本報(bào)特約記者 石留風(fēng) 任重 王偉

韓國外交部長康京和20日表示，朝鮮廢棄豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)時(shí)，沒有國際專家親眼見證，希望未來朝鮮安排專家見證拆除導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)場(chǎng)。韓方高官的表態(tài)再次引起外界對(duì)于朝美領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的“半島完全無核化”書面共識(shí)后續(xù)將如何實(shí)現(xiàn)的關(guān)注。日前有韓國媒體報(bào)道稱，朝鮮擁有3000多涉核導(dǎo)機(jī)構(gòu)，那其中哪些機(jī)構(gòu)需要關(guān)閉，又有哪些相關(guān)設(shè)備需要銷毀呢？而這一被要求是“不可逆、可驗(yàn)證”的去核過程將要花掉多少費(fèi)用，這些費(fèi)用又將由誰來承擔(dān)呢？

三種棄核模式，怎么選？

在朝美首腦會(huì)晤達(dá)成書面共識(shí)之后，外界普遍關(guān)注朝鮮去核的具體步驟和細(xì)節(jié)。按照韓國《文化日?qǐng)?bào)》日前的報(bào)道，美國方面認(rèn)為朝鮮境內(nèi)與核導(dǎo)開發(fā)有關(guān)的建筑物或設(shè)施多達(dá)3000個(gè)，如何確定核查對(duì)象將成為美朝棄核談判重要議題。不過，韓國媒體并沒有詳細(xì)列舉這3000多個(gè)對(duì)象到底包括哪些。有分析認(rèn)為，其中最為外界知曉的朝鮮主要核導(dǎo)設(shè)施應(yīng)該包括：豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)、東倉里導(dǎo)彈試驗(yàn)場(chǎng)、寧邊核設(shè)施、順川鈾礦、平壤山陰洞導(dǎo)彈綜合研究中心、平山鈾精煉工廠等。

由于目前朝美官方都沒有發(fā)布去核的時(shí)間表以及具體步驟。所以目前只能通過此前其他國家去核的模式與步驟作為參考。迄今為止，世界上已有南非、巴西、阿根廷、利比亞等國放棄核武器或相關(guān)項(xiàng)目，代表了不同的棄核模式。南非是唯一一個(gè)從擁核國家向棄核國家轉(zhuǎn)變的國家。其棄核行動(dòng)主要包括四個(gè)步驟：銷毀已經(jīng)制造出的所有核武器；放棄核武器研制項(xiàng)目；通過有效國際核查證實(shí)確已棄核；但南非仍在國際監(jiān)督下保存核材料。

巴西和阿根廷是從研核到棄核的國家，還沒有真正掌握核武器。棄核模式主要包括三個(gè)步驟：放棄核武器研制項(xiàng)目；通過有效國際核查證實(shí)確已棄核；兩國不僅接受國際核查，而且相互監(jiān)督與核查。

利比亞據(jù)稱是從掌握部分核武器技術(shù)到棄核的國家，當(dāng)時(shí)卡扎菲為了擺脫西方的制裁，先后采取了四步走的徹底棄核模式：完全放棄所有核武器研制的方法和途徑；通過有效國際核查證實(shí)確已棄核；不可逆轉(zhuǎn)地拆除核設(shè)施；把核設(shè)施和核材料一起運(yùn)往國外銷毀。

可能分幾步走？怎么查？

美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓上月接受采訪時(shí)，提出了類似利比亞“先棄核、后補(bǔ)償”的朝鮮無核化模式，稱執(zhí)行該決定意味著廢棄所有核武器，并在廢棄后將其運(yùn)到美國田納西州橡樹嶺。博爾頓還要求“朝鮮公開所有（核與導(dǎo)彈）設(shè)施的位置，并允許公開檢查。驗(yàn)證工作將交由國際原子能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但實(shí)際廢除核武器工作則由美國進(jìn)行”。該“利比亞模式”的建議當(dāng)時(shí)遭到朝鮮方面的強(qiáng)烈反對(duì)。

朝鮮去核過程到底會(huì)分幾步走？清華–卡內(nèi)基全球政策中心核政策項(xiàng)目研究員趙通接受“德國之聲”采訪時(shí)設(shè)想了幾種可能的情況。他表示，核查主要取決于朝鮮采取了到哪個(gè)程度的棄核措施：

如果只是簡單的、非常表面的凍結(jié)核能力，凍結(jié)導(dǎo)彈項(xiàng)目、核項(xiàng)目的發(fā)展，那么這個(gè)核查就非常簡單。所謂凍結(jié)就是不再發(fā)展相關(guān)技術(shù)，包括中止導(dǎo)彈試驗(yàn)、中止核試驗(yàn)，甚至拆毀核試驗(yàn)場(chǎng)。這些方面的舉措是非常容易核查的，甚至不需要派核查員到當(dāng)?shù)厝ケO(jiān)督視察就可以知道對(duì)方的行為。比如，對(duì)方如果進(jìn)行了核試驗(yàn)或?qū)楋w行試驗(yàn)，那么通過衛(wèi)星、遠(yuǎn)程技術(shù)手段、探測(cè)地震波，都可以明確知道。所以該程度的棄核是較容易核查的。

如果朝鮮作了更深層次的承諾，比如說，不單中止核試驗(yàn)、導(dǎo)彈試驗(yàn)，而且要進(jìn)一步中止相關(guān)核材料的生產(chǎn)、裂變材料的生產(chǎn)，包括鈾濃縮的生產(chǎn)，停掉鈾濃縮設(shè)施，停掉能夠生產(chǎn)钚——另一種可以生產(chǎn)核武器的裂變材料的核反應(yīng)堆的運(yùn)行，那么這個(gè)核查起來就更具挑戰(zhàn)性。有可能需要朝鮮提供一個(gè)全面的裂變材料生產(chǎn)設(shè)施的清單。然后，國際原子能機(jī)構(gòu)有可能需要實(shí)地去觀察、監(jiān)督相關(guān)設(shè)施是否停止運(yùn)轉(zhuǎn)了。一定情況下他們還會(huì)安裝一些監(jiān)控設(shè)備、攝像頭等，以便遠(yuǎn)程實(shí)施監(jiān)督。

如果朝鮮不但愿意停止核材料生產(chǎn)，還愿意更進(jìn)一步把相關(guān)的導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)的地面試車活動(dòng)也停止，甚至把相關(guān)的鈾礦開采活動(dòng)也中止。乃至停止在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行有關(guān)核爆炸、常規(guī)炸藥的模擬計(jì)算活動(dòng)。這方面的核查就更加困難。所以趙通認(rèn)為，核查的難度、全面性、可靠性是隨著朝鮮棄核承諾的程度逐漸深入。

花200億美元？耗時(shí)10年？

無論朝鮮去核進(jìn)行到哪個(gè)層次，都可能涉及大量費(fèi)用?！俄n國先驅(qū)報(bào)》稱，上世紀(jì)90年代，美國給了烏克蘭1.75億美元，作為其銷毀核武器的補(bǔ)償。當(dāng)時(shí)烏克蘭的核彈頭據(jù)稱是1800枚。國際社會(huì)為其支付的全部成本，約為4.6億美元。

韓國國民大學(xué)最近的一項(xiàng)研究顯示，朝鮮無核化，從消除核武器到間接經(jīng)濟(jì)援助，總共需要200億美元。其中，銷毀現(xiàn)有核武器和消除現(xiàn)有核研究設(shè)施，需要50億美元。文章說，美國斯坦福大學(xué)的最新研究顯示，全面無核化需要10年或更長時(shí)間。該研究顯示，全面的無核化路線圖包括停止核試驗(yàn)，分流核武項(xiàng)目人員。韓國情報(bào)部門估計(jì)，朝鮮從事核武器研究的人員大約3000人，包括200名專家。

《韓國時(shí)報(bào)》稱，無核化的成本，并不隨著朝鮮核項(xiàng)目的終結(jié)而停止。文在寅政府希望的不僅僅是半島無核化，而是半島持久和平。知名投資公司——?dú)W利森SLJ資本有限公司估計(jì)，半島無核化加上半島和平，可能需要大約2萬億美元。而這么一大筆錢將由誰來支付也是外界廣泛關(guān)注的話題。有報(bào)道稱，特朗普提議，由于韓日距離朝鮮很近，所以這筆錢應(yīng)由這兩國來出。▲