嚴(yán)希，裴蕓，鄧代信，張萬(wàn)萍

（貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院，貴陽(yáng)，550025）

民以食為天，食以安為先。食品安全一直是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和每個(gè)人生命健康的重大問(wèn)題，成為奏響民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主旋律。我國(guó)長(zhǎng)期存在的食品安全問(wèn)題，如“長(zhǎng)、珠三角地區(qū)有毒蔬菜”和“海南毒豇豆”等事件，已經(jīng)極大地影響了公眾對(duì)于食品安全的信心，使蔬菜行業(yè)遭遇了前所未有的信任危機(jī)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為改善民生、保障食品安全的重要途徑。無(wú)公害蔬菜是指按照相應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的、有害物質(zhì)（如農(nóng)藥殘留、重金屬、化肥殘留、亞硝酸鹽等）的含量，控制在國(guó)家規(guī)定的允許范圍內(nèi)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的安全蔬菜。綠色蔬菜則是指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地，在生產(chǎn)過(guò)程中允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì)，按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工，產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測(cè)、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定并許可使用綠色食品標(biāo)志的蔬菜。而有機(jī)蔬菜則是指不采用基因工程、不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素等生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)，按照一系列可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)生產(chǎn)出來(lái)的蔬菜。

貴州省地貌可分為山地、丘陵、高原和盆地4種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵。境內(nèi)山脈眾多，重巒疊嶂，綿延縱橫，山高谷深。北部有大婁山，自西向東北斜貫北境，川黔要隘婁山關(guān)高1 444 m；南部苗嶺橫亙，主峰雷公山高2 178 m；東北境有武陵山，由湘蜿蜒入黔，主峰梵凈山高2 572 m；西部高聳烏蒙山，屬此山脈的赫章縣珠市鄉(xiāng)韭菜坪海拔2 900.6 m，為貴州境內(nèi)最高點(diǎn)。貴州被譽(yù)為 “天然大空調(diào)”，是各類蔬菜的最適宜生產(chǎn)區(qū)，其多樣化的氣候類型、污染較少的生態(tài)環(huán)境、西南交通樞紐的區(qū)位和日益改善的交通等，為后發(fā)崛起成為我國(guó)具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜主產(chǎn)區(qū)提供了極為有利的環(huán)境和條件?；谶@些情況，對(duì)貴州的生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié)，不僅有助于確定該產(chǎn)業(yè)的高科技定位，也可以強(qiáng)化有機(jī)蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，從而為實(shí)現(xiàn)大面積、低成本、可持續(xù)地生產(chǎn)高品質(zhì)的蔬菜提供理論借鑒。

1 貴州省無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1 貴州省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

如圖1、2所示，自2011年以來(lái)，貴州省蔬菜種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)，在2016年分別達(dá)到105萬(wàn)hm2、1 897萬(wàn) t和778億元，分別比 2011年增長(zhǎng)48.25%、51.76%和155.92%，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到8.19%、8.7%和20.68%。2016年蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）的比例與2011年相比上升了1.3個(gè)百分點(diǎn)，2012-2016年GDP占比較為穩(wěn)定，基本穩(wěn)定在6.5%～7.0%。在全國(guó)蔬菜市場(chǎng)整體低迷的情況下，貴州蔬菜產(chǎn)銷順暢，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為貴州近年來(lái)發(fā)展較快較好、效益較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，累計(jì)帶動(dòng)全省40萬(wàn)貧困人口參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧增收。

1.2 貴州省無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀

如圖3所示，截至2017年9月，全省現(xiàn)行有效的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)3 059個(gè)，其中蔬菜產(chǎn)品為1 016個(gè)，占總數(shù)的33.21%。根據(jù)貴州省農(nóng)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全省無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)地面積達(dá)149.1萬(wàn)hm2，占全省耕地面積（455.2 萬(wàn) hm2）的 32.75%，2014-2016 年，年均增長(zhǎng)率達(dá)120%以上。由于獨(dú)特的氣候、土壤等條件，農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)含物豐富，成就了貴州省農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全、品質(zhì)優(yōu)良、營(yíng)養(yǎng)健康的特質(zhì)[1]，“老干媽辣椒”“湄潭翠芽”“鳳岡鋅硒茶”“牛頭牌牛肉干”等農(nóng)產(chǎn)品榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)。

1.3 貴州省無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀

圖1 2011-2016年貴州省蔬菜種植面積和產(chǎn)量

圖2 2011-2016年貴州省產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及占貴州省GDP比例

2016年，全省新增無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證15.2萬(wàn)hm2，新增綠色食品企業(yè)60家，產(chǎn)品100個(gè)；截至目前，貴州全省有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)11萬(wàn)hm2，列全國(guó)第三位，有機(jī)產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)80萬(wàn)t，產(chǎn)值570億元，有機(jī)食品企業(yè)160家，產(chǎn)品245個(gè)。近年來(lái)，貴州省各市（州）、縣的無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品層出不窮，呈現(xiàn)“多點(diǎn)開花”的特點(diǎn)，以貴陽(yáng)市的綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)最為集中。其中，清鎮(zhèn)市綠色蔬菜現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)綠色生態(tài)蔬菜0.2萬(wàn)hm2，已建成綠色、有機(jī)蔬菜基地4個(gè)，園區(qū)每年為貴陽(yáng)市場(chǎng)提供綠色、有機(jī)蔬菜6萬(wàn)t左右，園內(nèi)有機(jī)蔬菜、綠色蔬菜認(rèn)證數(shù)分別占全省的65%和50%。貴陽(yáng)市白云區(qū)2016年累計(jì)認(rèn)定無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地1 866.7 hm2，認(rèn)定面積覆蓋全區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地，累計(jì)認(rèn)證無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品50個(gè)，包括“黔山番茄”“黔山辣椒”“黔山金擺茅香蔥”等，認(rèn)證產(chǎn)量達(dá)4.4萬(wàn)t。

此外，凱里市政華種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社每年獲批生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品“凱里線椒”1.4萬(wàn)t。遵義市播州區(qū)2016年種植無(wú)公害蔬菜2.8萬(wàn)hm2，產(chǎn)值11.8億元以上，其中，省級(jí)蔬菜示范園區(qū)800 hm2，設(shè)施蔬菜866.7 hm2，穩(wěn)定保供蔬菜基地3 640 hm2。道真縣2016年認(rèn)定無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地4 000 hm2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.42億元，產(chǎn)業(yè)覆蓋2.8萬(wàn)戶共計(jì)9萬(wàn)余人。

圖3 貴州省無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和蔬菜產(chǎn)品數(shù)量

從銷售市場(chǎng)情況看，貴州省產(chǎn)的生態(tài)蔬菜除供應(yīng)本地市場(chǎng)外，外銷量占產(chǎn)量相當(dāng)大的比例，遠(yuǎn)銷北京、上海等20多個(gè)?。ㄊ校┮约?0多個(gè)國(guó)家，在港澳地區(qū)得到了居民青睞。如羅甸縣“黔甸牌”無(wú)公害蔬菜除供應(yīng)貴陽(yáng)石板蔬菜批發(fā)市場(chǎng)外，還外銷武漢白沙洲、北京新發(fā)地等大中城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，外銷量占總產(chǎn)量的80%。榕江縣豐源綠色蔬菜有限公司引資建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范蔬菜基地333.3 hm2，基地年產(chǎn)中華芥藍(lán)、新西蘭菜心、香港學(xué)斗等綠色蔬菜3 600余t，全部直銷廣州、深圳、香港等地。

從認(rèn)證產(chǎn)品種類來(lái)看，貴州省產(chǎn)出的生態(tài)蔬菜既有番茄、黃瓜、茄子等傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)品，也有芥菜、魚腥草、方召辣椒等具有貴州地方特色的蔬菜產(chǎn)品。如，遵義楓香茍壩九豐農(nóng)業(yè)科技有限公司打造楓香鎮(zhèn)“楓元—土壩—花茂”一線100 hm2高標(biāo)準(zhǔn)綠色蔬菜生產(chǎn)基地，注冊(cè)了“黔九豐”商標(biāo)，申請(qǐng)了番茄、黃瓜、絲瓜、茄子等7個(gè)綠色產(chǎn)品認(rèn)定。臺(tái)江縣2015年獲得無(wú)公害蔬菜認(rèn)證面積5 086.7 hm2，其中馬鈴薯 4 000 hm2，蓮藕 420 hm2，方召辣椒 666.7 hm2。

2 貴州省發(fā)展三類蔬菜的環(huán)境和市場(chǎng)分析

2.1 貴州省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)

蔬菜是貴州省農(nóng)業(yè)中除糧食以外的第二大類作物，蔬菜產(chǎn)業(yè)是繼糧食和畜牧業(yè)之后的第三大產(chǎn)業(yè)。貴州發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出：①具有名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源豐富的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)開發(fā)的優(yōu)勢(shì)[2，3]；②貴州具有典型的立體氣候特征，冬春有“天然溫室”區(qū)域，夏秋有“天然空調(diào)”地帶，為貴州蔬菜建成多種類型的正、反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)越條件[4]；③具有無(wú)公害蔬菜、綠色、有機(jī)蔬菜大規(guī)模安全生產(chǎn)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)；④具有灌溉水源和勞動(dòng)力豐富，生產(chǎn)成本相對(duì)低的優(yōu)勢(shì)；⑤具有運(yùn)銷便捷的交通優(yōu)勢(shì)。因此，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貴州生產(chǎn)的蔬菜需求量和栽培面積將越來(lái)越大。

貴州要與全國(guó)同步進(jìn)入小康，重點(diǎn)難點(diǎn)是使農(nóng)民人均收入要達(dá)到1 000美元。蔬菜周期短、見(jiàn)效快、效益好，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首選，貴州也是農(nóng)業(yè)部確定的全國(guó)蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)和主產(chǎn)區(qū)。近期，貴州省委、省政府把發(fā)展無(wú)公害綠色有機(jī)為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)列為戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧的主要途徑，先后出臺(tái)了《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《貴州省綠色農(nóng)產(chǎn)品 “泉涌”工程工作方案（2017-2020年）》《貴州省無(wú)公害綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品工作實(shí)施方案》，發(fā)起了“貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)行天下”行動(dòng)，要求通過(guò)質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)行耕作制度的改革創(chuàng)新，建立追溯體系，促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品“提品質(zhì)”。通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的改革創(chuàng)新，加大“三品一標(biāo)”的認(rèn)證推廣力度，抓好農(nóng)產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品 “達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”，爭(zhēng)取到2020年，全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地通過(guò)“三品”產(chǎn)地認(rèn)定100萬(wàn)hm2以上，全省現(xiàn)有各級(jí)蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)園以及新實(shí)施的蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)園產(chǎn)地全部通過(guò) “三品”產(chǎn)地認(rèn)定 （其中蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定106.7萬(wàn) hm2以上）。通過(guò)品牌營(yíng)銷推介的改革創(chuàng)新，注重品牌培育，為綠色農(nóng)產(chǎn)品“塑形象”，力爭(zhēng)到2020年建成無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大?。涣硗?，隨著多條高速公路和高速鐵路的建設(shè)和快速發(fā)展，蔬菜產(chǎn)品出貴州進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的時(shí)空距離大大縮短。因此，貴州省的蔬菜產(chǎn)業(yè)，特別是無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。

2.2 貴州發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜具有得天獨(dú)厚的條件

除了天然的地理和氣候條件外，貴州的自然資源尤其是水資源保護(hù)較好，耕地施用化肥僅為中東部地區(qū)的1/3，土壤結(jié)構(gòu)良好，大面積的高山地貌又形成了防止病蟲傳播的天然屏障。另外，貴州大部分地區(qū)仍然保持了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式，如用牛糞漚制有機(jī)肥、秸稈還田、稻田養(yǎng)魚等技術(shù)，很大程度上遵循有機(jī)農(nóng)業(yè)所倡導(dǎo)的原則，在有機(jī)蔬菜生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用。而且，全省鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘?2%，勞動(dòng)力資源豐富且價(jià)廉，在貴州省發(fā)展有機(jī)蔬菜具有較大的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。因此，在貴州全省范圍內(nèi)推行無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜技術(shù)措施具有得天獨(dú)厚的條件。

2.3 生態(tài)蔬菜市場(chǎng)需求分析

近50 a來(lái)，由于化肥、農(nóng)藥的超量使用，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。因此，可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)引起社會(huì)上的普遍關(guān)注，利用有機(jī)肥、堆肥取代化學(xué)合成的肥料和農(nóng)藥是發(fā)展綠色生態(tài)蔬菜最行之有效的方法。目前，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上銷售的有機(jī)蔬菜價(jià)格一般是普通蔬菜的2～4倍，最高的可達(dá)10倍，其銷售額也達(dá)到同類產(chǎn)品的20%以上[5，6]。貴州是全國(guó)唯一沒(méi)有平原支撐的高原山地喀斯特省份，全省農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?3%，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口266萬(wàn)人，僅能勉強(qiáng)解決溫飽問(wèn)題的低收入人口有493萬(wàn)人，占全國(guó)同類人口的1/10左右；人均耕地面積僅453.56 m2，農(nóng)業(yè)單產(chǎn)及生產(chǎn)效率很低，群眾的收益微薄。因此，無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜的高價(jià)格、高回報(bào)對(duì)增加山區(qū)農(nóng)民收入具有事半功倍的效果，發(fā)展生態(tài)高效蔬菜產(chǎn)業(yè)是幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑。

目前國(guó)內(nèi)蔬菜生產(chǎn)總量雖供大于求，但在季節(jié)性和品種供給上還有很大的空間，季節(jié)缺口表現(xiàn)突出的是夏秋季成都、重慶和華南地區(qū)、沿海地區(qū)南寧、廣州、深圳、廈門、福州等熱區(qū)，冬春季北方城市[7，8]。根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)需求和出口趨勢(shì)分析，我國(guó)夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜市場(chǎng)需求量約有4 000萬(wàn)t的缺口，目標(biāo)市場(chǎng)為珠江流域兩廣、福建、成渝地區(qū)、長(zhǎng)江中下游、港澳和東盟地區(qū)等[9]，僅深圳、香港地區(qū)蔬菜市場(chǎng)年需求量就超過(guò)200萬(wàn)t。目前全國(guó)無(wú)公害蔬菜種植面積還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，因而無(wú)公害蔬菜種植具有廣闊的發(fā)展前景。

綠色蔬菜作為具有中國(guó)特色的生態(tài)蔬菜，在21世紀(jì)的前10 a曾一度受消費(fèi)者的熱捧[10]。然而由于其價(jià)格比無(wú)公害蔬菜高[11]，在大眾消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)無(wú)公害蔬菜，而且因?yàn)椴荒芘c國(guó)際市場(chǎng)接軌，在大中城市高消費(fèi)群體及國(guó)外出口的高端市場(chǎng)受到有機(jī)蔬菜的擠壓，其市場(chǎng)份額增長(zhǎng)緩慢。但在中國(guó)綠色食品發(fā)展中心的主導(dǎo)下，仍有企業(yè)和種植者不斷加入申請(qǐng)綠色蔬菜認(rèn)證行列，說(shuō)明綠色蔬菜仍有著潛在的消費(fèi)群體。

有機(jī)食品被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，具有廣闊的市場(chǎng)。全球有機(jī)食品市場(chǎng)正在以年均20%～30%的速度高速增長(zhǎng)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的需求逐年增加，這與一些常規(guī)食品市場(chǎng)的停滯不前形成了鮮明的對(duì)比，加上我國(guó)國(guó)內(nèi)的需求也呈上升趨勢(shì)，中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展?jié)摿薮骩13]。隨著食品安全和食品健康在國(guó)內(nèi)受到的關(guān)注度越來(lái)越高，未來(lái)有機(jī)蔬菜的消費(fèi)在我國(guó)將呈現(xiàn)暴發(fā)式增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2020年之前市場(chǎng)規(guī)模的復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到20%，到2020年，有機(jī)蔬菜在國(guó)內(nèi)的需求將接近1億t的規(guī)模，這是貴州省有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)極佳的發(fā)展機(jī)遇。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，有機(jī)食品消費(fèi)占比達(dá)15%，日、韓等國(guó)為7%～8%，而在我國(guó)的北京、上海等大城市，這一比例約為1%，在貴州省這一比例小于0.1%[12]，因此，貴州發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)具有很大的潛力。根據(jù)最新資料顯示，貴州省有機(jī)生產(chǎn)面積、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)量均位居全國(guó)前三位，帶動(dòng)約90余萬(wàn)戶農(nóng)戶從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)加工。截至2017年10月，貴州省有14個(gè)縣被國(guó)家批準(zhǔn)為國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)，其中，國(guó)家級(jí)貧困縣11個(gè)，示范創(chuàng)建區(qū)數(shù)量位居全國(guó)第一（數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)）。

3 貴州省無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

目前，貴州省在無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)上還存在不足，主要表現(xiàn)在：①對(duì)無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，有關(guān)政策的制定和執(zhí)行的力度不夠；②全省各地產(chǎn)、供、銷一體化蔬菜產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；③無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)技術(shù)力量薄弱；④生產(chǎn)上缺乏高效、低毒、廉價(jià)、安全的替代農(nóng)藥；⑤無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜的研究和生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入較少，科技支撐能力較差，在種植基地的環(huán)境選擇、優(yōu)良品種的栽培、施肥和病蟲害的防治等關(guān)鍵技術(shù)方面相對(duì)缺乏；⑥市場(chǎng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等；⑦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；⑧采后商品化處理落后等。

4 貴州省發(fā)展生態(tài)蔬菜的策略

無(wú)公害蔬菜符合國(guó)家食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是最基本的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，以規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障基本安全、滿足大眾消費(fèi)為目標(biāo)；綠色蔬菜以提高生產(chǎn)水平、環(huán)境良好、安全優(yōu)質(zhì)、滿足更高需求、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，達(dá)到國(guó)家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，滿足人們對(duì)食品質(zhì)量高層次的需求；有機(jī)蔬菜以保持良好生態(tài)環(huán)境，回歸自然，人與自然的和諧共生為目標(biāo)，與國(guó)際接軌，滿足更高層次的安全消費(fèi)。

4.1 實(shí)施貴州省生態(tài)蔬菜行動(dòng)計(jì)劃

當(dāng)前，貴州省正在全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合多方力量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。全面實(shí)施無(wú)公害蔬菜，倡導(dǎo)發(fā)展綠色蔬菜和開發(fā)有機(jī)蔬菜，可以更好地提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。就目前情況而言，蔬菜生產(chǎn)首先必須達(dá)到無(wú)公害食品的要求，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展面向國(guó)內(nèi)中、高檔消費(fèi)群體的綠色蔬菜，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求和生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，在生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程中控制好基地，開發(fā)有機(jī)蔬菜，瞄準(zhǔn)國(guó)外市場(chǎng)。以上3個(gè)層次相互帶動(dòng)，相互支持，達(dá)到發(fā)展貴州省蔬菜產(chǎn)業(yè)及解決蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題的目標(biāo)。

4.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)建設(shè)

各級(jí)地方政府首先要重視生態(tài)蔬菜發(fā)展規(guī)劃，積極圍繞貴州省生態(tài)建設(shè)步伐，給予生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地技術(shù)、政策、資金上的優(yōu)惠和扶持。各級(jí)主管部門應(yīng)聯(lián)合對(duì)貴州生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技重大項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、富民強(qiáng)縣項(xiàng)目、環(huán)境綜合治理等聯(lián)合起來(lái)，切實(shí)為其提供必要的基礎(chǔ)條件，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，一定時(shí)期內(nèi)形成標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；笮途G色和有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，重點(diǎn)挖掘貴州特色蔬菜品種（如紫皮蒜、青菜、山藥、折耳根、綠蘆筍等）的綠色和有機(jī)生產(chǎn)方式。

4.3 科技投入，產(chǎn)研結(jié)合

加大科技力量投入，把綠色和有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)科研推廣項(xiàng)目，加大對(duì)從事綠色和有機(jī)蔬菜的企業(yè)、專業(yè)農(nóng)民科技教育的投入，培養(yǎng)一大批具有這方面知識(shí)的懂生產(chǎn)、懂技術(shù)、懂管理的新型管理者和專業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)科技攻關(guān)、提高科技含量是綠色和有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的一項(xiàng)全新的生產(chǎn)方式，很多技術(shù)如施肥、防病蟲、除雜草、土壤培肥、輪間套種等需要深入研究探索。為此，應(yīng)實(shí)施產(chǎn)研結(jié)合，聯(lián)合教育、科研、技術(shù)推廣和生產(chǎn)單位一起進(jìn)行攻關(guān)，為生態(tài)蔬菜生產(chǎn)提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。

4.4 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全體系

生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須由政府主導(dǎo)，成立專門的機(jī)構(gòu)，通過(guò)信息平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)、技術(shù)咨詢、品牌認(rèn)證的宣傳手段來(lái)提升人們對(duì)生態(tài)蔬菜的認(rèn)知度。建立健全有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)化管理體系，形成省、縣、鎮(zhèn)、基地四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系，成立專門的生態(tài)蔬菜管理部門，負(fù)責(zé)產(chǎn)銷的政策法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃的制定及促進(jìn)基地建設(shè)等，專職管理蔬菜商標(biāo)，審查標(biāo)志的申報(bào)材料，組織開展科研、技術(shù)推廣、培訓(xùn)、信息服務(wù)、示范基地建設(shè)以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作。

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