王樂

摘要：在目前我國抽水蓄能電站快速發(fā)展的新時期，為了確保其建設安全，需要分析其建設特點以及在抽水蓄能電站建設所起到的公共調節(jié)功能，在此基礎上針對抽水蓄能電站建設中的問題來采取相應的安全管理策略，以供參考。

關鍵詞：抽水蓄能電站；建設；安全問題

1引言

在我國近年來經濟快速發(fā)展以及社會用電負荷在快速增長的同時，為了緩解能源以及環(huán)境保護的平衡問題，我國提出了要大力發(fā)展抽水蓄能電站的策略。且在十三五規(guī)劃中提出了要每年建設5～6座大型抽水蓄能項目的要求，推動我國抽水蓄能電站建設進入40個項目同時在建的高峰時期。但是在眾多抽水蓄能電站的建設過程中，安全問題也成為其中最為關注的問題以及管理工作的重點和難點。這就需要針對抽水蓄能電站的建設特點和功能，針對其安全問題進行相應的管理對策的研究。

2抽水蓄能電站建設的特點

抽水蓄能電站建設的特點主要有以下幾個方面：一是建設過程中的工序比較多且工藝比較復雜。且在較長的建設周期內開展較為復雜的施工過程和技術過程中，不僅其中的爆破、挖掘等技術中存在較多的潛在危險，而且由于抽水蓄能電站工程所在地自然條件比較復雜且環(huán)境惡劣，導致各種自然災害隱患較多，容易導致在電站建設中的自然災害以及開挖后的洞室坍塌、邊坡垮塌和高出墜落風險等問題。二是具有較多的施工人員和機械設備以及存在較多的交叉作業(yè)。在抽水蓄能電站建設中具有較大的人員流動性，而且現(xiàn)場施工中的一線施工人員通常為具有較低文化水平和風險辨識與應變能力的農民工等臨時人員，這就增加了由于員工自我防護意識的缺乏而導致的安全事故數(shù)量的增加，這也是抽水蓄能電站建設中安全管理的難點。三是具有較多的分包工程隱患。這主要是由于工程分包或隱性分包的過程中會容易出現(xiàn)以包代管或者是以包不管等問題，這也增加了施工過此種的主要危險因素。四是安全教育培訓不到位的問題。在目前激烈的市場競爭形勢以及施工中存在較多的不良地質條件、連續(xù)降雨等不可預見因素等情況下，增加了抽水蓄能電站建設的工期壓力以及安全風險，在此基礎上如果沒有有效落實安全教育培訓制度，導致職工對安全培訓工作不夠重視且不夠積極，也會出現(xiàn)重視施工而忽視安全等問題，加上安全教育培訓的投入不足問題，導致安全培訓的針對性不足并影響安全培訓的效果。五是安全事故容易擴大化的特點。抽水蓄能電站中出現(xiàn)安全事故容易在對電站本身和電站施工人員造成危害的同時，還會對整個電站供應系統(tǒng)以及對人們的正常用電質量和安全等造成危害。

3抽水蓄能電站功能

目前抽水蓄能電站在所起到的主要功能有以下幾個方面：一是可以對電源環(huán)境進行改善。這主要是由于抽水蓄能電站的建設可以實現(xiàn)對電力系統(tǒng)工作容量和備用容量的承載，在用電高峰期可以向單位進行正常供電，而在用電低谷可以用電來儲存能量供用電高峰時使用。這樣就可以實現(xiàn)其他電廠樁基容量的降低以及供電結構的改善，通過清潔的新能源發(fā)電形式來起到降低其他電站運行壓力、同時發(fā)揮防洪、光該等作用來優(yōu)化環(huán)境和實現(xiàn)經濟效益提高等作用。二是可以實現(xiàn)電能轉換經濟效益的提高。主要是在用電低谷電價相對較低時來進行抽水蓄能，而且在用電高峰電價比較高時來進行供電，可以按照波峰以及波谷的不同來調整電力需求，實現(xiàn)抽水蓄能電站效益的提高。三是可以實現(xiàn)能源的節(jié)約以及起到保護生態(tài)環(huán)境的作用。這主要是由于在目前電力結構中抽水蓄能電站比例的提高可以減少傳統(tǒng)的火力發(fā)電企業(yè)的數(shù)量，實現(xiàn)煤炭資源的節(jié)約以及煙塵等環(huán)境污染物的排放，具有較高的生態(tài)環(huán)境效益。在對水能進行充分利用來確保電網(wǎng)穩(wěn)定性的同時，實現(xiàn)了電能的再利用效率的提升。此外，抽水蓄能電站的建設和運營都對周圍環(huán)境建設產生的影響較小，使用對小的環(huán)境代價來取得最大的經濟效益，具有較廣廣闊的發(fā)展前景。四是通常大型抽水蓄能電站都建設在地勢復雜的山區(qū)，在改善所在地區(qū)交通運輸條件的同時，也促進此地區(qū)與外界的經濟文化交流，促進此地區(qū)的經濟發(fā)展。

4抽水蓄能電站安全管理對策與建議

4.1提高安全意識并對危險進行分析

在進行抽水蓄能電站的建設之前，需要通過安全教育以及宣傳等方式來提高對抽水蓄能電站建設安全管理工作重要性的宣傳，提高所有建設參與人員的安全意識，通過較高的安全意識來指導每個人的行為，從不同角度和渠道來提升安全意識。且在此基礎上來開展電站建設之前危險因素的分析，通過對建設過程中可能出現(xiàn)的安全問題進行預測來針對性的制定預防和處理方案。

4.2加強安全組織體系的建設

在抽水蓄能電站建設之前需要項目單位進行安全保障體系、監(jiān)督體系以及責任體系等體系的建設，確保不同組織體系的完整性以及保證其職責明確，發(fā)揮其崗位職責作用的同時，堅持一定的原則來開展全方位的安全管理工作，在此基礎上進行應急管理組織機構的成立，并極性現(xiàn)場應急預案的制定，且在施工之前以及過程中進行相應的應急救援預案的應急演練來提高其應急處理能力和安全管理水平。

4.3施工過程中的安全管理

結合抽水蓄能電站的建設特點，需要在施工過程中抓好思想教育工作和班組建設工作，通過班前班后會等形式來確保對一線施工人員進行全面的安全和技術交底等工作。此外還要做好崗位技能的培訓工作，通過安全管理制度來對安全責任進行明確，做好安全風險辨識以及日常安全管理工作，加強安全監(jiān)督管控，確保各項安全教育以及規(guī)章制度的落實。

4.4做好安全檢查和督查

通過安全檢查及時發(fā)現(xiàn)電站建設過程中的安全隱患并采取措施進行預防和消除，提高對安全檢查工作的重視，通過安全檢查和督查來規(guī)范施工現(xiàn)場的操作行為，并且通過對發(fā)現(xiàn)問題的處理和事后懲罰來對各類違章違規(guī)行為的減少。

5結語

正是由于在目前我國抽水蓄能電站的建設數(shù)量在不斷增多以及規(guī)模在不斷擴大的形勢下，電站建設表現(xiàn)出復雜的工藝、較多的較差作業(yè)、復雜的環(huán)境、較多的分包施工風險、安全教育培訓不足以及容易導致事故擴大等特點，鑒于抽水蓄能電站建設起到的改善電源環(huán)境、提高經濟效益、節(jié)約能源且改善生態(tài)環(huán)境和當?shù)亟煌l件等公共調節(jié)功能，需要做好建設中的危險分析和安全意識提高、建設安全組織體系以及做好施工中的安全管理以及安全檢查等工作來確保電站建設安全。

參考文獻

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（作者單位：中國水利水電第三工程局有限公司）