張本華

朝陽(yáng)港華燃?xì)獍惭b工程有限公司 遼寧 朝陽(yáng) 122000

前言

城市化進(jìn)程的不斷加快促進(jìn)了城市建設(shè)水平的提升。燃?xì)庾鳛橹饕膭?dòng)力能源在人們生活中應(yīng)用廣泛。

1 建設(shè)期間完整性管理基本思路

管道完整性的含義有三個(gè)方面：

（1）管道始終處于安全可靠的工作狀態(tài)；（2）管道物理和功能完整，管道處于受控狀態(tài)；（3）管道運(yùn)營(yíng)商不斷采取措施防止管道事故的發(fā)生。管道完整性管理定義為：管道運(yùn)營(yíng)公司不斷識(shí)別和分析管道潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使管道運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)水平保持在合理可接受的水平。

城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)過(guò)程中的誠(chéng)信管理是指在管道建設(shè)過(guò)程中實(shí)施誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，實(shí)現(xiàn)針對(duì)管道本質(zhì)安全的系統(tǒng)管理活動(dòng)，并通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估等技術(shù)手段進(jìn)行管理活動(dòng)識(shí)別施工期的每個(gè)階段。

施工期管道完整性管理的周期如圖1所示。從圖看出，這四個(gè)要素都是以數(shù)據(jù)采集為中心，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，而這一周期將逐步提高施工過(guò)程中完整性管理的質(zhì)量城市燃?xì)夤艿繹1]。

2 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期完整性管理的主要任務(wù)

綜合誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基本理念表明，城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的任務(wù)主要是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，這也是核心任務(wù)。但是，做質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需要做三件重要的事情。

2.1 建立標(biāo)準(zhǔn)

目前，由于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念尚處于普及階段，中國(guó)尚未形成統(tǒng)一的體系，其規(guī)制和標(biāo)準(zhǔn)都處于探索階段。各地在實(shí)踐中結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，形成了自己的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2.2 建立基本數(shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)據(jù)是管理的基礎(chǔ)。任何管理都需要基于準(zhǔn)確和完整的數(shù)據(jù)。不斷采集數(shù)據(jù)可為流水線管理提供重要參考價(jià)值，并提供充分的安全風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)。美國(guó)法律規(guī)定，管道施工期施工方和施工方應(yīng)及時(shí)報(bào)告和管理相關(guān)數(shù)據(jù)，并明確數(shù)據(jù)采集方法和應(yīng)用結(jié)果。正是由于數(shù)據(jù)收集的重要性，美國(guó)才實(shí)現(xiàn)了對(duì)管道的全方位，立體化管理。施工期間及后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)中收集的數(shù)據(jù)是美國(guó)天然氣管道完整性管理的重要參考數(shù)據(jù)。對(duì)于城市燃?xì)夤艿阑A(chǔ)數(shù)據(jù)的采集，在管道施工期間應(yīng)采用整體管理模式，重點(diǎn)是對(duì)埋地下的天然氣管道進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集，收集管道，設(shè)計(jì)和施工。例如，就管道材料而言，有必要收集管道制造商，管道直徑，管道厚度和管道等級(jí)；在設(shè)計(jì)方面，需要收集諸如設(shè)計(jì)人員資格，設(shè)計(jì)單位資格和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)等信息。在建設(shè)單位，施工單位資質(zhì)，檢驗(yàn)報(bào)告，隱蔽工程場(chǎng)地和數(shù)量，監(jiān)理單位資質(zhì)，焊接質(zhì)量，施工時(shí)間，施工人員資質(zhì)，強(qiáng)度試驗(yàn)記錄，防腐層類(lèi)型，施工質(zhì)量和氣密性試驗(yàn)等方面記錄是必需的。收集土壤屬性等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，通過(guò)建設(shè)信息管理系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和管理，建立準(zhǔn)確完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以提供重要的原始數(shù)據(jù)用于后續(xù)管道的維護(hù)。

2.3 進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

實(shí)施誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念是城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和管理的核心內(nèi)容。它可以最大限度地減少施工過(guò)程中的缺陷，問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，這要求我們的施工經(jīng)理有能力識(shí)別管道施工過(guò)程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，以及做出快速?zèng)Q策和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。從日常情況來(lái)看，在天然氣管道施工過(guò)程中有三種可能導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)[2]。

3 完整性管理的主要內(nèi)容

3.1 逐段施工監(jiān)測(cè)

在城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)中，最安全的施工方法是暫停施工項(xiàng)目涉及的管道的供氣。但這種施工方法存在極其明顯的安全隱患。首先，這將對(duì)人們的日常生產(chǎn)、生活等有不利影響；二是難以發(fā)現(xiàn)隱患，在施工安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)時(shí)，整體管理的價(jià)值難以充分體現(xiàn)。有鑒于此，按照誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的要求，建設(shè)工程應(yīng)逐件進(jìn)行，經(jīng)過(guò)一定的施工期后，應(yīng)提供供氣。

3.2 舊管道維修

在進(jìn)行城市燃?xì)夤艿栏脑旌吞幚頃r(shí)，尤其要注意對(duì)舊管道的管理和維護(hù)。這方面的工作內(nèi)容也是維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)最關(guān)鍵的部分。由于受傳統(tǒng)歷史因素的影響，我國(guó)大部分城鎮(zhèn)舊管道的日常管理嚴(yán)重缺失，定期檢查沒(méi)有得到有效開(kāi)展。一些管道甚至還沒(méi)有經(jīng)過(guò)幾十年的測(cè)試，管道的實(shí)際運(yùn)行情況絕緣層和涂層是好的，不理解。因此，在新建天然氣管道或改造現(xiàn)有城市燃?xì)夤艿罆r(shí)，需要處理舊管道的技術(shù)參數(shù)，管道完整性，管道振動(dòng)情況，靜電接地，系統(tǒng)運(yùn)行情況，防腐層和保溫層等情況。要進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z查工作，準(zhǔn)確了解地下環(huán)境現(xiàn)狀，做好舊的管道保護(hù)工作。

3.3 應(yīng)急響應(yīng)

一旦天然氣管道發(fā)生安全事故，天然氣管道的后果將非常嚴(yán)重，應(yīng)提前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并行使，以盡量減少因隱藏因素造成的安全事故發(fā)生。這方面的工作也是誠(chéng)信管理最重要的方面之一。但在實(shí)際操作過(guò)程中，大部分業(yè)主嚴(yán)重忽視了應(yīng)急處理方案，認(rèn)為只要能夠通過(guò)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和定期的安全檢查，完全確保安全事故發(fā)生的可能性極小。安全事故，但經(jīng)常發(fā)生事故。有一些意想不到的情況。人們要重視思想問(wèn)題，加強(qiáng)安全警惕，做好城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工作意外應(yīng)急處置工作。即使出現(xiàn)安全問(wèn)題，措施也可以將損失降至最低。

3.4 完善管理制度

在開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)時(shí)，要確保誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的全面貫徹，最重要的是要明確完整的管理體系，確定相應(yīng)的管理職責(zé)，明確管理工作分工和工作職責(zé)。每項(xiàng)工作都可以滿(mǎn)足每項(xiàng)工作的要求。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市燃?xì)夤艿劳暾缘闹攸c(diǎn)就是預(yù)防管理，通過(guò)完整性管理大大提高了燃?xì)夤艿赖氖褂冒踩?，也加快了城市燃?xì)獾目焖侔l(fā)展。

[1] 彭海濤,郭丹,段明盛,等.城市燃?xì)夤艿拉h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理探討[J].油氣田環(huán)境保護(hù),2016,(5):11.

[2] 常鴻.淺談燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量與技術(shù)管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,(10):30.