曹麗萍, 羅志軍, 冉鳳維, 駢奇星, 蔡正妹, 趙 越, 趙 杰
(1.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 國土資源與環(huán)境學(xué)院, 南昌 330045;2.江西省鄱陽湖流域農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 南昌 330045; 3.南昌市國土資源局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局, 南昌 330045)
耕地是人類賴以生存的基本資源條件,是國家糧食安全、生態(tài)安全和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展,耕地資源日趨減少,而基本農(nóng)田是糧食生產(chǎn)的主要載體,保護(hù)基本農(nóng)田是耕地保護(hù)工作的重中之重。在以往的基本農(nóng)田劃定工作中,由于缺乏科學(xué)合理的劃定方法,出現(xiàn)偏主觀、隨意性較大,導(dǎo)致基本農(nóng)田總體質(zhì)量偏低,忽略生態(tài)要求,空間布局不合理,且缺乏穩(wěn)定性[1]。因此,深入探索基本農(nóng)田劃定方法是非常必要的。以基本農(nóng)田的內(nèi)涵為基礎(chǔ),在劃定過程中,首先考慮劃入優(yōu)質(zhì)耕地以保障糧食綜合產(chǎn)能,其次,為了體現(xiàn)基本農(nóng)田的嚴(yán)肅性,避免頻繁調(diào)整與補(bǔ)劃,也應(yīng)提高劃入耕地的穩(wěn)定性,以保障城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線的劃定,還應(yīng)將生態(tài)安全納入到基本農(nóng)田劃定的要求中,實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”的特殊保護(hù)任務(wù)。目前,眾多專家學(xué)者圍繞基本農(nóng)田劃定展開了大量的研究,基本農(nóng)田劃定研究經(jīng)歷了3個階段:一是基本農(nóng)田劃定數(shù)量的需求,如鐘太洋等[2]提出根據(jù)區(qū)域人均基本農(nóng)田面積需求模型估算基本農(nóng)田數(shù)量,陳文波等[3]采用因素分析法和半定量分析法探討基本農(nóng)田數(shù)量的確定和指標(biāo)分解的方法。二是注重基本農(nóng)田劃定綜合質(zhì)量,如羅明等[4]指出基本農(nóng)田劃定應(yīng)以科學(xué)的耕地質(zhì)量綜合等別為依據(jù),有的學(xué)者將農(nóng)用地分等成果作為應(yīng)用于基本農(nóng)田劃定研究[5-8],也有學(xué)者將生態(tài)質(zhì)量[9]、耕地生產(chǎn)力[10]納入到耕地質(zhì)量等別的考慮中以科學(xué)地劃定基本農(nóng)田。三是在劃定數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,融合空間分布特征。如將耕地連片度[11-13]納入評價體系,實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田集中連片的要求,如結(jié)合空間聚類方法在耕地質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田空間布局優(yōu)化[14]。然而這些研究很少涉及到耕地穩(wěn)定性,或者說沒有全面將耕地質(zhì)量、穩(wěn)定性和生態(tài)條件全部納入到耕地質(zhì)量評價中,并分析其空間集聚特征進(jìn)行基本農(nóng)田劃定的研究。
為深入探索基本農(nóng)田劃定空間布局研究,本文在耕地質(zhì)量綜合評價的基礎(chǔ)上,構(gòu)建基于耕地質(zhì)量和空間集聚格局的基本農(nóng)田劃定方法。從自然質(zhì)量、區(qū)位條件、耕地穩(wěn)定性和生態(tài)安全4個方面構(gòu)建耕地質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系來研究耕地質(zhì)量的空間差異,以耕地質(zhì)量綜合分值為空間變量,結(jié)合耕地面積和距離修正空間權(quán)重距離矩陣的局部空間自相關(guān)方法分析耕地質(zhì)量的空間集聚特征,得到這種方法的基本農(nóng)田劃定結(jié)果,并與耕地質(zhì)量綜合評價劃定的基本農(nóng)田結(jié)果來驗(yàn)證本研究的科學(xué)合理性,以期為優(yōu)質(zhì)集中耕地入選基本農(nóng)田提供更可靠的科學(xué)依據(jù),也為基本農(nóng)田保護(hù)劃定及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)提供參考。
余江縣位于江西省東北部,信江、白塔河中下游河畔,地處東經(jīng)116°41′—117°09′,北緯28°04′—28°37′,東連月湖、貴溪,西接?xùn)|鄉(xiāng),南臨金溪,北界萬年、余干,縣內(nèi)浙贛、皖贛鐵路,320,206國道,梨溫、景鷹等高速公路縱橫交錯。該縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,氣候溫和,雨量豐富,日照充足等氣候條件均有利于農(nóng)作物的生長。境內(nèi)以低山崗地為主,主要分布在南部和北部,中部河谷平原地勢平坦??h轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個農(nóng)墾場,至2014年底,城鎮(zhèn)化率達(dá)45.7%,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值91億元,土地總面積93 106.39 hm2,其中耕地面積36 096.89 hm2,占該縣土地總面積的38.77%,是全國糧食大縣。
本研究收集的數(shù)據(jù)主要包括:(1) 數(shù)據(jù)庫成果資料:余江縣2014年1∶1萬土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫、余江縣耕地質(zhì)量等級更新數(shù)據(jù)庫、余江縣土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(2006—2020年)。(2) 相關(guān)圖件資料:2014年余江縣土地利用現(xiàn)狀變更圖、最新地形圖、土壤圖等相關(guān)圖件資料;(3) 文件成果資料:余江縣統(tǒng)計年鑒、交通水利規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的文件成果和資料。其中所有圖件和數(shù)據(jù)庫成果資料均通過ArcGIS 10.2投影轉(zhuǎn)換、校正至統(tǒng)一坐標(biāo)體系中,即1980年西安平面坐標(biāo)系及1985年國家高程基準(zhǔn)。因同一評價單元要反映的地形、坡度、土壤質(zhì)量和土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)需保持一致,即內(nèi)部屬性的相似性[15]。本研究采用2014年余江縣土地利用變更數(shù)據(jù)庫中的耕地圖斑作為評價單元。
2.1.1 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建 從基本農(nóng)田內(nèi)涵的出發(fā),耕地自然質(zhì)量和區(qū)位條件綜合最優(yōu)的地塊應(yīng)優(yōu)先劃定基本農(nóng)田。近些年,城市化進(jìn)程的不斷加快,城市空間不斷向外擴(kuò)張,非農(nóng)建設(shè)不可避免占用優(yōu)質(zhì)耕地,而優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)穩(wěn)定是基本農(nóng)田的內(nèi)在屬性要求,因此耕地穩(wěn)定性也是入選基本農(nóng)田指標(biāo)體系的一個重要因素。耕地是一個集自然、社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的復(fù)合系統(tǒng),耕地的生態(tài)安全反映著耕地生產(chǎn)對周邊生態(tài)系統(tǒng)的影響度。綜合考慮以上因素,以實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)為目的,從耕地自然質(zhì)量、區(qū)位條件、穩(wěn)定性和生態(tài)安全4個方面選取14個因素的評價指標(biāo)體系,并邀請國土、規(guī)劃、土壤、生態(tài)等相關(guān)學(xué)科10位專家,采用特爾菲法給評價指標(biāo)賦予權(quán)重,構(gòu)建基本農(nóng)田綜合評價指標(biāo)體系(表1)。
耕地自然質(zhì)量反映土地生產(chǎn)力水平;選取有機(jī)質(zhì)含量、表層土壤質(zhì)地、剖面構(gòu)形、土壤pH值指標(biāo)區(qū)分耕地土壤質(zhì)量的差異,并結(jié)合耕地的立地條件,即坡度、排水條件和灌溉保證率指標(biāo),可基本反映耕地自然質(zhì)量的差異。區(qū)位條件是指耕地地塊的耕作便利度與運(yùn)輸條件的區(qū)別,選取與農(nóng)村居民點(diǎn)、城鎮(zhèn)和主干道的距離來表征[16]。穩(wěn)定性考慮到建設(shè)用地占用的可能性,耕地相鄰?fù)恋乩妙愋偷牟町惪赡軙拗聘氐目沙掷m(xù)性[17],且零星耕地地塊和田塊的不規(guī)整不僅會影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)作還會增加農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)的可能性,選取耕地適宜性、集中連片度和田塊規(guī)整度作為反映穩(wěn)定性的指標(biāo)。另外,生態(tài)安全以所處生態(tài)安全格局的位置確定[18]。
2.1.2 評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理 考慮到不同評價指標(biāo)之間的差異性,采用賦值法對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,分值高低代表指標(biāo)對耕地質(zhì)量不同影響程度。為實(shí)現(xiàn)定量描述各指標(biāo)對耕地質(zhì)量影響程度的差異,選擇不同量化標(biāo)準(zhǔn)完成從屬性分值至耕地質(zhì)量評價分值的轉(zhuǎn)換。
(1) 自然質(zhì)量。自然質(zhì)量評價指標(biāo)均為離散型因子,根據(jù)耕地質(zhì)量等級更新及耕地地力評價工作基本原理分別建立對應(yīng)的隸屬度分級標(biāo)準(zhǔn)(表1)。
(2) 區(qū)位條件。耕地至農(nóng)村居民點(diǎn)、主干道和最近城鎮(zhèn)的距離均屬于擴(kuò)散型指標(biāo)。從土地利用變更數(shù)據(jù)庫中,獲取公路線狀地物和建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)等面狀地物,利用衰減模型得到影響耕地質(zhì)量程度。其中,城鎮(zhèn)采用指數(shù)衰減模型賦值(公式1);農(nóng)村居民點(diǎn)、交通主干線采用線性衰減模型賦值(公式2)。首先,給區(qū)位條件定義5個等別;設(shè)定農(nóng)村居民點(diǎn)的最大影響半徑為1 500 m、規(guī)模指數(shù)為100,城鎮(zhèn)的最大影響半徑為12 000 m、規(guī)模指數(shù)為100,主干道的最大影響半徑為8 500 m、規(guī)模指數(shù)為100,推算出3個指標(biāo)的空間影響度(表1)。
(1)
fi=Mi(1-r)
(2)
式中:fi為第i個指標(biāo)作用分值;Mi為規(guī)模指數(shù);r為相對距離。
(3) 耕地穩(wěn)定性。① 田塊規(guī)整度:規(guī)則的耕地田塊形狀有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)作,使耕地生產(chǎn)經(jīng)營效益得到提高。田塊規(guī)整度借鑒景觀生態(tài)學(xué)中的分維數(shù)FRAC表達(dá)(公式3)。分維數(shù)是描述田塊邊緣復(fù)雜性的表達(dá)[19],指數(shù)越小代表形狀越規(guī)則,反之則田塊形狀越復(fù)雜。② 耕地連片度:從景觀生態(tài)學(xué)角度來說,田間道路、農(nóng)田防護(hù)林、溝渠、支線公路、水塘等非農(nóng)地塊共同組成“可跨越性”阻隔;以干線公路、江河水系、村鎮(zhèn)、大面積坑塘、湖泊等組成的“不可跨越性”阻隔分割了耕地景觀,它們直接決定了耕地景觀的連片度[20]。因此,科學(xué)合理地選擇耕地連片閾值至關(guān)重要。耕地景觀的連片閾值應(yīng)大于線狀廊道的最大寬度值、小于“不可跨越性”阻隔廊道的最小值。田間道路為最寬線狀廊道,按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宜為3~6 m[21],干線公路——一級公路作為“不可跨越性”阻隔廊道中的最小寬度,依據(jù)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),一般為32 m[22]。因此,耕地的連片度閾值應(yīng)在6~32 m,結(jié)合余江縣的耕地破碎度,本研究連片度的閾值為20 m。采用級差法(公式4)對連片度進(jìn)行數(shù)據(jù)量化。③ 耕地適宜性:有些耕地即使自然質(zhì)量和區(qū)位條件差點(diǎn),但是周圍都是耕地質(zhì)量優(yōu),這種耕地適宜劃入基本農(nóng)田[23],但有些耕地質(zhì)量優(yōu)但四周均為建設(shè)用地,這類耕地有較大被占用的可能性,不適宜劃入基本農(nóng)田。鑒于此,采用相鄰耕地的公共邊長Y與地塊周長C的比值T(公式5)作為量化的標(biāo)準(zhǔn),公共邊長值越大,適宜性分值越高(表1)。
(3)
xi標(biāo)=(xi-xmin)/(xmax-xmin)
(4)
T=Y/C
(5)
式中:FRAC為田塊規(guī)整度;p為地塊周長;a為地塊面積;xi標(biāo)為第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值;xi為第i項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值;xmax為第i項(xiàng)指標(biāo)的最大值;xmin為第i項(xiàng)指標(biāo)的最小值;Y為與相鄰耕地的公共邊長;C為耕地的周長。
(4) 生態(tài)安全。參考已有研究成果[24-26],利用景觀格局指數(shù)的指標(biāo),構(gòu)建以余江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的景觀生態(tài)安全評價。生態(tài)安全將耕地所處的生態(tài)安全格局位置按非生態(tài)用地、生態(tài)用地過渡區(qū)、生態(tài)用地輔助區(qū)和生態(tài)核心區(qū)4級對應(yīng)賦值(表1)。
表1 余江縣耕地質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系
2.1.3 評價模型 采用多因素綜合評價與逐級修正模型評價耕地綜合質(zhì)量[27],具體模型如下:
(6)
式中:M(Iq)i為耕地地塊i的綜合作用分值;M(Ij)i為耕地地塊i的第j個自然質(zhì)量指標(biāo)評價分值;W(Ij)i為耕地地塊i的第j個自然質(zhì)量指標(biāo)權(quán)重;f(Lc)i為耕地地塊i的區(qū)位條件修正系數(shù),為區(qū)位條件各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化分值與該指標(biāo)權(quán)重乘積之和;其中f(Up)i為耕地地塊i的耕地穩(wěn)定性修正系數(shù),為耕地穩(wěn)定性各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化分值與該指標(biāo)權(quán)重乘積之和;f(Es)i為耕地地塊i的生態(tài)安全性修正系數(shù),為生態(tài)安全各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化分值與該指標(biāo)權(quán)重乘積之和。
局部空間自相關(guān)分析可測度耕地地塊質(zhì)量與其鄰近地塊質(zhì)量指數(shù)的空間異質(zhì)性,識別耕地質(zhì)量空間集聚和離散特征,其局域空間關(guān)聯(lián)度指標(biāo)(LISA)計算公式如下:
(7)
(8)
局部Moran′sI(Ii)值在[-1,1],Ii值可正可負(fù),得到的4種空間屬性值,分別為HH(高高)、HL(高低)、LL(低低)、LH(低高)。采用Zi檢驗(yàn)[28]對區(qū)域的局部空間自相關(guān)關(guān)系進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)。在95%置信區(qū)間水平下,當(dāng)Zi>1.96時,表示高屬性與高屬性(HH)或低屬性與低屬性(LL)發(fā)生了空間集聚;當(dāng)Zi<-1.96時,表示觀測值之間存在顯著負(fù)相關(guān),則發(fā)生空間單元為高屬性的被低屬性值的所包圍(HL)或者空間單元為低屬性的被高屬性值的所包圍(LH);當(dāng)|Zi|<1.96時,表示要素在區(qū)域內(nèi)集聚不明顯,呈現(xiàn)隨機(jī)分布狀態(tài)。生成空間權(quán)重矩陣有2種不同的方式,分別為基于鄰接關(guān)系、距離關(guān)系。本文是以土地利用變更數(shù)據(jù)庫中的耕地圖斑為單位,基于距離方式生成空間權(quán)重矩陣。目前,在構(gòu)建反距離權(quán)重矩陣時,衡量標(biāo)準(zhǔn)均為耕地單元之間的質(zhì)心距離,而未考慮耕地單元之間面積差異帶來的影響,同時基于反距離權(quán)重矩陣閾值的設(shè)定具有一定的主觀性,將會影響空間自相關(guān)分析結(jié)果的合理性。因此,結(jié)合耕地單元面積改進(jìn)反距離權(quán)重矩陣,同時采用ArcGIS 10.2增量空間自相關(guān)工具,以得出科學(xué)合理的距離閾值以進(jìn)行空間自相關(guān)分析。
首先對耕地單元的面積進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理(公式4),消除耕地面積差異過大帶來的影響。在不同的距離閾值下,相鄰單元有所不同,如果某耕地單元只有一個相鄰單元或相鄰單元面積均相等,即這耕地單元標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值為1。標(biāo)準(zhǔn)化面積后,在反距離權(quán)重矩陣的基礎(chǔ)上,構(gòu)建改建的空間權(quán)重矩陣,公式如下:
Wij=wij/exp(xi標(biāo))
(9)
式中:Wij為改進(jìn)后j單元對i單元的空間影響權(quán)重;wij為改進(jìn)前j單元對i單元的空間影響權(quán)重;xi標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)化后的面積。
聚類即為同類間差別最小,不同類之間差別最大,采用ArcGIS 10.2增量空間自相關(guān)確定距離閾值為4 250 m時,空間聚類程度最為明顯。
余江縣的耕地綜合質(zhì)量分值處于[19.82,92.00],加權(quán)平均綜合分值為54.74,平均分值以上的耕地面積占總耕地面積的53.32%,平均分值以下的耕地面積占耕地總面積的46.68%,表明縣域耕地綜合質(zhì)量總體較高,但是局部空間差異較大。采用Jenks(自然裂點(diǎn)法),使類內(nèi)差異最小,類間差異最大,將耕地綜合質(zhì)量評價結(jié)果劃分為4個等級(圖1A):Ⅰ級分值區(qū)間(67.62,92.00]、Ⅱ級分值區(qū)間(54.57,67.62]、Ⅲ級分值區(qū)間(40.72,54.57]、Ⅳ級分值區(qū)間[19.82,40.72]。
從總體上看,余江縣有大部分耕地綜合質(zhì)量位于平均水平以上,耕地生產(chǎn)潛能較高。從空間分布來看,Ⅰ級耕地面積5 206.5 hm2,占總耕地面積的14.42%,這類耕地自然質(zhì)量、區(qū)位條件、耕地穩(wěn)定性及生態(tài)安全方面綜合最優(yōu),基本無約束條件顯著,主要集中在中部河谷地區(qū),從行政區(qū)尺度來看,主要分布在潢溪鎮(zhèn)、錦江鎮(zhèn)、平定鄉(xiāng)和馬荃鎮(zhèn)的中心區(qū)域,處于土壤肥沃、交通水利設(shè)施齊全、且生態(tài)安全不受限制、耕地集中連片不易被占用,且99.73%的面積為水田;Ⅱ級耕地分布最為廣泛,面積為14 137.16 hm2,占總耕地面積的39.16%,分布于多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要集中在錦江鎮(zhèn)、春濤鄉(xiāng)、中童鎮(zhèn)、平定鄉(xiāng)和潢溪鎮(zhèn),大多分布于Ⅰ級區(qū)域的外圍區(qū)域,錦江鎮(zhèn)位于余江縣中部偏北區(qū)域,平定鄉(xiāng)地處余江縣中部偏南,這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤肥沃,較Ⅰ級區(qū)域交通水利基礎(chǔ)設(shè)施、集中連片性、耕作便利度差一點(diǎn),耕地綜合質(zhì)量較好;Ⅲ級耕地面積為11 043.57 hm2,占總耕地面積的30.59%,僅次于Ⅱ級耕地面積,空間分布較均勻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,所占面積較大的有春濤鄉(xiāng)、洪湖鄉(xiāng)、馬荃鎮(zhèn)、錦江鎮(zhèn)和中童鎮(zhèn),基本位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊緣地帶,自然質(zhì)量差異較大,分布相對較零散,離主干道有一定的距離,耕地綜合質(zhì)量一般;Ⅳ級耕地面積為5 709.67 hm2,占總耕地面積的15.82%,集中分別于余江縣南北丘陵地帶,分布較偏遠(yuǎn),且生態(tài)安全格局水平低,耕地綜合質(zhì)量差。將耕地綜合質(zhì)量分值從高到低納入基本農(nóng)田初選范圍,直到達(dá)到滿足鷹潭市下達(dá)的余江縣基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于28 253.34 hm2的指標(biāo)為止。
以耕地質(zhì)量綜合分值為變量,通過改進(jìn)的局部空間自相關(guān)方法分析,得到余江縣耕地綜合質(zhì)量的LISA集聚結(jié)果(圖1B),分析其空間集聚格局,得到以下5種集聚類型進(jìn)行面積和數(shù)量統(tǒng)計(表2)。
表2 余江縣各耕地綜合質(zhì)量級別4種空間集聚類型統(tǒng)計
(1) HH型耕地面積為19 734.43 hm2,涵蓋了幾乎全部綜合質(zhì)量為Ⅰ級的耕地、93.83%綜合質(zhì)量為Ⅱ級的耕地及11.5%綜合質(zhì)量為Ⅲ級的耕地,主要分布在中部河谷平原,覆蓋范圍較為廣泛,且該地塊一般都具有土壤肥沃,排灌基礎(chǔ)設(shè)施齊全,交通條件便利,耕地適宜性較好,且空間集聚程度高,且不受生態(tài)安全格局影響,應(yīng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田,同時該型也是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田最佳選擇對象,是該縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為機(jī)械化、規(guī)模化和市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的平臺和示范地區(qū)。
(2) HL型耕地多和HH型保持空間相連,又被周圍綜合分值較低的地塊所包圍,這類耕地面積為1 454.75 hm2,Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ級耕地地塊覆蓋了幾乎全部HL型耕地,自身保持著較高的自然質(zhì)量,離綜合質(zhì)量較高的地塊比較遠(yuǎn),多數(shù)地塊集中分布在黃莊鄉(xiāng)、楊溪鄉(xiāng)和馬荃鎮(zhèn),其余少量地塊分布較為零散。由于耕地綜合質(zhì)量較優(yōu),耕地生產(chǎn)潛力較高,可將該類型耕地剔除少量零散地塊,擇優(yōu)劃入基本農(nóng)田,以保證基本農(nóng)田為優(yōu)質(zhì)、集中連片的耕地。
(3) LH型耕地多穿插于HH型耕地或HL型耕地地塊之間,面積為7 128.59 hm2,其中82%是綜合質(zhì)量為Ⅱ級的耕地,主要分布在錦江鎮(zhèn)、春濤鄉(xiāng)、馬荃鎮(zhèn)和中童鎮(zhèn)等耕地分布較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該類耕地耕地綜合質(zhì)量中等,連片程度一般,多數(shù)地塊與HH型和HL型耕地地塊及其線公路、江河水系、村鎮(zhèn)、大面積坑塘、湖泊等“不可跨越性”阻隔形成連片程度較大的耕地景觀,少數(shù)呈零星分散狀態(tài)??紤]到該區(qū)大部分以農(nóng)業(yè)為主,少數(shù)非農(nóng)地塊穿插于其中,從集中連片性和耕地適宜性出發(fā),該區(qū)域剔除少量零散地塊后,可劃入基本農(nóng)田。
(4) LL型和非顯著型耕地均是綜合質(zhì)量為Ⅲ,Ⅳ級的耕地,其中Ⅳ級耕地所占比重更大,面積為7 779.12 hm2。該類耕地空間集聚性強(qiáng),綜合質(zhì)量低,多分布在離主干道和農(nóng)村居民點(diǎn)較遠(yuǎn)的地區(qū),且周邊耕地適宜性不高,有被非農(nóng)建設(shè)用地占用的風(fēng)險,多分布在南北部丘陵地帶,坡度相對較大,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,這兩類耕地不應(yīng)劃入基本農(nóng)田。
在空間集聚格局分析的基礎(chǔ)上,將HH,HL,LH型由小至大剔除零星地塊,直到滿足基本農(nóng)田保護(hù)面積28 253.87 hm2,本研究劃定28 253.91 hm2,其最小地塊面積為0.3 hm2(圖1C)。
圖1基于耕地質(zhì)量和空間集聚格局的基本農(nóng)田劃定關(guān)鍵結(jié)果
以耕地綜合質(zhì)量分值由高到低排序,直到達(dá)到上級下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)的指標(biāo),確定余江縣入選基本農(nóng)田的面積為28 253.87 hm2,基本農(nóng)田平均綜合質(zhì)量為59.7,而耕地平均綜合質(zhì)量為54.74。在耕地綜合質(zhì)量基礎(chǔ)上,分析其空間集聚特征,并剔除零星圖斑,劃定的基本農(nóng)田總面積為28 253.91 hm2,平均綜合質(zhì)量為59.07(表3)。兩種劃定方法劃定的平均基本農(nóng)田質(zhì)量均大于耕地平均綜合質(zhì)量,且質(zhì)量綜合差異小,說明基于耕地質(zhì)量和空間集聚格局劃定基本農(nóng)田方法是可行的。另外,從反映基本農(nóng)田形狀、規(guī)模和破碎化程度的景觀指數(shù)角度以分析兩者的劃定效應(yīng),借助景觀格局軟件Fragstats 4.2進(jìn)行分析。
表3 兩種方法劃定的基本農(nóng)田景觀格局特征對比
如表3所示,綜合質(zhì)量和空間集聚格局劃定的基本農(nóng)田比綜合質(zhì)量劃定的基本農(nóng)田平均斑塊面積增加38.16 hm2,斑塊密度、平均斑塊形狀指數(shù)和分維數(shù)和分別降低至113.66,1.48,1.05,表明空間聚類格局劃定的基本農(nóng)田連片程度較高、地塊空間形狀較規(guī)則,相比耕地綜合質(zhì)量劃定結(jié)果,空間聚類格局劃定的基本農(nóng)田更有利于機(jī)械化作業(yè),也更方便生產(chǎn)和管理。基于耕地質(zhì)量綜合評價劃定基本農(nóng)田方法太過于片面追求基本農(nóng)田的質(zhì)量,而忽略“集中連片”的具體要求,這樣會導(dǎo)致基本農(nóng)田劃定后難集中管理,加大了基本農(nóng)田被建設(shè)用地占用的風(fēng)險。而基于耕地質(zhì)量和空間集聚格局的基本農(nóng)田劃定既符合耕地質(zhì)量優(yōu),又剔除了容易被非農(nóng)占用的零星分散圖斑,較好地保證了基本農(nóng)田劃定的穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)和集中的特性。
本文在構(gòu)建耕地質(zhì)量綜合評價體系時,由于城鎮(zhèn)擴(kuò)張等難以量化等原因沒有考慮到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張等會對基本農(nóng)田分布產(chǎn)生影響。而社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張容易占用耕地,使基本農(nóng)田頻繁的調(diào)整與補(bǔ)劃,使得基本農(nóng)田劃定不嚴(yán)謹(jǐn)。如何去量化城鎮(zhèn)發(fā)展對劃定基本農(nóng)田的影響還需進(jìn)一步探索。
(1) 從自然條件、區(qū)位條件、耕地穩(wěn)定性和生態(tài)安全4個方面選取基本農(nóng)田綜合質(zhì)量評價指標(biāo)體系,結(jié)合多因素綜合評價與逐級修正模型,得出耕地綜合質(zhì)量分值,余江縣耕地綜合質(zhì)量分值處于19.82~92.00,局部差異大,耕地平均分值為54.74,總體質(zhì)量較高,呈圈層分布,由中部河谷平原向南、北丘陵質(zhì)量遞減,中部河谷平原自然質(zhì)量較優(yōu),區(qū)位條件、發(fā)展穩(wěn)定性都比較高,且無生態(tài)安全方面限制,而南北部丘陵地帶區(qū)位條件差、分布較分散且生態(tài)敏感性較高。在耕地綜合質(zhì)量基礎(chǔ)上進(jìn)行空間集聚分析,HH型幾乎覆蓋了所有的Ⅰ,Ⅱ級耕地,HL主要為Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ級耕地,LH和LL主要為Ⅲ,Ⅳ級耕地,表明空間集聚結(jié)果與耕地質(zhì)量結(jié)果保持較好的一致性。
(2) 在耕地綜合質(zhì)量分值的基礎(chǔ)上,根據(jù)改進(jìn)的空間自相關(guān)方法分析耕地質(zhì)量空間集聚分析,并將耕地劃分為HH,HL,LH,LL和非顯著型。其中HH型為優(yōu)質(zhì)量和高集聚類型耕地,可作為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的優(yōu)先選擇對象;而LH型是被HH型所包圍的“凹地”,在空間極化(回波)的影響下,容易被HH型耕地同化,剔除些零星分散的地塊后應(yīng)劃定為基本農(nóng)田;HL型耕地主要是被LL型耕地所包圍,但是LH型大多是集中連片的耕地,剔除小部分零星分散的地塊后可劃定為基本農(nóng)田;LL和無顯著型的耕地較零散分布,且LL型均為低值區(qū),無顯著型的耕地綜合質(zhì)量隨機(jī)分布增加被轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地的風(fēng)險,因此不適宜劃入基本農(nóng)田。把HH,HL,LH型耕地并由小及大剔除零星分散地塊后,劃入基本農(nóng)田,其最小地塊面積為0.3 hm2,且由“不可跨越性”阻隔廊道形成了邊界清晰的耕地景觀格局,有利于機(jī)械化作業(yè)和生產(chǎn)管理。
(3) 通過對比耕地質(zhì)量綜合評價得到的基本農(nóng)田劃定結(jié)果與本文提出方法的劃定結(jié)果,基于景觀格局指數(shù)對這兩種劃定結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,本文構(gòu)建的基本農(nóng)田劃定方法在空間集聚度、斑塊破碎度、空間形狀方面得到優(yōu)化。劃定后,在空間布局上,基本農(nóng)田多分布于中部河谷平原,少量位于低山崗地,且多位于交通主干道兩側(cè),且離農(nóng)居點(diǎn)相對較近,滿足耕作的需求,并較好地滿足了“集中連片”的要求,保證了基本農(nóng)田優(yōu)質(zhì)、集中、穩(wěn)定的劃定要求。
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