譚蕓 楊蕓

摘要：隨著我國工業(yè)化進程加快，一些工業(yè)污水及生活廢水不經過處理直接排放，導致地下水水質被污染，再加上地質條件的復雜性，地下水環(huán)境影響評價具有一定難點且非常重要。

關鍵詞：地下水；環(huán)境影響評價；評價技術

引言：

地下水作為重要資源之一，在維持經濟發(fā)展、保障居民生活等方面發(fā)揮著巨大的作用。但隨著我國工業(yè)化進程加快，一些工業(yè)污水及生活廢水不經過處理直接排放，導致地下水水質被污染，再加上地質條件的復雜性等自然、人為的多種因素影響下，出現(xiàn)地下水位下降、地下水水質惡化等諸多現(xiàn)象，制約了我國的資源的可持續(xù)發(fā)展。致此，我國相繼頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》，這些規(guī)范導則為地下水環(huán)境的評價提供專業(yè)化、規(guī)范化的指導依據。

1、我國地下水環(huán)境影響評價技術的發(fā)展

2011年，我國頒布了首個《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2011），表示了我國對環(huán)境影響評價工作的內容從關注地表以上的環(huán)境影響，逐步向地下的、隱蔽的影響延伸，也對地下水環(huán)境影響評價技術不斷走向規(guī)范化、專業(yè)化起到了促進作用，歷經5年時間的施行和經驗積累，2016年頒布了修訂版的《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），新版的《導則》更加符合我國地下水環(huán)境影響評價的實際發(fā)展情況，在地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測要求方面更加簡潔，更貼合我國目前大部分建設項目相應的監(jiān)測條件，在地下水環(huán)境影響評價專題文件的編寫方面做了刪減，減輕了地下水環(huán)境影響評價操作人員一定的工作負擔，對地下水環(huán)境現(xiàn)狀調查范圍的確定方法做出了相應的調整，使得劃定內容的工作更加簡潔，高效。

2、地下水環(huán)境影響評價的目的及工作程序

地下水環(huán)境影響評價的主要目的在于，通過獲取、參考歷史積累的或現(xiàn)場測得的水文地質資料，結合評價區(qū)現(xiàn)狀監(jiān)測的具體數(shù)據資料，對建設項目在建設期、運營期及服務期滿后三個階段內可能會對地下水產生的直接影響或危害進行分析、預測和評估，并針對上述影響或危害提出預防性、保護性或者不能避免的情況下盡量減輕危害的措施。除此之外，還要制定后續(xù)的地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測計劃，對建設項目對地下水環(huán)境的影響進行持續(xù)監(jiān)測，并針對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況制定應急預案，為評價區(qū)地下水環(huán)境保護提供全面的、科學的指導和依據。環(huán)境影響評價作為保護地下水環(huán)境的重要手段，人們必須結合評價區(qū)的實際情況，嚴格按照《導則》執(zhí)行，確保評價結果真實反映建設項目對地下水環(huán)境的影響或危害，以針對性地制定保護、控制措施。

《導則》將地下水環(huán)境影響評價的工作程序分為準備階段、現(xiàn)狀調查與評價階段、影響預測與評價階段及結論階段。準備階段是環(huán)評工作的基礎階段，主要工作包括收集相關資料、了解工程概況，通過現(xiàn)場踏勘及對工程項目的初步分析識別環(huán)境影響，確定評價工作等級及評價范圍。在現(xiàn)狀調查與評價階段，需對評價區(qū)、場地環(huán)境水文地質條件及地下水污染源進行調查，對地下水環(huán)境現(xiàn)狀進行監(jiān)測，并對評價區(qū)、場地環(huán)境水文地質條件進行判斷，以確定是否滿足評價及預測的要求。

在滿足評價及預測要求的情況下，下一步即可結合地下水污染源調查及環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結果進行地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價工作。如若不滿足評價及預測要求，則需要進行環(huán)境水文勘察與試驗，提升評價區(qū)、場地環(huán)境水文地質條件資料的精度，直至滿足條件方可進行下一步的地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價工作。影響預測與評價階段需先根據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》對建設項目的類別加以劃分，并結合評價區(qū)地下水的敏感程度、建設項目污水水質的復雜程度等進行環(huán)境影響評價工作等級劃分。一級評價工作可運用數(shù)值法，二級評價工作可數(shù)值法或者解析法，歷經概化模型、確定參數(shù)、設定預測情景、選定預測因子幾項步驟，完成地下水環(huán)境影響預測與評價工作。三級評價工作要求相對較低，可運用解析法或者類比預測分析法進行地下水環(huán)境影響預測與評價。運用類比預測分析法時，要充分考慮類比項目與評價項目實際情況的吻合度，在高度吻合的情況下才可采用類比項目的預測、評價數(shù)據。在完成上述三個階段工作的基礎上，結合得到的相關數(shù)據，即可就建設項目對地下水環(huán)境的影響進行結論性的評價，同時需結合具體的影響情況提出預防性、保護性的控制措施，如果建設項目對地下水環(huán)境產生的某些影響無法避免，則要制定出將影響降至最低的緩解性措施。

3、地下水環(huán)境評價技術的問題探討

3.1包氣帶的防污性能較難判斷

包氣帶是指地面以下和地下水水面以上之間含有空氣的土壤和巖石層，包氣帶中的水主要以氣態(tài)水、吸附水、薄膜水和毛細管水的形式存在，對于地下水來說，包氣帶有保護地下水環(huán)境的作用，是有效保護地下水的屏障，但是包氣帶一旦被污染就會變?yōu)槲廴镜叵滤h(huán)境的污染源，而且對包氣帶具體的防污性能很難評價，評價包氣帶的防污性能必須在對評價區(qū)域土層或巖層的單層厚度、滲透系數(shù)及分布情況充分分析的基礎上，最終對包氣帶的防污性能做出準確的防污級別分類。如果某一個參數(shù)出現(xiàn)偏差都會影響對包氣帶防污性能的評價做出誤判，現(xiàn)實情況中，很多地區(qū)包氣帶結構比較復雜，由兩層甚至多層構成，如果只是用第一土層或巖石層作為評價依據，很可能對包氣帶的真實防污性能做出誤判，導致對包氣帶的防污性能級別評估劃分造成誤差，致使評價結論缺乏客觀和真實性。

3.2地下水調查評價范圍的確定

地下水調查評價范圍的確定首先要進行線性工程與非線性工程的劃分。非線性工程項目可采用公式計算法、查表法及自定義法進行調查范圍的確定。其中，公式計算法要求建設項目的水文地質條件較為簡單且已獲取公式計算所需要的所有參數(shù)。查表法相較簡單，可根據環(huán)評工作等級查出相對應的調查評價面積，同時保證該面積范圍包含了重要的地下水環(huán)境保護目標。自定義法可根據評價區(qū)實際的水文地質條件自行確定調查評價范圍。上述三種方法中，公式計算法最為精確，但需要足夠的參數(shù)；查表法簡單，但不容易把握選定調查評價范圍的準確度和有效性；自定義法未給出具體的要求，要保證確定的調查范圍能夠真實地貼近評價區(qū)地下水的環(huán)境現(xiàn)狀，環(huán)評工作者須具備較高的職業(yè)素質。

3.3地下水水質監(jiān)測孔設置

當前，由于城市用地比較緊張，而偏遠地區(qū)開發(fā)力度較小，發(fā)展空間較大，因此，多數(shù)項目的選址都定在了偏遠地區(qū)。因地制宜，利用當?shù)氐拿裼萌∷鳛榈叵滤槐O(jiān)測的據點，可省卻大筆的資金和人力、物力，但是居民的取水井一般深度較淺，僅到達淺層含水層，因此無法滿足多個含水層監(jiān)測的要求。在偏遠地區(qū)進行鉆探工作的成本較高，因此專用的水文監(jiān)測孔數(shù)量較少，無法滿足地下水環(huán)評工作的需要。在此背景下，一方面，針對部分情況特殊的偏遠地區(qū)，如開發(fā)力度極低，基本維持在原始自然狀態(tài)的山區(qū)，對地下水水質監(jiān)測孔的設置要求可適當降低；另一方面，要加強針對專用監(jiān)測孔的投入，適當增加監(jiān)測孔的數(shù)量，為幫助環(huán)評工作者順利開展工作，取得更精確的評價成果奠定硬件基礎。

4、結論

地下水作為重要資源，關系著我國民生，一旦發(fā)生污染，會帶來嚴重的經濟損失、且治理困難、影響我國資源的可持續(xù)發(fā)展。因此，地下水環(huán)境影響評價工作至關重要，對于擬建的工程項目應依據所在區(qū)域的地質特點、地下水情況等，遵循《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》中的內容，結合當?shù)丨h(huán)保要求，通過環(huán)境評價來知曉該建設項目對地下水環(huán)境的直接影響，并提出具體防治措施，減少地下水環(huán)境污染。

參考文獻

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（1.作者身份證號碼：51102519900301204X；

2.作者身份證號碼：32098119890203046X）