張驥

習(xí)近平在十九大報告中指出，加強中外人文交流，以我為主、兼收并蓄。習(xí)近平還以廣闊的視野和胸懷倡導(dǎo)在推動構(gòu)建人類命運共同體中“以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”。中共十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視中外人文交流工作，習(xí)近平親力親為引領(lǐng)推動中外人文交流事業(yè)蓬勃發(fā)展，有力促進了中外民心相通，大幅提升了國家軟實力和中華文化影響力，大大推動了全球范圍內(nèi)的人文交流與文明互鑒，展現(xiàn)了社會主義東方文明大國的嶄新形象與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

《關(guān)于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》的發(fā)布，對于學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以習(xí)近平總書記關(guān)于中外人文交流的重要思想為指導(dǎo)，開創(chuàng)中外人文交流新局面，提升對外開放水平，深入推進中國特色大國外交，為構(gòu)建人類命運共同體作出新貢獻具有重大意義。

人文交流是中外關(guān)系的地基

加強和改進中外人文交流，有利于進一步夯實國與國關(guān)系的民意基礎(chǔ)。習(xí)近平在國內(nèi)和國際上經(jīng)常講，國之交在于民相親。人民的深厚友誼是國家間關(guān)系持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。發(fā)展國家間的關(guān)系，不僅要重視經(jīng)貿(mào)往來、政治合作，還要重視人民間的交往和思想文化的交流。在政治互信、經(jīng)貿(mào)合作兩輪驅(qū)動的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮好人文交流“潤滑劑”“穩(wěn)定器”“推進器”的獨特作用，使中國特色大國外交的內(nèi)涵更加豐富，基礎(chǔ)更加牢靠，形成三足鼎立的支撐結(jié)構(gòu)，行穩(wěn)而致遠。

加強和改進中外人文交流，有利于進一步提升國家形象和軟實力，增強中華文化的吸引力、感召力、影響力和競爭力。當(dāng)前，我國的綜合實力和國際地位空前提升，但在世界文化格局和國際輿論格局中“西強我弱”的態(tài)勢尚未根本改變，仍然存在著“信息流進流出的‘逆差，中國真實形象和西方主觀印象的‘反差，軟實力和硬實力的‘落差”。人文交流是促進世界了解中國，縮小和消除“逆差”“反差”“落差”的有效途徑。要通過人文交流講好中國故事，展現(xiàn)真實、立體、全面的中國。習(xí)近平指出，任何一個大國的發(fā)展進程，既是經(jīng)濟總量、軍事力量等硬實力提高的過程，也是價值觀、思想文化等軟實力提高的過程。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程，也應(yīng)該是通過人文交流促進中華文化展現(xiàn)魅力、大放異彩的進程。中外人文交流，是中國特色社會主義文化自信在對外關(guān)系上的顯著體現(xiàn)，是中華民族偉大復(fù)興在思想文化領(lǐng)域的顯著標志。

加強和改進中外人文交流，有利于進一步提升全方位對外開放水平，相互借鑒文明成果。十九大報告指出，開放帶來進步，封閉必然落后。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。中國的發(fā)展進步，得益于通過開放交流吸收借鑒人類文明的優(yōu)秀成果。中國強大了，仍然需要繼續(xù)通過開放交流吸收有利于發(fā)展進步的人類文明成果。同時，通過自身的發(fā)展進步，今天的中國也為世界貢獻著越來越多的優(yōu)秀文明成果。通過人文交流，能夠更好地向世界提供中國智慧、中國經(jīng)驗和中國方案。今天的開放，是在中國日益走近世界舞臺中央的新時代條件下的開放，是堅持“引進來”和“走出去”并重的開放，是更加自信、平等的開放。

人文交流是人民的事業(yè)

加強和改進中外人文交流，要使人民成為交流的主體。人文交流是一項人民的事業(yè)，主體是人民，根本動力來自人民，目的是為了人民。要充分調(diào)動中央與地方、政府與社會兩個積極性，在發(fā)揮好高層引領(lǐng)、高級別機制示范帶動作用的同時，做到重心下沉、貼近民眾，通過體制機制改革創(chuàng)新為民眾和社會力量積極參與人文交流創(chuàng)造條件、提供保障。隨著對外開放水平不斷提高，更多的普通中國人走出國門，更多的外國朋友來到中國，人民之間的交往空前活躍，每個人都可能成為人文交流的使者。正如習(xí)近平指出，要讓13億人的每一分子都成為傳播中華美德、中華文化的主體。要著力推動人文交流理念深入人心，加強相關(guān)知識和理念的教育、傳播、實踐，引導(dǎo)廣大民眾、華僑華人、留學(xué)生等積極參與人文交流，引導(dǎo)中資企業(yè)和機構(gòu)在“走出去”過程中堅持經(jīng)貿(mào)與人文同行，將人文交流寓于中外民眾日常交往中。各級政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部也要切實提高認識，提升開展人文交流的本領(lǐng)，更加積極主動地開展人文交流。

加強和改進中外人文交流，要以人民喜聞樂見的方式開展。人文交流是心與心的溝通，要以人為本，久久為功，善于做人心的工作。要豐富和拓展人文交流的內(nèi)涵和領(lǐng)域，既要展現(xiàn)“傳統(tǒng)的中國”，實現(xiàn)中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；又要展現(xiàn)“發(fā)展中的中國”，反映發(fā)展進程、發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展成就，展現(xiàn)當(dāng)代人文成果和精神風(fēng)貌；還要展現(xiàn)“為人類文明作貢獻的中國”，講好中國與世界的故事。要創(chuàng)新交流方式和形式，鼓勵專業(yè)化、國際化的社會組織和民間力量參與具體項目運作。要持之以恒，精心培育和打造一批扎根深、效果實、受歡迎、可持續(xù)的品牌項目，擴大中外民眾的參與度和受益面，增強獲得感和快樂感。要改進傳播方式，打造具有國際影響力、易于為國外受眾接受的媒介，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和虛擬平臺開展交流。

加強和改進中外人文交流，要擴大和深化中國人民的朋友圈。近年來，我國已先后建立起中俄、中美、中英、中歐、中法、中印尼、中南非、中德等八個高級別中外人文交流機制，有力推動了與世界主要國家和地區(qū)的人文交流。下一步，在鞏固深化現(xiàn)有機制基礎(chǔ)上，要圍繞促進“一帶一路”民心相通，完善布局，依托高級別機制推動區(qū)域人文交流，發(fā)揮好輻射和帶動作用，不斷擴大朋友圈。要針對不同國家和不同對象群體的特點，因國施策，因群體和對象施策，把握規(guī)律、深耕細作，壯大知華友華朋友圈。特別是要做好青年群體的人文交流，為中外友好可持續(xù)發(fā)展積蓄力量。

人文交流是對人類文明的貢獻

在當(dāng)代國際關(guān)系中倡導(dǎo)人文交流、文明互鑒是中國對世界和平與發(fā)展，對人類進步事業(yè)的獨特貢獻。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，面對人類社會當(dāng)前的挑戰(zhàn)，民粹主義思潮泛起，逆全球化思想滋生，退卻封閉之聲不絕于耳，文明偏見、文明歧視、文明對抗、文明沖突現(xiàn)象普遍存在，不同文明和諧共生的局面遠未形成。在國家間交往中倡導(dǎo)人文交流，提倡文明互鑒，有利于增進相互理解，促進國家間關(guān)系改善，營造良好的國際政治氛圍，是對傳統(tǒng)國際關(guān)系的超越。

加強和改進中外人文交流，不僅要體現(xiàn)在雙邊關(guān)系上，也要更加積極有為地參與和引領(lǐng)人文領(lǐng)域的全球治理。要更加積極推動多邊人文合作，深化與人文領(lǐng)域國際組織合作。要向國際社會貢獻更多更好的人文公共產(chǎn)品，分享在扶貧、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗，加大對周邊國家、“一帶一路”沿線國家和廣大發(fā)展中國家教育、科技、文化、衛(wèi)生等人文領(lǐng)域的援助力度。要為不同國家和地區(qū)、不同文明之間的交流互鑒搭建平臺，推動全球人文格局向積極方向轉(zhuǎn)變。

中共十九大報告指出，中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為使命。習(xí)近平在聯(lián)合國教科文組織總部的重要演講中指出，讓文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。人文交流構(gòu)成了中國倡導(dǎo)構(gòu)建的新型國際關(guān)系和人類命運共同體的重要維度，是中國特色大國外交為世界樹立的文明榜樣，是中國為人類文明作出的新的重大貢獻。（作者系復(fù)旦大學(xué)中外人文交流研究中心主任、教授）