王曉峰

摘要：國(guó)有企業(yè)房屋租賃業(yè)務(wù)，有效盤活了房屋資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)保值增值，為推動(dòng)國(guó)企改革，調(diào)整重組、扭虧脫困，發(fā)揮了作用，曾為下崗職工和再就業(yè)人員提供了二次創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，出租收入成為國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的重要補(bǔ)充部分。但同時(shí)出租房屋老舊破損嚴(yán)重，不符合現(xiàn)行消防規(guī)范要求，因此構(gòu)建消防安全文化體系，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施改造，健全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，完善應(yīng)急救援機(jī)制迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：安全文化；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；應(yīng)急救援

一、大型商場(chǎng)管理現(xiàn)狀及消防火患形成原因

1.建筑防火設(shè)計(jì)與現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范不符

商業(yè)改制企業(yè)主要涉及服裝、布匹、家電的批發(fā)、零售、超市、餐飲、賓館，KTV，洗浴等項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是開放性的公共場(chǎng)所，又是人群高密集場(chǎng)所，許多商場(chǎng)綜合體大都在原有建筑的基礎(chǔ)上進(jìn)行過改建或擴(kuò)建，在改建或擴(kuò)建時(shí)，沒能嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范，達(dá)不到《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》以及《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，往往在建筑材料、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)、安全疏散、應(yīng)急照明等方面的改造設(shè)計(jì)都存在問題。原有房屋建筑年代久遠(yuǎn)，自身建筑結(jié)構(gòu)及消防設(shè)計(jì)已不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，存在先天不足和重大缺陷，由此帶來(lái)的消防安全問題日益突出。

商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過程中，其內(nèi)部的店鋪裝修設(shè)計(jì)方案往往不向公安消防部門申報(bào)就施工的現(xiàn)象大量存在，這類未經(jīng)消防審核就施工的裝修往往會(huì)改變?cè)蟹阑鸱謪^(qū)，而且會(huì)造成火災(zāi)監(jiān)控盲區(qū)，給商場(chǎng)埋下重大安全隱患，其次大型商場(chǎng)內(nèi)的裝修改造電氣電路復(fù)雜，施工不規(guī)范的地方多，著火源多，易燃裝飾材料使用量多，難以控制，容易發(fā)生火災(zāi)。

2.私建、聯(lián)建房屋使用易燃材料存在很大安全隱患。

使用聚苯乙烯泡沫板私搭亂建的彩鋼房帶來(lái)的消防安全隱患成為多年來(lái)難以治理的頑疾。彩鋼房原本適用于建筑工地臨時(shí)搭建用房的建筑材料，由于其造價(jià)低廉價(jià)、保溫隔熱、施工便捷，被廣泛應(yīng)用于各種工業(yè)廠房和生活用房的領(lǐng)域。

由于填充物的不同，在防火性能上會(huì)有巨大差異。巖棉材料是A級(jí)的阻燃材料，符合防火安全；而聚乙烯泡沫板是可燃材料，耐火等級(jí)不足，泡沫板起火之后會(huì)在兩層鐵皮中間燃燒，容易形成煙囪效應(yīng)，迅速蔓延，水難以澆進(jìn)去，撲救困難。燃燒過程中易產(chǎn)生大量令人窒息的毒害煙氣，給逃生造成困難。而商場(chǎng)大量使用泡沫板彩鋼房，則會(huì)因?yàn)槿藛T密集，一旦起火濃煙彌漫更容易造成嚴(yán)重后果。許多人和企業(yè)在選擇彩鋼房的同時(shí)，也將火災(zāi)隱患埋在了自己身邊。

3.消防設(shè)施維護(hù)管理不到位，年久失修

消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)低，老化損壞嚴(yán)重；早期改建的商場(chǎng)只配備了消火栓，卻沒安裝消防噴淋系統(tǒng)，個(gè)別購(gòu)物中心雖然已按照國(guó)家工程建筑標(biāo)準(zhǔn)配置了相關(guān)的建筑消防設(shè)施，但由于缺乏妥善的管理，不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)控制，無(wú)法讓這些系統(tǒng)的運(yùn)行相互協(xié)作處于最佳狀態(tài)，更不能讓它們?cè)诎l(fā)生火災(zāi)時(shí)發(fā)揮最佳功效。

二、精益化管理構(gòu)建商場(chǎng)消防安全文化體系

大型商場(chǎng)、超市、KTV是人群高密集區(qū)域，人員組成復(fù)雜，大部分人對(duì)其所屬的環(huán)境都不太熟悉，場(chǎng)所內(nèi)的環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，群死群傷事故時(shí)有發(fā)生，國(guó)內(nèi)外大規(guī)模人群中的消防安全事故證明，安全管理只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，安全管理沒有最嚴(yán)、只有更嚴(yán)。筆者認(rèn)為，安全文化體系的構(gòu)建是前提，創(chuàng)新教育實(shí)踐、危害識(shí)別，排查重點(diǎn)環(huán)節(jié)是關(guān)鍵，通過踐行精益化管理[1]提升全員安全素質(zhì)，才是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理的重要途徑。

1.提高危害識(shí)別預(yù)控水平。一是提升對(duì)危險(xiǎn)的預(yù)判能力、管好危險(xiǎn)源的就會(huì)降低和減少安全事故發(fā)生，通過辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)、掌握商場(chǎng)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)情況，排查不同場(chǎng)所，設(shè)備存在的風(fēng)險(xiǎn)，全員素質(zhì)提高了，就有了實(shí)現(xiàn)安全的能力。二是強(qiáng)化憂患意識(shí)，對(duì)不安全行為的控制，

2.推進(jìn)安全物質(zhì)文化建設(shè)。據(jù)日本的一項(xiàng)防災(zāi)意識(shí)調(diào)查，約有78%的居民能做到注意對(duì)煤氣灶、取暖器具的滅火，注意對(duì)煙頭的處置。防災(zāi)避難所在每個(gè)城市都設(shè)有；“避難地圖”和避難標(biāo)志張貼在城市的十字街頭；隨處可見消防栓上用日語(yǔ)和英語(yǔ)兩種文字寫著“緊急時(shí)到就近中小學(xué)避難”等句子。在大規(guī)模災(zāi)害發(fā)生時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用穸加凶灾鞯姆罏?zāi)組織，平日約有40%的人參加防災(zāi)演練。

3.創(chuàng)建安全文化氛圍。通過創(chuàng)新傳播方式，不間斷的宣傳活動(dòng)，逐步培育“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查”的精益安全管理思想，創(chuàng)建安全文化氛圍進(jìn)一步影響安全意識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)端正安全態(tài)度，從而指導(dǎo)安全行為。不論是領(lǐng)導(dǎo)層，還是管理層，執(zhí)行層都能安全履職，安全做事，安全作業(yè)，讓商場(chǎng)每個(gè)員工規(guī)范自己的安全行為，讓企業(yè)安全文化氛圍外化成社會(huì)性安全文化氛圍，可以讓來(lái)商場(chǎng)消費(fèi)的顧客潛移默化的接受安全文化理念。

三、完善預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)逃生自救

1.疏散隱患不消、應(yīng)急逃生困難。商場(chǎng)能否迅速組織人員執(zhí)行消防預(yù)案，能否明確各自在預(yù)案中的責(zé)任，真正啟動(dòng)預(yù)案并發(fā)揮作用才能使火情造成的損失達(dá)到最小。暫且不說(shuō)火災(zāi)會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)造成多大損失，能在消防通道狹窄，安全門被貨物阻擋的情況下順利逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)就已經(jīng)是萬(wàn)幸了。

尤其是在節(jié)日期間，商場(chǎng)、超市以及KTV的人群成分復(fù)雜且密度大，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或者是突發(fā)事件時(shí)，容易出現(xiàn)驚恐，密集的人流在無(wú)序的狀態(tài)中會(huì)不斷發(fā)生對(duì)沖碰撞，就會(huì)造成秩序混亂，一旦出現(xiàn)人員摔倒便極易引發(fā)擁擠踩踏現(xiàn)象，在燈光昏暗，濃煙彌漫的惡劣空間則更容易發(fā)生大量死傷事故。

2.強(qiáng)化逃生疏散演練、減少火場(chǎng)人員傷亡。國(guó)內(nèi)近些年人員密集營(yíng)業(yè)場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)案例顯示，盲動(dòng)者先死，不慌著從容逃生?；饒?chǎng)不慌，需要教育和培訓(xùn)。

深圳舞王俱樂部特大火災(zāi)事故，造成44人死亡，64人受傷（其中8 人重傷）。當(dāng)晚火災(zāi)并不大，但事發(fā)突然，人群恐慌，沒人對(duì)顧客進(jìn)行有組織的撤離，造成人員滯留?？腿藗兇蠖嗖皇煜ず箝T的逃生通道，不知道逃生自救，幾百個(gè)客人沖向前門的逃生通道，擠壓踩踏不斷，讓災(zāi)情加重，讓人員無(wú)法順利逃離險(xiǎn)境，而俱樂部員工因熟悉俱樂部的逃生通道而及時(shí)逃生，傷亡卻并不嚴(yán)重。

相比而言，在消防防火教育方面美國(guó)很重視消防教育宣傳而且在各大中小城市均設(shè)有設(shè)備完善的消防訓(xùn)練中心，模擬救災(zāi)實(shí)際狀況之訓(xùn)練場(chǎng)所。以便一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí).深陷火場(chǎng)的人們能盡快逃生避難。

3. 完善預(yù)警引導(dǎo)疏散，合理分流正確逃生。

商場(chǎng)超市在對(duì)人群的實(shí)時(shí)監(jiān)控和有效管理都比較薄弱甚至是空白。節(jié)日期間，商場(chǎng)超市等大型公共場(chǎng)所的促銷活動(dòng)，人流量很容易超出商場(chǎng)承受能力，因此在慌亂中往往會(huì)引發(fā)大的災(zāi)難，消除各種阻擋人群逃生的隱患可以保證人群在火災(zāi)不引發(fā)騷亂、不出現(xiàn)摔倒，踩踏現(xiàn)象。

保證報(bào)警系統(tǒng)、疏散指示標(biāo)識(shí)，消防廣播和視頻等疏散引導(dǎo)系統(tǒng)的完好能夠幫助管理人員對(duì)疏散人群進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，使得疏散人群能夠?qū)κ鹿实膽B(tài)勢(shì)有清晰的了解，可以幫助疏散人群選擇正確的逃生路線，減少因迷失方向而錯(cuò)過逃生機(jī)會(huì)，能夠讓疏散人群得到合理的分流，從而避免堵塞擁擠踩踏惡性事故。

結(jié)語(yǔ)

火災(zāi)很可怕，在災(zāi)難面前，人們是如此脆弱，，但我們依然相信，廣大民眾應(yīng)不斷增強(qiáng)居安思危和自我保護(hù)意識(shí)，努力學(xué)習(xí)和掌握災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急避險(xiǎn)、逃生、應(yīng)急防護(hù)、自救互救的知識(shí)與技能，這樣才能在災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)及時(shí)有效地保護(hù)自己。

參考文獻(xiàn)

[1].作者：李紹群 《論企業(yè)精益化安全管理的內(nèi)容與方法》安全管理 2012年5月11日專稿

（作者單位：河南省濮陽(yáng)市中原石油勘探局

有限公司房地產(chǎn)管理中心）