周長(zhǎng)仙

摘 要：隨著型號(hào)研制不斷深化，型號(hào)產(chǎn)品檔案工作要緊跟實(shí)際，不斷提升管理理念和水平，加強(qiáng)思考與實(shí)踐，為型號(hào)研制提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)與助力。

關(guān)鍵詞：型號(hào)產(chǎn)品檔案 管控 研制計(jì)劃 同步

型號(hào)產(chǎn)品檔案是指型號(hào)項(xiàng)目從立題開(kāi)始到成果應(yīng)用推廣的過(guò)程中形成并保存的文件材料，承載了型號(hào)產(chǎn)品發(fā)展的全部信息。當(dāng)前，我國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)出研制與設(shè)計(jì)并行、批產(chǎn)與定型同時(shí)、狀態(tài)與批次多樣化的現(xiàn)狀，而型號(hào)產(chǎn)品檔案工作落后于型號(hào)產(chǎn)品狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，造成了型號(hào)產(chǎn)品檔案歸檔質(zhì)量不高，完整性、成套性難以保證等問(wèn)題。如何解決這一問(wèn)題是檔案管理部門(mén)需要思考和研究的重點(diǎn)。

1、加強(qiáng)型號(hào)產(chǎn)品檔案工作的必要性

目前我國(guó)已建立了以檔案法律、法規(guī)、行政規(guī)章、行政規(guī)范文件為一體的檔案法律體系，各級(jí)檔案行政管理部門(mén)在檔案執(zhí)法監(jiān)督、重點(diǎn)型號(hào)產(chǎn)品查驗(yàn)等方面也加大了指導(dǎo)和監(jiān)督力度。型號(hào)產(chǎn)品研制單位掌握了豐富的型號(hào)產(chǎn)品檔案資源，必須建立健全檔案管理體系，維護(hù)型號(hào)產(chǎn)品檔案的完整安全和有效利用，履行好相應(yīng)的法律職責(zé)和行政義務(wù)。型號(hào)研制是有著固定程序的系統(tǒng)工程，包含設(shè)計(jì)機(jī)械、力學(xué)、材料、仿真、控制、環(huán)境與可靠性、通信等環(huán)節(jié)，每一學(xué)科或環(huán)節(jié)都有著其專業(yè)上的規(guī)范和深度。型號(hào)產(chǎn)品檔案具有強(qiáng)烈的專業(yè)性。每個(gè)型號(hào)從研發(fā)、定型到批產(chǎn)，都遵循時(shí)間上的延續(xù)性和內(nèi)容上的承接性，保證了型號(hào)產(chǎn)品檔案的完整性和成套性。型號(hào)產(chǎn)品檔案承載了型號(hào)在研制過(guò)程中所形成的大量真實(shí)的方案、數(shù)據(jù)及圖形信息，在型號(hào)研制、生產(chǎn)、管理活動(dòng)以及改進(jìn)、技術(shù)成果應(yīng)用等過(guò)程中具有巨大的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值。型號(hào)產(chǎn)品檔案工作必須從文件材料的形成、積累、歸檔基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，從落實(shí)專業(yè)部門(mén)、專業(yè)人員的專業(yè)工作程序、工作計(jì)劃抓起，這需要單位上下共同參加，協(xié)作努力。

2、當(dāng)前型號(hào)產(chǎn)品檔案工作存在的問(wèn)題

筆者單位自成立以來(lái)，逐漸形成了一套完整的檔案管理體系，但在實(shí)際的型號(hào)產(chǎn)品檔案工作中還存在著很多問(wèn)題。

2.1 型號(hào)產(chǎn)品檔案工作未與型號(hào)產(chǎn)品研制工作同步展開(kāi)。

型號(hào)產(chǎn)品檔案工作應(yīng)緊密圍繞型號(hào)研制過(guò)程，與之保持同步開(kāi)展才能更好地服務(wù)其發(fā)展。但在實(shí)際工作中，型號(hào)產(chǎn)品檔案歸檔計(jì)劃未真正納入型號(hào)產(chǎn)品研制生產(chǎn)計(jì)劃，型號(hào)產(chǎn)品檔案工作游離于型號(hào)產(chǎn)品研制過(guò)程之外，日趨邊緣化。檔案工作者不了解型號(hào)產(chǎn)品研制進(jìn)度，不參與型號(hào)產(chǎn)品研制有關(guān)會(huì)議，僅承擔(dān)文件接收保管和數(shù)據(jù)發(fā)放的角色，工作被動(dòng)，發(fā)展受限。

2.2 型號(hào)產(chǎn)品檔案的完整性、成套性難以保證。

型號(hào)產(chǎn)品從可行性及方案論證階段、工程研制階段、設(shè)計(jì)定型階段到批生產(chǎn)階段會(huì)形成依據(jù)性文件、目錄文件、計(jì)算文件、試驗(yàn)文件、技術(shù)報(bào)告、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理文件、工藝文件等多種形式和載體的文件資料。這些文件分散在不同部門(mén)，時(shí)間跨度大，收集完整難度很大。特別是電子文件、音像、實(shí)物等，這些類別的檔案并沒(méi)有明確的歸檔要求，歸檔與否完全取決于項(xiàng)目人員的檔案意識(shí)，檔案成套性很難保證。

2.3 型號(hào)產(chǎn)品檔案的歸檔質(zhì)量難以控制。

大數(shù)據(jù)環(huán)境下，檔案管理已從單純紙質(zhì)檔案管理過(guò)渡到多形式多載體檔案管理。目前，檔案部門(mén)缺少專門(mén)針對(duì)不同載體檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于界定電子文件歸檔范圍、鑒定電子文件內(nèi)容，劃分電子文件保管期限，保障電子文件安全等還沒(méi)有明確規(guī)定。電子檔案的歸檔狀態(tài)混亂，質(zhì)量參差不齊。此外，設(shè)計(jì)人員歸檔意識(shí)淡薄，對(duì)檔案部門(mén)提出的歸檔要求不予配合；檔案工作者習(xí)慣于被動(dòng)工作，對(duì)產(chǎn)品文件形成規(guī)律和質(zhì)量要求無(wú)法把握，也是歸檔質(zhì)量不佳的原因。

3、加強(qiáng)型號(hào)產(chǎn)品檔案管控工作的對(duì)策研究

3.1 落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)與分工。

型號(hào)產(chǎn)品研制是一個(gè)系統(tǒng)工程，型號(hào)產(chǎn)品檔案工作涉及面廣，歸檔文件包含型號(hào)產(chǎn)品研制各階段的各類文件，涉及計(jì)劃部門(mén)、型號(hào)管理部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)、檔案管理部門(mén)等。計(jì)劃部門(mén)要負(fù)責(zé)將歸檔項(xiàng)目納入年度計(jì)劃，制定型號(hào)歸檔計(jì)劃并負(fù)責(zé)考核。型號(hào)管理部門(mén)要負(fù)責(zé)把握歸檔時(shí)機(jī)，確定歸檔時(shí)間，對(duì)檔案的完整性負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)部門(mén)要負(fù)責(zé)制定具體的歸檔清單，確定歸檔型號(hào)的技術(shù)狀態(tài)，對(duì)技術(shù)文件進(jìn)行鑒定，以確保檔案與型號(hào)技術(shù)狀態(tài)一致，對(duì)歸檔文件的完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檔案部門(mén)負(fù)責(zé)制定歸檔文件的質(zhì)量要求，對(duì)型號(hào)產(chǎn)品檔案進(jìn)行系統(tǒng)整理，保持檔案間的有機(jī)聯(lián)系，便于利用。

3.2 參與產(chǎn)品研制策劃，落實(shí)三納入措施。

型號(hào)產(chǎn)品可行性及方案論證階段，會(huì)形成研制總要求、項(xiàng)目申請(qǐng)及批復(fù)文件、可行性研究報(bào)告及評(píng)審批復(fù)等文件，檔案部門(mén)參與、追蹤產(chǎn)品立項(xiàng)階段并提出檔案工作的要求至關(guān)重要，實(shí)現(xiàn)了檔案工作前端控制。型號(hào)產(chǎn)品工程研制階段，型號(hào)產(chǎn)品檔案工作納入型號(hào)研制計(jì)劃與工作程序，型號(hào)產(chǎn)品文件管理應(yīng)納入有關(guān)的管理性文件和規(guī)定，型號(hào)產(chǎn)品歸檔工作應(yīng)納入崗位職責(zé)及考核，在產(chǎn)品研制隊(duì)伍中加以宣貫、執(zhí)行。

檔案工作者參與產(chǎn)品研制策劃，滲透到產(chǎn)品研制過(guò)程中，對(duì)不同階段文件的管理提出建議，對(duì)文件歸檔提出要求，對(duì)照計(jì)劃收集、整理各階段的文件，成為產(chǎn)品研制團(tuán)隊(duì)的一員。

3.3 納入產(chǎn)品研制責(zé)任令，加大考核力度。

型號(hào)產(chǎn)品研制工作時(shí)間緊，任務(wù)重，盡管型號(hào)產(chǎn)品文件歸檔工作納入了計(jì)劃管理，但往往因產(chǎn)品研制人員工作時(shí)間緊，歸檔意識(shí)不高的原因，使文件歸檔工作拖延滯后。因此，應(yīng)將型號(hào)產(chǎn)品檔案管控工作納入產(chǎn)品研制責(zé)任令，并明確歸檔工作內(nèi)容，合理安排全年計(jì)劃的完成和責(zé)任令目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。研制相關(guān)部門(mén)為確保責(zé)任令目標(biāo)的完成也會(huì)定期檢查完成情況，加大考核力度。在系統(tǒng)策劃下，檔案部門(mén)發(fā)揮雙重職能作用，順利開(kāi)展型號(hào)產(chǎn)品檔案工作，為型號(hào)研制工作畫(huà)上圓滿句點(diǎn)。

3.4 歸檔工作制度納入質(zhì)量管理體系。

型號(hào)產(chǎn)品文件用于指導(dǎo)生產(chǎn)，決定著產(chǎn)品質(zhì)量和狀態(tài)。在質(zhì)量體系中，成文信息控制程序是質(zhì)量管理體系中的重要程序文件，所以型號(hào)產(chǎn)品檔案管控應(yīng)納入質(zhì)量管理體系中，接受內(nèi)外方審核。在這種監(jiān)督機(jī)制下，型號(hào)產(chǎn)品檔案工作實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，型號(hào)產(chǎn)品文件始終處于受控管理中，歸檔不及時(shí)、不規(guī)范等問(wèn)題會(huì)得到改善。

3.5 提高檔案工作者素質(zhì)，建立按型號(hào)產(chǎn)品縱向管理的檔案團(tuán)隊(duì)。

檔案工作者在型號(hào)產(chǎn)品檔案工作中扮演著重要的執(zhí)行者角色，他們的業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心直接關(guān)系到型號(hào)產(chǎn)品檔案的質(zhì)量。檔案工作者必須具備強(qiáng)烈的責(zé)任心和全局意識(shí)，自覺(jué)追蹤產(chǎn)品研制過(guò)程，按照研制計(jì)劃開(kāi)展文件歸檔工作，以產(chǎn)品研制為中心提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)工作。目前，型號(hào)產(chǎn)品檔案團(tuán)隊(duì)仍停留在以檔案工作環(huán)節(jié)定崗定人的橫向管理模式，切斷了型號(hào)產(chǎn)品檔案的有機(jī)聯(lián)系。按型號(hào)產(chǎn)品縱向管理組建檔案團(tuán)隊(duì)，檔案工作者能與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，及時(shí)反饋問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)型號(hào)產(chǎn)品檔案全生命周期，快速準(zhǔn)確地提供利用。檔案工作者參與型號(hào)產(chǎn)品研制過(guò)程中的重要評(píng)審會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等，了解型號(hào)產(chǎn)品研制情況，加入型號(hào)產(chǎn)品研制隊(duì)伍，個(gè)人得到了發(fā)展。加強(qiáng)型號(hào)產(chǎn)品檔案工作是助推型號(hào)產(chǎn)品研制事業(yè)飛速發(fā)展的必然選擇。我們要以型號(hào)產(chǎn)品研制為中心，緊緊圍繞型號(hào)產(chǎn)品檔案工作與型號(hào)研制工作同步進(jìn)行，同步發(fā)展的原則，大膽嘗試新的管理理念與方法，不斷提升檔案管理工作水平，力爭(zhēng)為科研生產(chǎn)提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與保障。

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