農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，效益更高

【記者看】“玉米賣不上價，這種植結(jié)構(gòu)就得調(diào)。現(xiàn)在，全村都在忙著調(diào)結(jié)構(gòu)呢。”吉林省蛟河市新站鎮(zhèn)五家子村種糧大戶黃金太不糾結(jié)了。

【專家說】農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)：

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。當(dāng)前，就是要扭住農(nóng)村發(fā)展的矛盾，通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。具體來說，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要突出抓好加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系三個重點。當(dāng)前，要以構(gòu)建“三大體系”為抓手，推動種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等轉(zhuǎn)型升級，努力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。要推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

鄉(xiāng)村美了 生活更好

【記者看】“以前我們總羨慕城里人住得干凈，現(xiàn)在是城里人羨慕我們村里人過得巴適。這兩年逢年過節(jié)來我們村自駕游的車隊總是排出老長。”說起村里環(huán)境的改變，四川省郫縣三道堰鎮(zhèn)青杠樹村村主任鐘家旭一臉自豪。建設(shè)新居民點時，如果房屋選址上面有成形的大樹，青杠樹村人寧可重新選址也不破壞原貌。

【專家說】國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶：

從村容整潔到生態(tài)宜居，不僅要搞好農(nóng)村房前屋后的垃圾處理、村內(nèi)道路的硬化，而且要加強生態(tài)建設(shè)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

心齊風(fēng)正 鄰里更睦

【記者看】深秋時節(jié)，太陽剛偏西，安徽省懷寧縣茶嶺鎮(zhèn)萬福村第三季度的道德評議會馬上要開場，村民們紛紛向張北海家中趕來。這次評議會，就是評評村民停辦孩子升學(xué)宴的情況。

【專家說】中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻：

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要注意三方面問題：第一，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村的價值，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)融入鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面，鄉(xiāng)村振興才能獲得事半功倍的效果。第二，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村作為文化載體的重要性。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代文化，而不是離開原有文化基礎(chǔ)另搞一套，更不能以破壞鄉(xiāng)村文化載體為代價。第三，充分認(rèn)識鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的綜合性與發(fā)展性特點。鄉(xiāng)風(fēng)文明的綜合性特點不僅表現(xiàn)為內(nèi)容上，也表現(xiàn)在建設(shè)途徑和方法上，鄉(xiāng)村建筑格局、公共服務(wù)、組織制度、鄉(xiāng)規(guī)民約等都是影響鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要因素。

公平穩(wěn)定 村莊更興

【記者看】在長江巴陽峽北岸，一片黛色房屋錯落分布在美麗的長江生態(tài)屏障之中，這就是重慶市云陽縣巴陽鎮(zhèn)陽坪村。

【專家說】中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究院鄉(xiāng)村治理研究室主任譚秋成：

農(nóng)村治理有效意味著以最高效的方式為農(nóng)村居民提供基本的公共服務(wù)，維持公平正義，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。治理有效需要進(jìn)一步完善村民自治制度，堅持民主選舉村委會主要成員，完善村民議事會和監(jiān)事會制度，讓農(nóng)村居民有表達(dá)對公共服務(wù)需求偏好的渠道，能對村民委員會進(jìn)行有效監(jiān)督，降低公共服務(wù)供給的成本；治理有效需要處理好村民自治與上級政府的關(guān)系。行政村只是整個社會治理中的一個小的單元，必須執(zhí)行國家意志，貫徹國家的方針政策，上級政府通過轉(zhuǎn)移支付交辦的道路、水利、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供等工作，一定要完成好。當(dāng)然，上級政府也需要了解村民的真正需求，平等對待每個村和村民，將適合村民自己管理的事務(wù)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級，擴大村民自治內(nèi)容，同時接受村民和社會監(jiān)督。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是理順村與上級政府關(guān)系的制度保證。

腰包鼓了 干勁更足

【記者看】山東省曹縣的宋孝印是種了20多年地的“老把式”。“過去守著土地，辛苦一年又一年，可日子仍然過得清貧?！彼f，國家鼓勵發(fā)展規(guī)?；N植，他流轉(zhuǎn)了46公頃耕地，成了當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶，收入水漲船高。

【專家說】中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田：

黨的十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興最關(guān)鍵的因素之一就是“人”，農(nóng)民生活好了，干勁足了，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展才會一片生機勃勃。