文｜茍弘歷

在全世界老齡化問題凸顯的今天，各國政府及民間社會機構(gòu)都在為老年人社會福利輸出付出巨大的努力。老年人由于身體素質(zhì)逐漸變差，顯然更加需要物質(zhì)和精神上的幫助。

調(diào)查顯示，2013年，中國60歲以上的老年人口已突破2億，未來20年我國老年人口將進入快速增長期，老年人問題更加迫切。對此，社會各界都提高了重視。

習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，我國主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

顯然，在現(xiàn)階段中國老年福利領(lǐng)域，老年人數(shù)量日益增長，老年人福利需求日益增多，而國內(nèi)老年服務機構(gòu)和服務項目的不完善、不充分使得老年人獲取美好生活需要的機會不平衡，這也給中國的老年福利事業(yè)提出了更高的要求。

基于老齡化問題所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，許多國家和地區(qū)在老年人福利領(lǐng)域，尤其是養(yǎng)老問題上，都在探索新興模式以提高老年人各方面生活品質(zhì)。

在當下中國，主流的養(yǎng)老模式有居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老三種模式。由于中國家庭文化濃厚，很大比例的老年人傾向于住在家里享受天倫之樂。但居家養(yǎng)老模式也有著不可避免的問題，例如空巢老人的心理空虛、獨居老人出現(xiàn)緊急情況的無助、患病老人治療和療養(yǎng)的無奈等。

社區(qū)養(yǎng)老在一定程度上解決了居家養(yǎng)老模式的一些困難 ，社區(qū)里的老年人可以聊天排遣寂寞，社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合可為老年人的健康保駕護航。與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中機構(gòu)養(yǎng)老相比，社區(qū)養(yǎng)老具有很大的優(yōu)越性，它融合傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老之長，注重老年人的心理和情感問題，更具人文關(guān)懷，顯著提高老年人的生活質(zhì) 量。

在社區(qū)尤其是歐美社區(qū)中，逐漸出現(xiàn)了很多老年服務機構(gòu)，服務項目多元，主要包括日間照料、安全護理、家庭向?qū)А⒒锇槭椒盏榷囗椑夏耆溯o助項目。中國的老年服務機構(gòu)也在迅速發(fā)展，尤其是在公民意識培育、社會治理、民間機構(gòu)的社會參與上一直做得可圈可點的香港地區(qū)。我國香港有沒有社區(qū)組織和力量試圖解決老年人生活福利這一困境呢？

長者健康生活站成立于2011年，是一家社會企業(yè)性質(zhì)的創(chuàng)新老年人服務機構(gòu)，附屬于仁愛堂（慈善福利機構(gòu)）。由于我國香港的社會保障體系對老年人的健康和生活品質(zhì)有著更加深入的關(guān)注，如何提升老年人的各項福利水平也成為社會各界共同關(guān)注的焦點。

我國香港的老人也大多采取居家養(yǎng)老模式，逐漸地，社區(qū)機構(gòu)將社區(qū)養(yǎng)老的模式滲入其中，誕生了居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老混合的模式。這使老年人既可以住在熟悉的家中，也可以享受社區(qū)服務機構(gòu)提供的老年人專業(yè)服務。

服務理念

長者健康生活站作為老年領(lǐng)域的社會企業(yè)，服務理念多元，全面關(guān)注老年人福利，主要有：

1 隨著社會老齡化加速，老年人對醫(yī)療護理及社區(qū)參與的需求不斷增加。長者健康生活站需保證社區(qū)老年人服務項目的供需狀況平衡，為更多的老年人提供幫助，考慮并適當提供老年人各領(lǐng)域各方面的服務業(yè)務。

2 致力為老年人、受照顧者及社區(qū)人士提供衣、食、住、行及健康護理等產(chǎn)品，借此提升老年人的生活質(zhì)量。長者健康生活站提供符合更多老年群體需求、更多老年人領(lǐng)域的服務和產(chǎn)品，對機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量及專業(yè)性也提出更高的要求。

主要任務

1 引入各種適合老年人的產(chǎn)品，介紹給老年人使用。

長者健康生活站不僅提供健康服務，還直接提供適合老年人的產(chǎn)品，主要包括個人護理、康復、起居用品及健康食品。熱賣的產(chǎn)品有多功能專業(yè)護腰帶、止痛護膝、輕軟鞋墊、老年人專業(yè)眼鏡、老年人專業(yè)眼藥水、淮山蘇打餅干、鈣片等，社區(qū)里的老年人可選購適合自己的產(chǎn)品。

一方面，網(wǎng)站這樣的線上模式大大提升了老年人購買產(chǎn)品的便利性；另一方面，機構(gòu)提供產(chǎn)品的專業(yè)性也使老年人能更放心地購買。目前該站已有兩家線下門店，為社區(qū)群落周邊的老年人帶來福利。

2 聘用老年人當?shù)陠T，充分發(fā)揮老有所為的目標，以解決老年人退休后收入不足的問題。

絕大多數(shù)老年人65歲退休，若沒有新的工作需要，就進入了養(yǎng)老階段。我們都知道，志愿者機構(gòu)里老年人占比最多，這很大程度上是因為老年人退休之后，空閑時間較多，愿意拿出一部分時間做志愿活動豐富生活。此外，剛離開工作崗位的老年人身體還很健康，可以持續(xù)勞 動。

于是，長者健康生活站為老年人提供了老年人就業(yè)服務崗位，使退休養(yǎng)老金不足的老年人得到一定程度的經(jīng)濟保障，提高生活質(zhì)量。

3 提高老年人的社會參與度，并提供教育及學習的機會。

老年人教育是老年人福利中的重要部分，旨在促進老年人的教育學習和發(fā)展，充實晚年生活。同時，這也促進了老年人與社會各界的交流，使老年人與社會聯(lián)系更加緊密，滿足老年人的社會融入感和參與感。另外，志愿者進社區(qū)進行生活知識的講解，能使老年人掌握更多的技能。

國外相關(guān)項目比較與借鑒

與中國的老年福利和社區(qū)養(yǎng)老服務項目相比較，國外的老年人福利項目具有多層次、多元化的特征，其中北歐國家作為福利國家的楷模，在老年人福利支出上也絲毫不含糊。受到社會民主主義的影響，國家推廣自上而下的福利建設(shè)，這也為老年人帶來了豐富的福利項目。公民社會理念的完善、小政府大社會的觀念、新公共服務理論的推進，使社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老在斯堪的納維亞半島展現(xiàn)一派蓬勃的景 象。

傳統(tǒng)社區(qū)養(yǎng)老模式主要包括：

第一，生活照料（飲食起居的照顧、打掃衛(wèi)生、代為購物等）。生活照料又分為居家服務、家庭照顧、老年人公寓、托老所等四種形式。

第二，物質(zhì)支援（提供食物、安裝設(shè)施、減免稅收等）。如地方或志愿者組織用專車供應熱飯，安裝樓梯、浴室、廁所等處的扶手，設(shè)置無臺階通道和電器、暖氣設(shè)備等設(shè)施，改建廚房和房門等。

第三，心理支持（治病、護理、傳授養(yǎng)生之道等）。如保健醫(yī)生上門為老年人免處方費看病，保健訪問者上門為老年人傳授保暖、防止癱瘓、營養(yǎng)及預防疾病等養(yǎng)生之道。另外，還為老年人提供視力、聽力、牙齒、精神等方面的特殊服務。

第四，整體關(guān)懷（改善生活環(huán)境、發(fā)動周圍資源予以支持等）。如由英國出資興辦，具有綜合服務功能的社區(qū)活動中心，為老年人提供娛樂、社交的場所。行動不便的老年人則由中心定期派專車接送。同時，為幫助老年人擺脫孤獨，促進心智健康，適當增加收入，社區(qū)還為老年人提供力所能及的場所—老年人工作室。

借鑒意義

雖然長者健康生活站服務項目和理念與歐美國家相比還不是很完善，但它仍走在中國社區(qū)養(yǎng)老與老年人福利輸送的最前沿，為老齡化問題嚴峻的城市帶來啟示意義。同時，長者健康生活站還為公民意識、社群主義理念的培育帶來深遠影響。

目前，我國許多城市已有類似創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老模式試點，例如常州市的夕陽紅長者服務中心，作為養(yǎng)、護、樂一體的綜合服務中心，其為當?shù)夭糠掷夏耆藥砹俗畋憬?、最?yōu)質(zhì)的服務。

嚴峻的老齡化問題、不平衡的區(qū)域發(fā)展狀況，導致國內(nèi)各地老年人享受的福利及服務水平大不相同。非營利組織應基于本地實際情況，找準當?shù)仞B(yǎng)老問題的關(guān)鍵，創(chuàng)新已有養(yǎng)老模式和路徑，開辟社區(qū)養(yǎng)老模式的新道路。

越活越開心的你們

長者健康生活站創(chuàng)新了社區(qū)養(yǎng)老模式，使更多老年人更便捷、更舒心地享受服務和產(chǎn)品。雖然內(nèi)地許多城市已有一些社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)在為老年人提供服務及相關(guān)產(chǎn)品，但隨著中國老齡化的加速，老年人福利產(chǎn)業(yè)也向社會提出了更高的要求。

另外，雖然老年人的身體和心理年齡都進入晚年階段，但可以通過在青少年階段加強體育鍛煉和養(yǎng)成衛(wèi)生健康習慣，更晚進入養(yǎng)老階段。除此之外，社區(qū)養(yǎng)老模式探索的路徑應著重社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和情感的援助。

十九大報告中提到健全老年人關(guān)愛服務體系，有更多人關(guān)注老年人福利事業(yè)，有更多機構(gòu)提供老年人服務產(chǎn)品，老齡化的困境將會逐漸改善，更多的老年人將會在晚年越活越開心。話不多說，現(xiàn)在就去給咱爸媽打個電話吧！

【1】埃斯平-安德森. 轉(zhuǎn)變中的福利國家[M]. 重慶：重慶出版社, 2003.

【2】姜向群. 老年社會保障制度[M]. 北京：中國人民大學出版社, 2005.

（圖片來源于網(wǎng)絡）