蘭斯
近日,中興因?yàn)檫`反條約被美國制裁,也拖累了國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品研究進(jìn)度。不少國人面對(duì)中美如天地般遙遠(yuǎn)的技術(shù)差距,果斷成了“跪族”,認(rèn)為中國不可能獲勝。但是,在這里筆者要說一句,別絕望得太早了,上個(gè)世紀(jì)的日本作為美國的“兒子”,頂著制裁,照樣取得了研發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。
二戰(zhàn)是人類戰(zhàn)爭(zhēng)史上的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),因?yàn)樗嬲貙ⅰ爸瓶諜?quán)”的重要性告訴了全世界的人民。在整個(gè)二次大戰(zhàn)中,日本是被空軍光顧最狠的國家,沒有之一。除了廣島和長(zhǎng)崎兩顆原子彈外,美國對(duì)東京等要地也進(jìn)行了大規(guī)模轟炸,日本的各種工業(yè)設(shè)施是其破壞的重點(diǎn)對(duì)象。
日本品嘗到了侵略的苦果,二戰(zhàn)之后的日本工業(yè)設(shè)施幾乎全被摧毀,大批人員因此失業(yè),日本迎來了最痛苦的時(shí)代。為了防止日本法西斯死灰復(fù)燃,美國決定徹底解散日本軍隊(duì),直到今天日本也只有“自衛(wèi)隊(duì)”而沒有“軍隊(duì)”,從軍不再是國民對(duì)國家的義務(wù),而是公務(wù)員的身份吸引人。從司法角度出發(fā),對(duì)日制裁不可謂不重,連德國都沒這么待遇。
然而看似嚴(yán)厲的懲罰,反而幫助日本省下了大量的軍費(fèi),并讓其專注于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。日本因此創(chuàng)造了“戰(zhàn)后奇跡”,至今讓無數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊嘆。不過,當(dāng)日本的產(chǎn)業(yè)逐漸升級(jí)的時(shí)候,不可避免地會(huì)瓜分原本屬于美國的蛋糕,就像今天的中國一樣,美國自然不可能拱手相讓,一場(chǎng)圍繞著芯片的戰(zhàn)爭(zhēng)就這樣打響了。
日本最大半導(dǎo)體制造商 Toshiba
日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下,美國人感受到了前所未有的威脅,貿(mào)易的摩擦也因此不斷。從貿(mào)易摩擦的內(nèi)容來看,美日貿(mào)易從鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品、牛肉等貨物貿(mào)易的摩擦轉(zhuǎn)向膠卷、航空領(lǐng)域、保險(xiǎn)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦;從貿(mào)易摩擦的手段上來看,從摩擦對(duì)象來看,從服裝、牛肉等個(gè)別產(chǎn)品到紡織品、半導(dǎo)體等單一行業(yè)再到多個(gè)行業(yè)全面;從摩擦范圍來看,從單純貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展到與貿(mào)易相關(guān)的金融、匯率、資本市場(chǎng)等其他領(lǐng)域,再擴(kuò)展到整個(gè)經(jīng)濟(jì)政治體制。面對(duì)國內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢(shì),美國政府在新貿(mào)易理論和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的指導(dǎo)下,對(duì)日本實(shí)行了一系列貿(mào)易政策,試圖擺脫美國內(nèi)憂外患的緊張局面。
美國人決定先拿日本的半導(dǎo)體行業(yè)開刀。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)被喻為“產(chǎn)業(yè)新糧食”,是下游高科技產(chǎn)業(yè)的“基礎(chǔ)原件”和“建筑材料”。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)作為典型的技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)一國的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大的戰(zhàn)略意義,也是國家經(jīng)濟(jì)繁榮和國家安全的重要保障。
美國政府用了兩條“罪行”懲罰了日企:一是他們低價(jià)傾銷,以不公平的手段搶占了美國市場(chǎng);二是日本實(shí)行了貿(mào)易保護(hù)政策,限制了美國半導(dǎo)體在日的市場(chǎng)份額。
由于日本在政治地位上“兒子”的身份,導(dǎo)致其不得不咽下美國的制裁。它不僅限制了日本半導(dǎo)體的產(chǎn)量,提高了產(chǎn)品在美價(jià)格,甚至為了提高美國半導(dǎo)體在日份額,強(qiáng)迫日本公司購買美國產(chǎn)品。
在社會(huì)分工明確的工業(yè)時(shí)代,半導(dǎo)體這種起到承前啟后作用的行業(yè)一旦燃起戰(zhàn)火,大量相關(guān)行業(yè)就不可能不被綁架。在提交制裁申請(qǐng)不久,美國小型內(nèi)存制造商Micron技術(shù)公司,在美國反傾銷法的基礎(chǔ)上投訴日本生產(chǎn)商如富士、日立、沖電氣、東芝、松下在美國市場(chǎng)傾銷。一個(gè)月后,又有三家美國企業(yè)產(chǎn)商仍然有比較優(yōu)勢(shì)的存儲(chǔ)設(shè)備——可擦除可編程只讀存儲(chǔ)器設(shè)備(EPROM)。后來,德州儀器公司控訴8家日本半導(dǎo)體制造商侵犯了德州儀器公司在半導(dǎo)體存儲(chǔ)方面的多個(gè)專利。
SIA(美國半導(dǎo)體聯(lián)盟)和個(gè)別芯片制造商的影響力日益上升,為了取得美國政府的支持,對(duì)政府官員和國會(huì)議員進(jìn)行了大量的公關(guān)和游說活動(dòng)。比如,以寫信或與美國政府官員頻繁會(huì)晤的方式來增加對(duì)政府的壓力;雇用了公關(guān)公司,擴(kuò)大媒體報(bào)道來吸引更多公眾的注意;游說國會(huì)山,組織了個(gè)國會(huì)議員支持小組,來贏得更多關(guān)鍵政府官員的支持。
在他們的大力推動(dòng)下,美國國內(nèi)對(duì)美日半導(dǎo)體貿(mào)易糾紛達(dá)成了共識(shí),美國商務(wù)部和美國貿(mào)易代表開始與日本進(jìn)行有關(guān)日本傾銷和市場(chǎng)準(zhǔn)入問題的談判。美國談判者積極地與日本進(jìn)行討價(jià)還價(jià),迫使日本進(jìn)行更多妥協(xié)。1986年7月30日,兩國政府達(dá)成了第三個(gè)半導(dǎo)體協(xié)議,最后在9月正式簽署協(xié)議。1986年半導(dǎo)體貿(mào)易協(xié)定在美國貿(mào)易政策的許多方面都是史無前例的。對(duì)于美國來說這是第一次對(duì)沒有遵守貿(mào)易協(xié)定的日本進(jìn)行貿(mào)易制裁,也是第一個(gè)政府介入的高科技、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。該協(xié)議顯示美國越來越關(guān)注自身的領(lǐng)先地位在戰(zhàn)略性、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所受到的侵蝕,他們更愿意放棄自由貿(mào)易原則而支持具有侵略性的單邊和管理貿(mào)易政策。
東芝半導(dǎo)體工廠
由于協(xié)議包含了內(nèi)存芯片和諸如微處理器和微控制器等更為復(fù)雜的芯片的處理,所以,日本方面想要讓其芯片行業(yè)存活必須要采取雷霆手段。
日本人痛定思痛決定大力發(fā)展技術(shù)優(yōu)勢(shì),以保住在半導(dǎo)體上的優(yōu)勢(shì)。日本通產(chǎn)省組織富士通、日立、三菱、NEC、東芝大企業(yè),聯(lián)合日本工業(yè)技術(shù)研究院、電子綜合研究所和計(jì)算機(jī)綜合研究所,共同開發(fā)“超大規(guī)模集成電路”計(jì)劃,在內(nèi)存芯片技術(shù)方面進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。在短短四年的時(shí)間里,投資經(jīng)費(fèi)高達(dá)700億日元,其中政府出資300億日元。整個(gè)二十世紀(jì)八十年代,日本政府與企業(yè)通力合作,再加上日本本身所具有的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、上乘的質(zhì)量、強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和更低次品率的質(zhì)量控制使日本企業(yè)在高科技的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,使半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)由消費(fèi)品為導(dǎo)向和元件生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后的狀況轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)具有生產(chǎn)最優(yōu)良的元件、計(jì)算機(jī)和遠(yuǎn)程通信產(chǎn)品能力的部門。
這一項(xiàng)目的實(shí)施具有里程碑意義,它令日本在微電子領(lǐng)域上的技術(shù)水平很快趕上美國。項(xiàng)目實(shí)施的四年內(nèi)共取得了1000多項(xiàng)專利,大幅度提升了成員企業(yè)的制作技術(shù)水平,日本公司借此搶占了芯片市場(chǎng)的先機(jī)。
而隨著科技的發(fā)展,機(jī)會(huì)出現(xiàn)在日本企業(yè)面前。80年代,隨著全球大型計(jì)算機(jī)市場(chǎng)的快速發(fā)展,DRAM芯片需求劇增。VLSI項(xiàng)目實(shí)施之后日本在DRAM芯片技術(shù)上已經(jīng)取得了技術(shù)領(lǐng)先,日本企業(yè)此時(shí)憑借先進(jìn)的大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù),取得了成本和可靠性的優(yōu)勢(shì),從而迅速占領(lǐng)美國市場(chǎng),并在世界范圍內(nèi)迅速取代美國成為DRAM芯片主要供應(yīng)國。
盡管日本政府支持購買美國半導(dǎo)體,結(jié)果很多公司購買后都將其束之高閣。即使是在半強(qiáng)制的情況下,美國半導(dǎo)體在日份額也未達(dá)到20%至30%的目標(biāo),而只是勉強(qiáng)到了12%——13%。理由無他,美國的產(chǎn)品過時(shí)、性能沒有競(jìng)爭(zhēng)力,也很少去主動(dòng)適應(yīng)日本市場(chǎng)。
到1989年,日本芯片在全球的市場(chǎng)占有率達(dá)53%,美國僅有37%,這場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)以美國的完敗而告終。憤怒的美國借口日本沒有執(zhí)行協(xié)議中的所有條款,而對(duì)價(jià)值三億的日本電器設(shè)備,包括電視機(jī)、筆記本電腦、磁盤驅(qū)動(dòng)裝置、音響設(shè)備、電動(dòng)馬達(dá)和其他消費(fèi)品征收100%報(bào)復(fù)性關(guān)稅。但是,這依舊不能動(dòng)搖日本霸主的地位,這一年距離廣場(chǎng)協(xié)議過去了五年,距離針對(duì)性的301過去了三年,日本芯片依舊順風(fēng)順?biāo)?/p>
當(dāng)一個(gè)國家真正有了強(qiáng)大的研發(fā)能力和足夠的資金之時(shí),所謂的制裁、所謂的懲罰性關(guān)稅,都只能起到警告或者惡心對(duì)方的作用,并不能真正將其擊敗。連日本這樣的“附庸國”都無懼“宗主”的制裁,一向以獨(dú)立自主為自信的中國為何要絕望?