孫曉萌

2017年底，中辦、國辦印發(fā)的首份中外人文交流工作的專門文件《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布，引發(fā)各方關(guān)注。

事實(shí)上，中外人文交流早已上升到國家戰(zhàn)略層面并構(gòu)成中國外交的重要支柱。中共十九大報(bào)告明確提出，加強(qiáng)中外人文交流，以我為主、兼收并蓄，“人文交流”的內(nèi)涵與外延不斷被豐富著。尤其值得一提的是，2015年5月，中國-印尼副總理級人文交流機(jī)制啟動，使機(jī)制首次在發(fā)展中國家創(chuàng)立。盡管在過去17年間我們?nèi)〉昧素S碩的人文交流成果，但在面對“百年未有之大變局”時(shí)，仍需要進(jìn)行更為系統(tǒng)深入的思考。

理論和實(shí)踐探索研究有待加強(qiáng)

需要運(yùn)用科學(xué)研究方法，系統(tǒng)研究中外人文交流理論、指導(dǎo)原則和配套知識體系，剖析中外經(jīng)典案例操作模式并予以借鑒，豐富兩國人文交流的內(nèi)涵與外延，優(yōu)化操作模式。

在人文交流實(shí)踐過程中，不斷系統(tǒng)梳理、評估、剖析人文交流機(jī)制中的典型案例，在此基礎(chǔ)上建構(gòu)出針對不同國家人文交流的理論框架及話語體系，并以此指導(dǎo)人文交流的實(shí)踐探索。

頂層設(shè)計(jì)與實(shí)施路徑需進(jìn)一步完善

為了有助于有針對性、有組織、有步驟地開展雙邊人文交流，應(yīng)盡快與相應(yīng)交流主體合作共同制定人文交流機(jī)制的規(guī)劃方案，并需輔以細(xì)化的實(shí)施方案，探索內(nèi)涵式發(fā)展路徑。如目前中印尼人文交流日益進(jìn)入戰(zhàn)略拓展期，宜牢固樹立服務(wù)兩國戰(zhàn)略關(guān)系發(fā)展與合作拓展的大局意識，朝著更加專業(yè)、務(wù)實(shí)、深入、可持續(xù)的方向發(fā)展，呈現(xiàn)寬領(lǐng)域、多層次、高水平的特點(diǎn)，注重交流內(nèi)涵，突出人與人交流的核心，提升交流實(shí)效，有針對性地消除兩國民間誤解與隔閡，讓兩國民眾感受到來自彼此的更多善意、暖意，助推兩國民心相通，推動兩國民間形成以彼此友好認(rèn)知為主的民意格局。

人文交流機(jī)制需要精準(zhǔn)對接雙邊關(guān)系的重要關(guān)切議題。例如“機(jī)制”怎樣才能更加有力地服務(wù)于中國“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議與印尼“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想的合作對接，更好地服務(wù)于兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深入發(fā)展。中印尼人文交流機(jī)制要深植廣布“命運(yùn)共同體”理念，對中國與東盟國家、與“一帶一路”沿線國家的人文交流起到示范作用，輻射帶動地區(qū)人文交流網(wǎng)絡(luò)的完善，讓人文交流網(wǎng)絡(luò)成為“一帶一路”建設(shè)的堅(jiān)實(shí)紐帶。目前，教育部在北京外國語大學(xué)、中國人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校設(shè)立的一批中外人文交流機(jī)制研究中心就發(fā)揮著專門智庫的作用，為開展人文交流機(jī)制提供完備的理論和實(shí)踐支持。

以國別區(qū)域研究為支撐

《意見》指出，依托高級別人文交流機(jī)制推動區(qū)域人文交流，擴(kuò)大參與國家范圍，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)制在區(qū)域人文交流中的輻射和帶動作用。毋庸置疑，我們?nèi)悦媾R諸多智識方面的挑戰(zhàn)，缺乏交流主體研究的學(xué)術(shù)積累和知識儲備，尤其是相關(guān)區(qū)域文明的理解和認(rèn)識。世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不均衡，宗教、民族、語言和文化呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，如印尼是一個(gè)多元文化、多元宗教的國家，政治改革后經(jīng)歷了深入的社會變遷與轉(zhuǎn)型，社會結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜。作為與發(fā)展中國家建立的首個(gè)人文交流機(jī)制，相比于其他機(jī)制具有顯著差異。因此，應(yīng)盡可能開展針對人文交流的基礎(chǔ)調(diào)研項(xiàng)目，鼓勵從事國別區(qū)域研究學(xué)者和該領(lǐng)域的研究生、本科生前往所研究對象國進(jìn)行“浸潤”。

人文交流核心是其社會屬性，其最重要的功能是構(gòu)建中國和對象國社會民意的基礎(chǔ)，只有針對交流主體多元性的特點(diǎn)，因地制宜地制定人文交流方案并開展工作，長此以往，才能達(dá)到潤物無聲的效果，更準(zhǔn)確把脈人文交流在兩國關(guān)系中的地位與作用，探尋更多人文交流合作契合點(diǎn)，充分發(fā)掘人文交流功能的潛力，并與政治互信、經(jīng)貿(mào)合作一道，成為推動雙邊和多邊關(guān)系健康發(fā)展的重要力量。

語言為媒介推動思想對話及文明互鑒

語言是重要的溝通工具和信息載體，也傳承著一個(gè)民族的文化基因，其重要性不言而喻。《意見》指出，要構(gòu)建語言互通工作機(jī)制，推動我國與世界各國語言互通，開辟多種層次語言文化交流渠道。其中包括加大漢語國際推廣力度、加強(qiáng)國家自身外語能力，尤其是非通用語能力建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全球146個(gè)國家和地區(qū)開辦了525多所孔子學(xué)院和1113多個(gè)孔子課堂；在國家外語能力建設(shè)方面，北京外國語大學(xué)積極承擔(dān)“把世界介紹給中國，把中國介紹給世界”的雙重使命，現(xiàn)開設(shè)84種外國語言專業(yè)，并努力實(shí)現(xiàn)與中國建交國家官方語言全覆蓋，為中國與世界的交往作出積極貢獻(xiàn)。著名語言哲學(xué)家維特根斯坦曾指出，語言是人類思想的表達(dá)，是整個(gè)文明的基礎(chǔ)，哲學(xué)的本質(zhì)只能在語言中尋找。因此，語言除了充當(dāng)基本的溝通媒介外，也是思想的重要載體，需要在語言互通的基礎(chǔ)上努力推動中國與國外思想界、知識界的對話和交流，回應(yīng)雙方社會內(nèi)在的文化建設(shè)需要，擺脫西方主導(dǎo)的意識形態(tài)，促進(jìn)中國與世界各國在文化上的凝聚，形成在價(jià)值認(rèn)同上的共同紐帶，拉近彼此人民之間的距離，為雙方智庫提供觀念、知識分子網(wǎng)絡(luò)、民間交往渠道上的支撐，在夯實(shí)雙方的民意基礎(chǔ)方面將發(fā)揮重大作用。

此外，中外人文交流機(jī)制應(yīng)積極拓展與亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、金磚國家等國際組織的人文交流與合作，開展多邊人文交流，進(jìn)一步深度參與全球治理體系建立，提升我國的國際影響力和話語權(quán)。

人文交流工作促進(jìn)了人才培育與儲備

人才是推動人文交流與戰(zhàn)略合作的關(guān)鍵要素，具有雙向性特點(diǎn)。一方面是大量具有中國立場，通曉國際規(guī)則，掌握沿線國家語言、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、法律等專業(yè)知識，具有良好的跨文化溝通能力的青年人才。另一方面，注重培養(yǎng)熟練掌握中文、了解中國國情的知華、友華青年。在這一過程中要加大細(xì)化落實(shí)學(xué)位、學(xué)歷互認(rèn)工作的力度，鼓勵高校開展國際合作辦學(xué)，可在時(shí)機(jī)成熟時(shí)設(shè)立類似美國富布賴特項(xiàng)目的國家旗艦型人文交流項(xiàng)目，長期進(jìn)行系統(tǒng)培育，設(shè)立碩士生項(xiàng)目、博士生項(xiàng)目、高級訪問學(xué)者項(xiàng)目，使旗艦項(xiàng)目發(fā)展為綜合有效的體系。 （作者系北京外國語大學(xué)亞非學(xué)院院長、教授、中國-印度尼西亞人文交流研究中心執(zhí)行主任）