黃鶴

摘要：地名普查是一項公益性、基礎性的國情調(diào)查。開展地名普查，有利于維護國家主權和領土完整、鞏固國防建設，有利于我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于社會交流交往、方便人民群眾生產(chǎn)生活，對提高政府管理水平和公共服務能力具有重要意義。

關鍵詞：地名普查；技術方法；流程

引言：

本次地名普查主要涉及六大任務：地名信息調(diào)查、地名標準化處理、地名標志設置、地名數(shù)據(jù)庫建設、地名檔案管理、地名普查成果轉化利用。第二次全國地名普查工作，按照《第二次全國地名普查實施方案》、《第二次全國地名普查工作規(guī)程》等相關技術要求，完成地名信息采集，形成符合地名普查要求的系列數(shù)據(jù)成果，并配合后期成果驗收、成果轉化等相關工作。根據(jù)地名普查的實際工作，就地名普查的技術方法與流程開展分析，本文將展開分析如下：

一、地名普查技術流程

遼寧省第二次全國地名普查，以縣（市、區(qū)）為單位，以收集的最大比例尺工作圖圖載地名信息為基礎，分類提取并打印數(shù)字地形圖上所有名稱注記，配合協(xié)助縣（市、區(qū)）民政部門編寫地名調(diào)查目錄，我單位負責配合民政部門開展相關測繪普查工作。具體技術路線為在民政部門提供的地名調(diào)查目錄及地名普查登記表的基礎上，將列為普查對象的地名標繪在地名普查工作圖上，查清地名和地名標志的位置及某些屬性信息，選擇與地名有關的變化的或新增的重要地物進行補測，并整合到矢量數(shù)據(jù)中，將普查后的地名普查登記表中的相關信息錄入到國家地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，建立縣、市級地名數(shù)據(jù)庫，生成最終地名目錄、地名普查成果表及地名普查成果圖等。

二、地名普查技術方法

（一）調(diào)查工作圖制作

參照普查地形圖對鐵路、公路、河流、水庫、山脈等跨市、縣（市、區(qū)）的線、面狀地理信息實體信息進行分割和合并。

以2000國家大地坐標系1：50000地形圖和1：10000地形圖矢量數(shù)據(jù)為基礎工作用圖，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級、縣（區(qū)）級以上行政區(qū)域界線標繪到國家地名數(shù)據(jù)庫1∶50000矢量地形圖和城市地區(qū)1：10000比例尺地形圖。

地名普查工作底圖按1：10000及1：50000地圖標準分幅打印，地圖要素符號應按相應比例尺地圖圖式要求匹配線型符號，并進行圖外整式，圖外整飾內(nèi)容包括：工作圖圖號及名稱、比例尺等。

（二）屬性信息調(diào)查和地理信息采集

根據(jù)地名信息調(diào)查目錄、地名登記表、工作圖進行實地對照、核實、采集地名和地名標志的部分屬性信息，完善地名登記表。

本次調(diào)查對地名和地名標志的位置測量可采取兩種方式，一是圖解法，二是實測法。

（三）工作圖標繪

城市地區(qū)使用1：10000數(shù)字線劃紙質(zhì)圖及數(shù)字正射影像紙質(zhì)圖。所有普查的地名均在1：10000數(shù)字線劃紙質(zhì)圖上標繪。

1：50000地形圖覆蓋所有普查區(qū)域。未在1：10000數(shù)字線劃紙質(zhì)圖上標繪的地名均在1：50000數(shù)字線劃紙質(zhì)圖上標繪。

普查工作圖上所有地名按要求進行標注，文字注記要用字規(guī)范，字跡工整，內(nèi)容清晰，位置準確，圖面整潔。工作圖上用規(guī)定符號表示地名圖上位置，圓圈內(nèi)的中心點為地名定位點，紅色符號代表實測坐標點位，符號位置在工作圖上示意性表示，在國家地名數(shù)據(jù)庫矢量圖上要根據(jù)坐標準確表示點位。藍色符號代表圖解坐標點位，符號在工作圖上表示為準確點位。對于工作圖上地名名稱及其位置是否有變化的統(tǒng)一按要求進行標會。

（四）地物修測

（1）對工作圖上新增或變化的地物，只選擇與地名有關的重要地物進行補測和修測。

（2）點狀新增或變化地理實體，如碑、塔、停車場等，其地名定位點為點狀地物符號的定位點，直接測量定位點坐標，用相應的圖示符號標繪于工作圖上。

（3）線狀新增或變化地理實體，如高速公路、快速鐵路、城市新建街道等，必須對其補測或修測，用相應的符號反映到工作圖上。方法是實地測量地物的起止點和拐點，在工作紙圖上示意性用紅色直線表示并注記地名名稱，室內(nèi)再根據(jù)實測坐標用相應圖式符號和標準地名注記標繪到矢量圖上。

（4）面狀新增或變化地理實體，如工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、居民點、發(fā)電站等，其地名定位點在面狀地物的幾何中心，本次調(diào)查需對其實際范圍進行補測，測量其定位點坐標并標繪于工作圖和矢量圖上。

（五）圖形數(shù)據(jù)整合

根據(jù)地名調(diào)查工作圖和地名登記表，以相應的圖式符號，將地名在圖上的位置、名稱注記標繪在國家地名數(shù)據(jù)庫矢量地形圖上，對新增或變化的重要地物進行補測或修測，噴繪國家地名數(shù)據(jù)庫中經(jīng)過整飾的地圖，制作成地名普查成果圖。

（六）普查數(shù)據(jù)入庫

地名普查數(shù)據(jù)入庫包括地名信息錄入、矢量地圖修改及圖庫匹配。將普查工作形成的有關文件、資料等進行數(shù)據(jù)處理，形成掃描數(shù)據(jù)，導入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。將地名標志照片、普查中產(chǎn)生的音像等數(shù)據(jù)按標準處理后，導入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。

三、結束語

地名普查在我國的信息化服務建設中發(fā)揮了不可或缺的作用，針對地名普查的工作特點，結合工作實踐，制定了技術流程，分析了地名普查的技術方法，也為順利開展實施地名普查工作奠定了技術基礎。

參考文獻

[1]徐洪秀，孫立志.地名普查中主要難題的研究與解決方法[J].城市勘測，2017（4）：26-29.

[2]周賢駿.第二次全國地名普查中地理信息應用研究[J].科技資訊，2017，15（28）：4-5

（作者單位：遼寧省自然資源事務服務中心）