□ 文/陳冬棟

在小汽車停車需求快速增長的背景下，傳統(tǒng)停車系統(tǒng)由于智能化、信息化程度不足，造成城市停車難和管理難的問題越發(fā)突出。城市智能停車管理系統(tǒng)通過采集停車場基本信息、實時信息，整合城市停車資源，依托平臺的數(shù)據(jù)分析處理、跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)動能力，實現(xiàn)公眾服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管決策功能。該系統(tǒng)是停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的典型應(yīng)用，是緩解城市停車問題的有效手段之一。

引言

近年來，隨著城市居民生活水平的提升和居民出行距離的增加，城市小汽車保有量快速增長。日益增加的小汽車停車需求，一方面加劇了城市停車泊位的供需矛盾，另一方面也放大了停車管理的相關(guān)問題，比如人工成本高、工作強度大、停車收費難以監(jiān)管等。究其原因，除了停車設(shè)施歷史欠賬、停車管理人員不足等客觀條件外，一定程度上是因為相當(dāng)數(shù)量的停車設(shè)施難以向使用者提供可靠的停車資源信息、停車收費信息。

在此背景下，國家多部委出臺指導(dǎo)意見：鼓勵提升城市停車信息化水平；建立停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實時更新數(shù)據(jù)，并對外開放共享；加強不同停車管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享，促進停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)和推廣。

通過科學(xué)構(gòu)建城市智能停車管理系統(tǒng)，打破停車設(shè)施之間的信息壁壘，提供實時高效的停車信息服務(wù)，將會有效緩解城市現(xiàn)狀的停車難、管理難等問題。

城市智能停車管理系統(tǒng)組成

城市智能停車管理系統(tǒng)是通過對道路停車場和公共停車場（庫）的車輛駛?cè)?、車位占用、車輛駛離等停車全過程的信息采集，并將所有相關(guān)停車場數(shù)據(jù)進行資源整合，從而實現(xiàn)城市級別的空余車位信息發(fā)布、停車識別、停車計費、違規(guī)停車識別取證等服務(wù)及管理功能。城市智能停車管理系統(tǒng)主要由感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層和服務(wù)層組成。

感知層：通過停車場的感知設(shè)備，采集當(dāng)前空位數(shù)、車輛進出記錄等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對各個停車場實時狀態(tài)的獲取。

網(wǎng)絡(luò)層：停車場終端通過有線或無線通訊方式，向平臺上傳實時停車信息，實現(xiàn)對各個停車場實時狀態(tài)的整合。

平臺層：作為整個停車管理系統(tǒng)的核心，通過數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、與公安交管等部門的數(shù)據(jù)聯(lián)動，實現(xiàn)平臺的公眾服務(wù)、監(jiān)督管理等功能。

服務(wù)層：停車庫實時狀態(tài)信息通過網(wǎng)站、手機APP等終端進行發(fā)布，實現(xiàn)對公眾的服務(wù)功能。

隨著智能化技術(shù)手段的不斷進步，城市智能停車管理系統(tǒng)的感知設(shè)備更加多元，系統(tǒng)功能也更加豐富和完善。由于該系統(tǒng)是對所有道路停車場、公共停車場（庫）的資源整合，在系統(tǒng)建設(shè)中需要規(guī)范各類新建、已建停車設(shè)施信息上傳的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持多模式接入，才能達到信息的互連互通、保障系統(tǒng)的功能實現(xiàn)。

▲圖1：系統(tǒng)組成圖

▲圖2：系統(tǒng)功能設(shè)計

城市智能停車管理系統(tǒng)功能設(shè)計

城市智能停車管理系統(tǒng)是通過智能化、信息化的手段，提供公眾服務(wù)功能、監(jiān)督管理功能，主要包括：為公眾提供出行信息、停車信息等；為停車行業(yè)進行監(jiān)督、管理，輔助職能部門調(diào)度、決策。

根據(jù)具體功能的不同，可劃分為“一個平臺、四個子系統(tǒng)”。一個平臺即智能停車管理平臺；四個子系統(tǒng)即信息采集子系統(tǒng)、運營管理子系統(tǒng)、信息發(fā)布子系統(tǒng)以及分析決策子系統(tǒng)。

信息采集子系統(tǒng)：通過管理平臺、各停車場的管理系統(tǒng)等，獲取用戶及對應(yīng)車輛號牌信息，停車場地址、總車位數(shù)及收費標(biāo)準(zhǔn)等靜態(tài)信息，停車場空余車位、車輛進出時間等實時信息。

運營管理子系統(tǒng)：通過對采集到的數(shù)據(jù)進行處理分析，從而實現(xiàn)對各停車場的智能運營、對停車行為的智能監(jiān)管。主要包括：為用戶提供車位信息查詢、預(yù)約、路徑誘導(dǎo)、電子收費等功能，為管理部門提供違規(guī)停車行為的取證依據(jù)、建立不當(dāng)停車行為用戶及車輛的黑白名單。

信息發(fā)布子系統(tǒng)：通過互聯(lián)網(wǎng)、手機APP、可變情報板等，實現(xiàn)對停車相關(guān)的基本信息、實時信息的發(fā)布。

分析決策子系統(tǒng)：通過數(shù)據(jù)報表、分析，對停車場經(jīng)營進行輔助和監(jiān)管，對停車規(guī)劃、政策等提供決策支持。

停車場（庫）檢測終端分析

城市智能停車管理系統(tǒng)功能的發(fā)揮，很大一部分需要實時檢測數(shù)據(jù)予以支撐。目前，常用的停車場（庫）檢測終端包括感應(yīng)線圈、地磁、紅外線、超聲波、視頻識別以及射頻識別等。綜合比較各種檢測終端的優(yōu)缺點如下：

在城市智能停車管理系統(tǒng)建設(shè)中，涉及較多已建停車場檢測終端的智能化升級，一方面考慮減少對既有市政設(shè)施的損壞，另一方面考慮采集數(shù)據(jù)的多樣性、未來數(shù)據(jù)擴展的靈活性，因此視頻識別日益成為停車場檢測終端的主流發(fā)展方向。針對道路停車場、人行道停車場等開放式場地，采用停車識別、違停抓拍等視頻識別設(shè)備；針對路外專用停車場、地下停車庫等封閉式場地，采用視頻識別進出場時間，輔以地磁、紅外線等檢測單個停車位的占用情況。

表1：不同采集方式的優(yōu)缺點對比

項目實踐

南方某縣級市近年來飽受停車難、管理難問題的困擾，在當(dāng)?shù)刈〗ň值臓款^下，針對全市道路停車場、人行道停車場以及路外公共停車場（庫）總計約5000個停車位實施智能化升級，并且打造全市公共停車場智能管理系統(tǒng)。

該公共停車場智能管理系統(tǒng)采用前述的“一個平臺、四個子系統(tǒng)”功能設(shè)計，實現(xiàn)對全市公共停車場基本信息、實時信息的采集和發(fā)布，向公眾提供查詢、預(yù)約、導(dǎo)航、電子收費等智能化服務(wù)，向行業(yè)部門提供監(jiān)督管理、決策支持服務(wù)。

由于項目涉及到路內(nèi)、路外不同類型公共停車場，在車位檢測設(shè)備、具體功能設(shè)計上有所不同：

車位檢測設(shè)備：路內(nèi)（含道路、人行道）停車場布置全視頻識別設(shè)備，檢測各個停車位的占用情況、車輛進出時間、車型信息等。路外停車場則結(jié)合進出口閘機布置視頻識別設(shè)備，檢測車輛進出時間；并且在單個停車位布置地磁、紅外線等檢測車位占用情況。

違停抓拍功能：在關(guān)鍵路段、人流量較大的人行道上，布置違停抓拍設(shè)備，數(shù)據(jù)上傳管理平臺，規(guī)范路內(nèi)停車行為。

車位預(yù)約功能：路內(nèi)停車場只是城市停車缺口的應(yīng)急補充，從功能上應(yīng)鼓勵其“即停即走”、“快速周轉(zhuǎn)”，因此不提供預(yù)約服務(wù)。路外停車場通過內(nèi)部分區(qū)管理，結(jié)合智能地鎖，開放部分車位的預(yù)約功能。

公共停車場智能管理系統(tǒng)建成后，將有效整合全市公共停車設(shè)施資源，提升停車設(shè)施服務(wù)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細化水平，提高停車設(shè)施使用效率，規(guī)范停車秩序，不斷改善城市停車環(huán)境，提升停車監(jiān)管水平。

結(jié)語

城市智能停車管理系統(tǒng)通過對單體停車場的智能化升級、對城市級停車資源的整合，實現(xiàn)運營管理、信息發(fā)布、分析決策等智能化功能，有效提升了停車設(shè)施服務(wù)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細化水平。

為了進一步提升城市智能停車管理系統(tǒng)的綜合效益，未來可考慮在整合社會公共停車資源的基礎(chǔ)上，進而整合商業(yè)辦公等經(jīng)營性停車場、有共享意愿的產(chǎn)權(quán)停車位，真正實現(xiàn)城市級停車資源的共享共用。