肖子華

裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，有利于促進(jìn)建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合、培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能，是構(gòu)建“深圳質(zhì)量、深圳標(biāo)準(zhǔn)”的重要環(huán)節(jié)，也是深圳建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，推動(dòng)整個(gè)深圳城市綠色化發(fā)展的重要組成部分。

深圳市裝配式建筑發(fā)展情況

2008年，深圳市萬科公司開始初期裝配式建筑試點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，采用的預(yù)制構(gòu)件較少，主要是預(yù)制墻板、預(yù)制樓梯，無論是框架結(jié)構(gòu)施工還是采木模板，施工工藝跟傳統(tǒng)施工工藝差別不大。工程竣工后，工程造價(jià)較高，但是一直沒有看到建設(shè)單位的項(xiàng)目效果總結(jié)評估材料，當(dāng)時(shí)沒有對裝配式建筑產(chǎn)生關(guān)注。

到了2014年，萬科公司繼續(xù)在新建的住宅項(xiàng)目中實(shí)施裝配式建筑，采用的預(yù)制構(gòu)件包括預(yù)制內(nèi)外墻板、預(yù)制樓梯、預(yù)制陽臺，裝配式施工方面標(biāo)準(zhǔn)層采用鋁模板施工，內(nèi)外墻逐步取消砌筑，墻面、天花取消抹灰等濕作業(yè)。緊接著，其他公司組織試點(diǎn)在大型公共建筑中全面使用鋁模板裝配式施工，實(shí)行綠色施工管理。一批批新項(xiàng)目的實(shí)施，讓有關(guān)單位對裝配式建筑有了全新的認(rèn)識，感覺現(xiàn)代裝配式建筑有了脫胎換骨的提升，引起各有關(guān)單位的高度關(guān)注。

以此為契機(jī)，政府專門成立了工作小組，與建設(shè)單位進(jìn)行深度對接，對裝配式建筑的成效進(jìn)行分析、總結(jié)。經(jīng)過多年的不斷試驗(yàn)、研究，已經(jīng)逐步探索出一條適合中國國情的裝配式建筑建造體系，逐步探索形成了由五大技術(shù)、四大保障措施為特色裝配式建筑的工業(yè)化生產(chǎn)和施工管理體系。

多項(xiàng)技術(shù)及管理方式的綜合應(yīng)用，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益：一是預(yù)制混凝土（PC）技術(shù)，內(nèi)外墻板、樓梯、陽臺、疊合樓板等多項(xiàng)PC專利技術(shù)，勞動(dòng)強(qiáng)度大幅降低；二是預(yù)制隔墻技術(shù)，全面取消砌筑、抹灰，取消濕作業(yè)，大大改善現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境，提升文明施工，減少施工揚(yáng)塵和建筑廢棄物排放；三是鋁模板整體澆筑技術(shù)節(jié)省木材，砼澆筑面平整度控制在3～5mm以內(nèi)，全面取消墻面、天花抹灰節(jié)約材料、人工；四是穿插施工作業(yè)，大幅度提高施工效率，有效地縮短工期，與傳統(tǒng)作業(yè)方式比較工期能縮短四分之一左右；五是自升式外爬架技術(shù)，采取金屬網(wǎng)全封閉結(jié)構(gòu)，與傳統(tǒng)的腳手架相比，高墜和物體墜落安全事故發(fā)生概率降到了極低水平，施工安全有更好保障；六是工程質(zhì)量穩(wěn)定，徹底根除了墻面空鼓、裂縫、滲漏等質(zhì)量通病，質(zhì)量投訴信訪大幅下降。

近年來，深圳裝配式建筑項(xiàng)目規(guī)模逐步擴(kuò)大，全市新出讓住宅用地項(xiàng)目、人才住房和保障性住房，全面實(shí)施裝配式建筑。近兩年來，項(xiàng)目新開工量成倍增長。截至2017年6月底，已明確納入統(tǒng)計(jì)的61個(gè)裝配式建筑項(xiàng)目中處于項(xiàng)目前期立項(xiàng)階段的項(xiàng)目6個(gè)，占9.84%；方案設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目26個(gè)，占42.62%；設(shè)計(jì)階段（含初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)）的項(xiàng)目共16個(gè)，占26.23%；主體階段（主體結(jié)構(gòu)±0.00以下施工項(xiàng)目1個(gè)、裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)層施工項(xiàng)目10個(gè)）的項(xiàng)目共11個(gè)，占18.03%；裝飾裝修階段的項(xiàng)目2個(gè)，占3.28%。

到2018年底，全市裝配式建筑項(xiàng)目規(guī)模將達(dá)1000萬平方米，到2020年，全市裝配式建筑占新建建筑比例將達(dá)到30%，有望提前5年完成國家對裝配式建筑重點(diǎn)推進(jìn)城市的目標(biāo)任務(wù)。在裝配式建筑推進(jìn)過程中，深圳進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，率先應(yīng)用裝配式建筑EPC工程總承包管理模式。

深圳裝配式建筑發(fā)展創(chuàng)下多個(gè)全國第一：全國第一個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市、6大國家住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地企業(yè)、運(yùn)行時(shí)間最長的行業(yè)組織、全國第一個(gè)大規(guī)模應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)的龍悅居三期、全國首個(gè)保障性住房工業(yè)化產(chǎn)品1.0、率先在裝配式建筑中推行EPC工程總承包模式、全國首創(chuàng)裝配式建筑項(xiàng)目全過程技術(shù)服務(wù)等多個(gè)“第一”，勾勒出深圳裝配式建筑全國示范的圖景。

深圳市發(fā)展裝配式建筑的措施

深圳市作為國內(nèi)住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市，近年來大力發(fā)展裝配式建筑，陸續(xù)出臺了加快推進(jìn)裝配式建筑的若干措施，主要做法：

出臺相關(guān)政策法規(guī)。深圳市政府相繼出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)深圳住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見（試行）》（深建字〔2014〕193號）、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑的通知》（深建規(guī)〔2017〕1號）、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段技術(shù)認(rèn)定工作的通知》（深建規(guī)〔2017〕3號）等。明確強(qiáng)制實(shí)施范圍，規(guī)定新出讓住宅用地項(xiàng)目和新建保障性住房項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)實(shí)施裝配式建筑，政府投資建設(shè)的公共建筑項(xiàng)目及重點(diǎn)區(qū)域要優(yōu)先實(shí)施裝配式建筑。全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作。

成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。目前，深圳市政府制定了裝配式建筑發(fā)展和建筑節(jié)能推行聯(lián)系會(huì)議制度，由多部門配合協(xié)調(diào)，并且建設(shè)局專門增設(shè)了科技工業(yè)化處、建設(shè)科技促進(jìn)中心，各個(gè)城區(qū)都成立了裝配式建筑和建筑節(jié)能辦公機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下貫通、多層面、全方位的裝配式建筑協(xié)調(diào)機(jī)制。

簡化審批流程。裝配式建筑項(xiàng)目可按照實(shí)際需求分階段辦理施工許可手續(xù)，自行組織常規(guī)設(shè)備專業(yè)施工圖審查；經(jīng)認(rèn)定的裝配式建筑可不進(jìn)行綠色建筑專項(xiàng)審查，可不再進(jìn)行綠色建筑專門評價(jià)；裝配式建筑項(xiàng)目可就近委托有資質(zhì)的檢測單位開展預(yù)制構(gòu)件原材料質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，優(yōu)化質(zhì)量安全監(jiān)督。

實(shí)施多重激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定的裝配式建筑項(xiàng)目，可緩交或免收新型墻體材料專項(xiàng)基金；符合條件的示范項(xiàng)目、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和公共技術(shù)平臺可獲單項(xiàng)最高不超過200萬元的資助；根據(jù)《深圳市裝配式建筑住宅項(xiàng)目建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行相應(yīng)的面積獎(jiǎng)勵(lì)；優(yōu)先推薦裝配式建筑項(xiàng)目或相關(guān)企業(yè)申報(bào)地方、省級及國家級獎(jiǎng)項(xiàng)和示范。

一方面，在國內(nèi)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不健全的情況下，鼓勵(lì)企業(yè)大膽引進(jìn)國外先進(jìn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過本土化改進(jìn)形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收得以順利進(jìn)行。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研究和創(chuàng)新，推動(dòng)國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善和提高，以適應(yīng)裝配式建筑的發(fā)展要求。另一方面，在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上，質(zhì)檢站不再生搬硬套分部工程驗(yàn)收監(jiān)督的規(guī)定，通過調(diào)整監(jiān)督模式，改變過去監(jiān)督人員必須參加分部驗(yàn)收會(huì)議的監(jiān)督方式，采用對分部工程驗(yàn)收記錄的檢查與對分部工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督抽檢相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)分部工程驗(yàn)收監(jiān)督。

近年來，建筑行業(yè)的快速發(fā)展，雖然推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了人們的居住條件，但是也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。深圳市根據(jù)自身城市發(fā)展情況，積極發(fā)展裝配式建筑，在很多方面已經(jīng)取得了顯著成果，值得借鑒和學(xué)習(xí)。