直在沉睡,有沒有在未來的某一天醒來,來一次穿越戲呢?

        請把聲音放低一點(diǎn),因為在“睡著”的獨(dú)生子女費(fèi)邊上還睡著幾個家伙。

        這位是有名無實(shí)的探親假。1981年規(guī)定完就睡去了,在這個規(guī)定中,將探親假明確分為職工探望配偶、未婚職工探望父母、已婚職工探望父母三類,假期分別是每年30天、每年20天、每4年20天。但是,該規(guī)定將享受人群限定為“在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的固定職工”。如今已成公職人員的“福利”。

        還有一位睡得正香的是洗理、書報費(fèi)。1982年前后,各省份在機(jī)關(guān)、企事業(yè)職工工資補(bǔ)貼中詳細(xì)規(guī)定了洗理費(fèi)、書報費(fèi)的列項,一般每月在4元上下不等。30多年過去,雖然它已逐步漲到了幾十元甚至上百元,但絕大多數(shù)新生代勞動者仍不知它們是何物。

        這一位是落實(shí)不了的防暑降溫費(fèi)。早在1960年,當(dāng)時的衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合公布了《防暑降溫措施暫行辦法》,該辦法規(guī)定交通運(yùn)輸業(yè)、基本建設(shè)工地等在夏季高溫作業(yè)和露天作業(yè)的行業(yè)應(yīng)采取防暑措施,包括發(fā)放高溫津貼。然而,實(shí)行53年以來,由于在具體措施上比較模糊,一直很難落實(shí)。

        出生在20世紀(jì)60年代的王女士說,她最有發(fā)言權(quán)。那個時候出現(xiàn)獨(dú)生子女費(fèi)沒幾年我有的孩子,政府有這個規(guī)定在那個時候自然是好事,每個月的五塊錢都是和愛人的單位各發(fā)一半。那個年代物價低,大家平均工資也不高,政府補(bǔ)貼多少肯定也是按照當(dāng)時的國情處理的。隨著咱們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物價開始上漲,我們的工資也隨著慢慢地增加,五塊錢在收入的比例中越來越微不足道。在我的感覺里,從孩子出生一直到滿十四歲的過程,五塊錢從一個政策獎勵變成了可有可無的零花錢。如今,我的孩子已經(jīng)過了二十四歲的年齡,從他不再領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)到現(xiàn)在又過了十年,真不知道現(xiàn)在還有多少人會想起這五塊錢的事來。

        在網(wǎng)上有人調(diào)侃獨(dú)生子女費(fèi):“它就跟鬼一樣,聽說過,沒見過?!币苍S,對于大多數(shù)“80后”來說,面對獨(dú)生子女費(fèi)最大的問題是:“這五塊錢現(xiàn)在還能干點(diǎn)什么?我都懶得要!”由此看來,國家發(fā)給老百姓的“福利”已經(jīng)趨于敷衍和打發(fā)了。就像一顆每年都結(jié)果的樹,果子是長出來了,但因為沒人管理,果子又小又澀,別人看見了知道它能吃,但沒興趣摘,不過這棵果樹每年還都結(jié)果,有一種“愛吃不吃我反正長了啊”的態(tài)度。

        小陸是在北京打工的外地人,雖說是打工,但卻是五險一金正正經(jīng)經(jīng)的事業(yè)單位。一路從實(shí)習(xí)到正式入職,小陸說當(dāng)時感覺就是時間過得特別快,每天都很充實(shí)。但工作了一年多后,小陸開始習(xí)慣了工作內(nèi)容和上下班的節(jié)奏。這個時候,每次晚上回到租住的房間后就開始想家。本來安排好的假期因為自己手底下的活突然增加而只好放棄。小陸說,同事們也都在加班加點(diǎn),我真不好意思請假??刹灰粯拥氖?,公司里大部分是北京人,他們不管多晚,回的是家,我卻已經(jīng)好久沒有回去過了。后來知道政府有一個探親假,我特別高興,在人事部填好了假條去找領(lǐng)導(dǎo)簽字,結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)說,現(xiàn)在哪還有什么探親假?打個電話給家里就行了,等忙完了這陣子你再說吧。我把這是國家政策的那句話生生地從嘴邊又咽了下去。這個政策不是沒有,但它可能不止讓你一年請20天或者30天的假,也許是直接一輩子的探親假,不用再來上班了。探親假從1981年頒布以后,就被催眠了,因為有人不希望它醒著。

        隨著制度的不斷改革和發(fā)展,諸如獨(dú)生子女費(fèi)、探親假、洗理費(fèi)、書報費(fèi)等,我相信還會出現(xiàn),這些“沉睡的制度”成為了人們可以說的秘密。說是秘密,因為它的存在性,但誰也沒把它當(dāng)回事;或者,有些規(guī)定,一開始就是個“模糊概念”,大家雖然說,但說不出個所以然來。

        也許有關(guān)部門應(yīng)該上個鬧鐘了,應(yīng)該叫醒那些“沉睡的規(guī)定”了。不要再像秘密一樣藏著掖著。制度的完善不一定是把5塊錢變成50塊錢,把10天假變成20天假,而是讓制度“活”起來,既然是人定的,就不要像個死人那樣沉睡著,要讓老百姓看到生活在改善,福利在切實(shí)地實(shí)施,別讓我們遺忘那些原本貼心的福利。

        (編輯·韓旭)

        hanxu716@126.com

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