劉炳勝 沈茜 黃如蘭

摘要：野外地質(zhì)勘查工作為礦產(chǎn)資源開采的基礎(chǔ)工作，而野外地質(zhì)勘查工作管理的好壞與否直接關(guān)系到地質(zhì)勘查工作順利進行與否。文章在對野外地質(zhì)勘查管理中遇到的常見問題或現(xiàn)象進行分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的改進建議，為提高野外地質(zhì)勘查工作的管理水平提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：野外；地質(zhì)勘查；管理

野外地質(zhì)勘查工作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用及地質(zhì)災害的預防預測提供第一手資料，做好野外地質(zhì)勘查管理工作是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及地災預防等工作順利進行的重要保障。由于野外地質(zhì)勘查工作的管理有著自身的特殊性，對其出現(xiàn)的問題需要結(jié)合其自己的特點提出對應(yīng)的對策措施。文章在新形勢新時期對地質(zhì)勘查要求的背景下，從技術(shù)環(huán)境等外部因素及勘查隊伍等的內(nèi)部因素角度管理兩個方面認識當前地勘工作中存在問題并對其進行分析，提出改進的建議，為建設(shè)完善的地勘工作管理體系、提高地勘管理效率的研究提供一定的參考。

1.外部因素的問題

1.1綜合應(yīng)用技術(shù)要求高

雖然目前常用的勘查技術(shù)手段有很多，有些是通過實際勘查總結(jié)出來的，有些是通過科學技術(shù)而形成的，但為了節(jié)約成本等，在勘查工作中普遍只能使用其中一種技術(shù)方法，促使勘查技術(shù)較為單一，嚴重影響了工作效率。此外，勘查工作往往需要從礦產(chǎn)資源、科學研究勘查以及自然災害勘查和地層結(jié)構(gòu)勘查等方面進行，這些勘查具有多樣化的特點，而同一項勘查工作存在較大的交叉性，需要相互交叉的知識和勘查技能。這要求建設(shè)多方面的、專業(yè)知識齊全的勘查隊伍，這很難滿足當前勘查工作的繼續(xù)高效進行，同時，即使立馬引入多方面勘查人員但也需配備有相應(yīng)的先進勘查設(shè)備。此外，不同的勘查隊伍開展工作時，未能及時有效溝通交流，技術(shù)借鑒和專業(yè)交流也存在很大的困難。

1.2環(huán)境中不確定性因素影響較大

在目前的野外地質(zhì)勘查的背景下，最容易造成勘查項目管理出問題當屬工作條件惡劣的地區(qū)開展工作。就廣西而言，如1：20萬區(qū)調(diào)早已完成，若再進行更細的詳查，地質(zhì)勘查工作者需要更加全身心地投入到突破困境、克服困難投入到勘查工作中。廣西山區(qū)多，地形地貌復雜，地下水位不穩(wěn)定、氣候和環(huán)境多變、國境地雷分布不清等因素導致整個勘查工作進行過程中存在諸多不確定的因素，即使野外勘查人員的防護工作再到位，也可能在開展地質(zhì)勘查過程中出現(xiàn)未能預見性的問題，給勘查工作者帶來巨大的挑戰(zhàn)，嚴重阻礙勘查工作的進程。

2.內(nèi)部因素問題

2.1勘查隊伍不穩(wěn)定

由于野外地質(zhì)勘查環(huán)境惡劣及條件艱苦，雖然每年都有年青的新血液在補充，但大部分未能發(fā)揮地質(zhì)的艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神，常常出現(xiàn)半途而廢、中途退出的現(xiàn)象，導致勘查任務(wù)嚴重受阻。此外，大多數(shù)地勘單位的能出野外進行勘查人員所本單位人員的比較少，非專業(yè)或只能從事室內(nèi)工作的人員占大多數(shù)。這些都是引起野外勘查隊伍不穩(wěn)定的重要因素。

2.2野外地質(zhì)勘查制度不夠完善

在野外開展勘查工作過程中，有些工作人員不按規(guī)程操作，出現(xiàn)主觀隨意性，導致勘查工作有些混亂，勘查的數(shù)據(jù)結(jié)果不準確，這些現(xiàn)象主要反映出約束地勘人員的制度沒能真正發(fā)揮作業(yè)，制度不夠完善。由于制度的不完善，地勘從業(yè)者出現(xiàn)的隨意性容易導致后期管理者對資料收集分析及處理時出現(xiàn)極大的困難，在增加工作量的同時也延長了項目結(jié)題的時間，降低工作效率。此外，從當前大的地勘背景上看，地勘工作還是受到市場模式的制約，市場環(huán)境的變化，對地質(zhì)勘查工作的需要也隨著變化，故地質(zhì)勘查單位在完善制度時也應(yīng)該響應(yīng)市場的變化需要，并積極落實新的制度。

2.3資金投入機制有待完善

許多地勘單位都會出現(xiàn)項目做完了前期工作或者做到了一半就停止不前、有項目計劃書但沒辦法落實等現(xiàn)象，很大的一原因可歸結(jié)到項目資金遲遲沒有落實。在新時期的地勘行業(yè)發(fā)展中，我國家的地勘市場環(huán)境的商業(yè)化程度比較低，主要是以政府主導為主，企業(yè)投資較少，形成開展地勘工作的資金主要依賴于政府的撥款，但政府撥款周期較長也有限，而地勘工作一般需要較長的時間才能完成，若資金實際投入不到位，地勘工作將容易出現(xiàn)停止狀態(tài)。

3.改進建議

3.1適當提升專業(yè)技術(shù)水平

在進行勘查水平提升，應(yīng)將勘查專業(yè)技術(shù)水平的提升作為首要任務(wù)來抓，以技術(shù)創(chuàng)新來推動地勘水平創(chuàng)新。在勘查技術(shù)創(chuàng)新可以從兩個方面一進行：其一，技術(shù)更新方面，先對舊的技術(shù)分析與評估，對傳統(tǒng)落后嚴重阻礙生產(chǎn)效率的技術(shù)可以進行技術(shù)替換更新；其二，對于新技術(shù)的引進來講，應(yīng)該注意新舊技術(shù)的融合，需要一定的過渡期，實行跨越式的引進，在實在應(yīng)用中容易出現(xiàn)技術(shù)“水土不服”的問題。于惡劣的作業(yè)區(qū)域的自然環(huán)境，不確實性因素較多，在對勘查技術(shù)提升時，可以將自動化及信息化技術(shù)融入勘查中，未知作業(yè)區(qū)域作業(yè)前，可通過遠程操作如無從機等先進行實地粗略勘查，進而為制作前期計劃提供資料和依據(jù)，也可降低作業(yè)區(qū)作業(yè)過程的危險風險。

3.2建設(shè)專業(yè)化高素質(zhì)的勘查隊伍

從以上的問題分析可知，要解決這些問題，離不開一支專業(yè)化、高素質(zhì)的勘查隊伍。在隊伍建設(shè)過程中，可從以下兩個方面考慮：其一，人員直接引進。直接引進高素質(zhì)、有系統(tǒng)化培訓的勘查人員，并注意引進人才的年齡層次，在使各層次基本平衡的同時，盡量注入些新的年青的血液；其二，人員培養(yǎng)。從現(xiàn)在的人員隊伍中，有針對性地選擇部分人員進行再深造或系統(tǒng)化培訓，以此提高作業(yè)人員的專業(yè)知識與素質(zhì)。對于人才流失特別是年青人才流失的問題，地勘單位可能需要建立一定的人才激勵機制，如崗位的晉升或工資待遇及深造提升的機會。此外，在人才隊伍建設(shè)過程還，還應(yīng)注意除培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力強、素養(yǎng)高的隊伍外，同時也需要復合型、應(yīng)用型兼顧的多方面知識融合的專業(yè)隊伍，如此，方能滿足當前地勘過程中遇到的復雜的綜合學科問題。

3.3提升市場化建設(shè)機制

從2.2及2.3的分析中不難發(fā)現(xiàn)，勘查工作市場化也不失是一種解決當前在制度及資金方面產(chǎn)生問題的一種辦法。在地勘工作市場化中，政府主導的角色要轉(zhuǎn)變成主市場與社會力量成為主導來參與其中，政府成起引導作用的角色，并為社會力量搭建公平合作的平臺，為地質(zhì)勘查融入更多更大的社會力量。此外，政府要發(fā)揮好引導與監(jiān)督的作用，可能參考招投票機制，通過正常的市場化競爭，選擇資質(zhì)條件好、能力強的高質(zhì)量隊伍來參與地質(zhì)勘查建設(shè)，以此來全面發(fā)揮地質(zhì)勘查事業(yè)給社會的應(yīng)有貢獻。

4結(jié)語

從以上的分析，對目前野外地質(zhì)勘查管理工作中常見的問題如綜合應(yīng)用技術(shù)要求高、環(huán)境中不確定性因素影響較大、勘查隊伍不穩(wěn)定、野外地質(zhì)勘查制度不夠完善及資金投入機制有待完善，對造成問題的各方面因素進行分析，從適當提升專業(yè)技術(shù)水平、建設(shè)專業(yè)化高素質(zhì)的勘查隊伍及提升市場化建設(shè)機制方面提出解決問題的建議，期望能從問題的源頭上解決問題，為提升野外地質(zhì)勘查管理工作水平提供一定的參考。

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（作者單位：1，3.廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源儲量評審中心（交易中心）；

2.廣西壯族自治區(qū)遙感中心）