楊鵬　賀仁飛

推動高質量發(fā)展，不同區(qū)域和不同地區(qū)的路徑和模式是不同的，立足實際、突出特色是總體方向。中西部地區(qū)的高質量發(fā)展對于新時代中國特色社會主義建設尤其是區(qū)域協(xié)調發(fā)展具有深遠意義。

從發(fā)展歷程來看，高質量發(fā)展在實現(xiàn)做大做強的前提下更具基礎，但新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)不容中西部地區(qū)走傳統(tǒng)從做大做強再到做優(yōu)做精的路徑。中西部地區(qū)縣域層面的發(fā)展實力和水平普遍偏低，對高質量發(fā)展的認識會受到原有發(fā)展基礎和條件的桎梏，認識水平的不足和認知理念的偏差很可能影響高質量發(fā)展在中西部地區(qū)的推進。

高質量發(fā)展不是破舊立新，而是新舊接續(xù)。從中西部地區(qū)發(fā)展規(guī)劃來看，新興產(chǎn)業(yè)已成為普遍性選擇，而一些市縣層面過多地突出了對新興產(chǎn)業(yè)甚至機器人、云計算、智能制造等從實際上還夠不著、摸不到的產(chǎn)業(yè)，偏離了實際，背離了市場。前些年提出的“彎道超車”，就一個企業(yè)甚至是一個產(chǎn)業(yè)而言，是有可能的。但就一個地區(qū)而言，要實現(xiàn)高質量發(fā)展，就必須擯棄這種跳躍式的發(fā)展思路。當前，中西部地區(qū)正積極謀劃高質量發(fā)展布局，一些地區(qū)提出在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎上，實施“二次創(chuàng)業(yè)”和推進強龍頭補鏈條聚集群的做法是符合自身實際的路徑。中西部地區(qū)普遍是生態(tài)資源和農(nóng)林資源的集聚區(qū)，這是最大的優(yōu)勢，以往中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)大多充當了原材料供應的角色，產(chǎn)業(yè)的中下游嚴重缺失。那么立足資源優(yōu)勢，增強中高端生產(chǎn)供給能力，實現(xiàn)高質量的效益轉換是中西部尤其是西部地區(qū)的關鍵選擇。

高質量發(fā)展必須要有高素質的人才隊伍、高水平的科技創(chuàng)新、高水準的學科建設以及更加集約高效的土地供給和精準到位的財政投入。這其中有兩個問題值得高度重視。一個是學科建設的問題，長期以來，中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)難以做起來，其關鍵就在于缺失相應的學科建設，難以對高質量發(fā)展形成有力支撐，所以必須加快推進協(xié)同創(chuàng)新，共建學科平臺。另一個是投入產(chǎn)出的問題，高質量發(fā)展是一項巨大的投入工程，而中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)在財力方面與東部發(fā)達地區(qū)存在很大的差距，加之市場融資能力不強，所以必須選準選好高質量發(fā)展的突破口，實現(xiàn)“精準投入”，必須強化資金整合效應，避免有限的資金被“撒胡椒面”?！ㄗ髡叻謩e是廣西社會科學院研究員、華藍智庫規(guī)劃師）