文｜趙海博

在歐洲，德國人口僅次于俄羅斯，位列第二。每年每個德國人制造約617公斤生活垃圾，遠遠高于歐盟人均水平（481公斤）。這么多的垃圾，依靠傳統(tǒng)的焚燒或者填埋手段進行處理，顯然不適合德國這樣一個人口稠密、國土較小的高度工業(yè)化國家。為此，德國建立了全世界最成功的垃圾分類回收體系。2013年，德國實現(xiàn)了生活垃圾回收率83%，其中65%被循環(huán)利用，另外18%通過焚燒回收能源。而近年來，德國的垃圾循環(huán)利用率始終保持在65%以上，擁有全球最高的廢物回收利用率，節(jié)省了大量的原料和能源，展示了廢物回收利用產(chǎn)業(yè)對可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。

全國環(huán)保法律法規(guī)多達8000余部

早在111年前，德國就開始實施城市垃圾分類收集。如今德國在垃圾分類回收方面的快速進步，首先歸功于其完善的立法。據(jù)不完全統(tǒng)計，德國和各州目前有關環(huán)保的法律、法規(guī)達8000多部，是世界上擁有最完備、最詳細的環(huán)境保護體系的國家。這些法律均是德國各級政府為適應不同時期生活垃圾的性質(zhì)和時代要求所制定的。

對垃圾進行有效的分類回收和處理利用，光依靠一套完整的法律是不夠的，還需要一整套的配套設施。而這些配套設施歸根結底只有一個目的，就是能夠幫助普通民眾在日常生活中實現(xiàn)垃圾分類。

由于德國是聯(lián)邦制國家，各州對于垃圾的分類有著細微的差別?？偟膩砜?，德國的垃圾可以分為5類，分別是有機垃圾、輕型包裝、紙制品、玻璃制品以及其他生活垃圾等，每一種垃圾都有一種代表顏色。在德國所有的住宅小區(qū)或者住宅樓中，都配有基礎的3種垃圾箱，分別回收有機垃圾、輕型包裝和紙制品。所有的居民都會在家中對這3種垃圾進行分類，然后分別投入對應的垃圾箱。

而在每個街區(qū)，都會有專門用以回收玻璃制品的垃圾箱，往往有綠色、棕色和白色3個顏色，用以回收3種對應顏色的玻璃瓶。至于類似于裝修材料之類的其他生活垃圾，則往往需要自行丟棄到指定處理地點，或者支付一定的費用，請垃圾處理公司上門回收。而在德國所有公共場合，也都設置有分類垃圾箱，方便行人在丟棄垃圾時直接實現(xiàn)分類丟棄。

建立完整的垃圾處理產(chǎn)業(yè)體系

在德國的幼兒園，小朋友就被教育要對垃圾進行分類丟棄。而到了小學，學校往往會系統(tǒng)性地教導學生垃圾分類對于保護生態(tài)環(huán)境的重要性，以及如何進行科學的垃圾分類。

正是這種從小的教育培訓，使得德國民眾建立起“垃圾分類回收”的集體意識。除此之外，德國各州政府還會時不時印發(fā)關于垃圾分類知識的小冊子，分發(fā)給居民，進一步加強民眾科學垃圾分類的意識和能力。

而在垃圾的回收處理方面，德國引入了經(jīng)濟杠桿原理，建立起了完整的垃圾處理產(chǎn)業(yè)體系，整個行業(yè)從業(yè)人員超過25萬，涵蓋工程師、工人、公務員等不同職業(yè)，每年的營業(yè)額高達500億歐元，約占全國經(jīng)濟產(chǎn)出的1.5%。前不久，記者采訪了位于柏林市中心波茨坦廣場地下的歐綠保物流與垃圾回收場，參觀這個處在地下15米處的垃圾處理“樞紐站”。在總面積5000平方米的地下工作大廳，配送車絡繹不絕，垃圾處理有條不紊。波茨坦廣場是柏林著名的商業(yè)區(qū)，飯店商鋪林立，這些飯店每天產(chǎn)生大量有機垃圾，但在這個垃圾場卻幾乎聞不到異味。原來該垃圾處理廠利用先進的處理技術，將廚余垃圾脫水、脫脂并切碎，經(jīng)過處理后的油脂被當作燃料使用，而垃圾殘渣則送往沼氣池轉變成熱能。至于商鋪產(chǎn)生的大量包裝材料，也被收集之后送往郊區(qū)的垃圾處理廠進行分類處理再利用。