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        黔南:釋放大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益

        2018-07-02 01:54:40唐德智
        當(dāng)代貴州 2018年20期
        關(guān)鍵詞:黔南黔南州發(fā)展

        文_唐德智

        黔南州深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,推動全州大數(shù)據(jù)加快發(fā)展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步全面小康,打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)插上騰飛的翅膀,書寫新時代黔南發(fā)展新篇章。

        4月4日,貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛在調(diào)研大數(shù)據(jù)企業(yè)座談會上提出了“一個堅定不移,四個強化和四個加快”的要求,為黔南下一步推動大數(shù)據(jù)發(fā)展提供了基本遵循。黔南將立足新時代,按照黨的十九大提出的新要求,全面落實省第十二次黨代會作出的部署,認(rèn)真貫徹孫志剛書記在調(diào)研大數(shù)據(jù)企業(yè)座談會上的講話精神,深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,推動全州大數(shù)據(jù)加快發(fā)展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步全面小康,打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)插上騰飛的翅膀,書寫新時代黔南發(fā)展新篇章。

        認(rèn)清形勢堅定信心明確原則突出重點

        孫志剛書記強調(diào),推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動是堅定不移的戰(zhàn)略選擇。從多方面看,黔南發(fā)展大數(shù)據(jù)有環(huán)境、有條件、有支撐。

        省委、省政府高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展,省第十二次黨代會明確把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為重大戰(zhàn)略部署,書記、省長親自抓,形成了發(fā)展大數(shù)據(jù)的廣泛共識。

        省委、省政府先后出臺了《關(guān)于實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的意見》《貴州省實施“萬企融合”大行動打好“數(shù)字經(jīng)濟”攻堅戰(zhàn)方案》等一系列政策措施,形成了較為成熟的政策框架,為黔南推動大數(shù)據(jù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

        經(jīng)過幾年發(fā)展,黔南已經(jīng)積累了一定先行先試經(jīng)驗,形成了較強的社會基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,黔南有底氣把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的重要手段,依托大數(shù)據(jù)闖出一條發(fā)展新路。

        在充分認(rèn)識黔南大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上,結(jié)合自身實際,黔南明確了發(fā)展大數(shù)據(jù)三個基本原則,有的放矢實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動。

        主動作為原則,充分用數(shù)據(jù)量化、信息化管理、規(guī)范化流程等大數(shù)據(jù)理念來服務(wù)社會,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。將大數(shù)據(jù)作為工具深入到生產(chǎn)生活,帶動各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級,尤其是要用好政府購買服務(wù)刺激大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)需求、協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)發(fā)展各種資源。

        有所不為原則,結(jié)合黔南發(fā)展實際和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,不做大數(shù)據(jù)算法、建模分析等基礎(chǔ)研究和科學(xué)理論創(chuàng)新,政府各部門、企業(yè)各自為政建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺,以及花費大量資金建設(shè)更新?lián)Q代頻次極高的數(shù)據(jù)機房或大規(guī)模硬件等做不了、不能做、不必做的事情,把有限的精力和資源盡可能集中到大數(shù)據(jù)突破發(fā)展上來。

        遵循發(fā)展規(guī)律原則,充分吸取國內(nèi)外大數(shù)據(jù)發(fā)展經(jīng)驗,將融合作為黔南發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的敲門磚、入門路,推進大數(shù)據(jù)與黔南都勻毛尖、磷化工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合,推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、民生服務(wù)、社會治理深度融合,做好企業(yè)信息化、大數(shù)據(jù)流程梳理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣、政府信息化和政務(wù)信息化等工作,積累大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

        突破難點形成特色打破壁壘深度融合

        黔南按照“線上線下合一、前臺后臺打通、橫向縱向聯(lián)動、一張網(wǎng)辦所有事”的要求,全力抓好智慧黔南綜合平臺的建設(shè)、推廣和應(yīng)用,把全州大數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺做實做優(yōu)做靚。目前建成了黔南政務(wù)110、督考績效綜合應(yīng)用系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”一站式公共服務(wù)系統(tǒng)等一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用,系統(tǒng)建設(shè)初顯成效。

        依托云平臺建設(shè)、應(yīng)用和推廣匯聚的數(shù)據(jù),黔南重點發(fā)展數(shù)據(jù)采集、加工、分析、教育培訓(xùn)等業(yè)態(tài),支持夢動科技、迦太利華等企業(yè),面向具體需求和行業(yè)領(lǐng)域,開展數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)咨詢、IT外包、業(yè)務(wù)流程外包等增值服務(wù),切實做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)本身。

        同時,研究制定推動百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)加快發(fā)展的工作方案,理順管理運營機制、完善考核辦法,推動園區(qū)實體化運營,激發(fā)和釋放園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力,完善配套設(shè)施及扶持政策體系,增強園區(qū)吸附能力,加速產(chǎn)業(yè)集聚,切實把百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)這張名片擦亮。

        以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)本身為基礎(chǔ),黔南一方面重點推進軟件外包、信息技術(shù)服務(wù)外包等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài),拓展外包業(yè)務(wù)服務(wù)范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,加快融入貴陽、貴安等電子信息制造業(yè)端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,積極承接端產(chǎn)品制造產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,尋求產(chǎn)業(yè)分工。另一方面,積極鋪開電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)運營服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生業(yè)態(tài),促進傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代商品交易電商平臺轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)基于數(shù)據(jù)開展運營模式和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融發(fā)展。

        與此同時,加快推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。積極運用大數(shù)據(jù)保障和改善民生,助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)就業(yè)、教育變革以及“健康黔南”建設(shè),持續(xù)提升民生事業(yè)質(zhì)量。探索運用大數(shù)據(jù)思維和手段來提升政府決策的科學(xué)性、提高行政審批的便捷性、提升保障公共安全的系統(tǒng)性、提高政府治理的精準(zhǔn)性,推動政府從經(jīng)驗決策向數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變、從權(quán)力治理向數(shù)據(jù)治理轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)適應(yīng)未來社會智能化發(fā)展方向的作用,抓好互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進新型智慧城市建設(shè),推廣下一代互聯(lián)網(wǎng)運用,以大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

        圖為黔南州委書記唐德智(右二)了解黔南州政法大數(shù)據(jù)建設(shè)情況。(吳青原 / 攝)

        加強領(lǐng)導(dǎo)強化保障多點發(fā)力助推發(fā)展

        目前,黔南已先后研究出臺《黔南州大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》《黔南州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略三年行動計劃》《智慧黔南綜合平臺建設(shè)工作方案》等,政策框架逐步完善。

        我們充分發(fā)揮州縣兩級大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,把大數(shù)據(jù)作為“一把手”工程,層層壓實責(zé)任,努力形成全州上下齊心協(xié)力發(fā)展大數(shù)據(jù)的強大合力。強化發(fā)展大數(shù)據(jù)的制度性供給和協(xié)調(diào)保障,重點做好大數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)共享開放體系、數(shù)據(jù)安全保護體系、云安全風(fēng)險預(yù)警和處置體系等政策設(shè)計,完善系統(tǒng)政策配套。

        同時,黔南州協(xié)調(diào)行政資源、市場資源,充分運用財政資源、人力資源、政策資源等疊加培育扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建大數(shù)據(jù)人才支撐體系,創(chuàng)新人才使用機制,完善人才激勵機制,引進和用好大數(shù)據(jù)人才。把招商引資作為發(fā)展壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要手段,做好大數(shù)據(jù)項目包裝和儲備,利用好專業(yè)招商平臺,扎實開展“尋苗行動”。用好已出臺的《黔南州支持大數(shù)據(jù)發(fā)展十條政策措施》,通過招商引資不斷為我州大數(shù)據(jù)發(fā)展注入新動力。強化學(xué)習(xí)宣傳,普及推廣大數(shù)據(jù)知識,提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展大數(shù)據(jù)的能力本領(lǐng),增強對社會各界來我州參與大數(shù)據(jù)發(fā)展的吸引力,努力營造全民參與、大眾共享的大數(shù)據(jù)發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>

        乘風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海。我們將堅持以“數(shù)據(jù)引領(lǐng)、智慧黔南”為核心理念,以智能化云平臺建設(shè)為主線,深化互聯(lián)網(wǎng)運用,釋放大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合,不斷提高數(shù)字經(jīng)濟占比,爭取通過三年努力,把大數(shù)據(jù)打造成為全州經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

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