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        基于“兩河流域”棉區(qū)變遷分析的棉花生產(chǎn)發(fā)展研究

        2018-06-14 01:01:04白巖王桂峰董文全周勇李雪朱懷艷尚懷國(guó)
        中國(guó)棉花 2018年5期
        關(guān)鍵詞:夏津夏津縣原棉

        白巖 ,王桂峰 ,董文全 ,周勇 ,李雪 ,朱懷艷 ,尚懷國(guó)

        (1.全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,北京100125;2.山東省棉花生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站,濟(jì)南250000;3.夏津縣農(nóng)業(yè)局,山東夏津253200)

        受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢以及國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的影響,2012年以后我國(guó)黃河流域棉區(qū)、長(zhǎng)江流域棉區(qū)(本文合稱“兩河流域”棉區(qū))棉花價(jià)格下跌,植棉面積逐年下滑。以山東省夏津縣為例,該縣自2012年開始棉花面積以每年6 660 hm2的速率下降,2015年棉田面積為1.39萬hm2,是20世紀(jì)80年代以來的歷史最低面積,依賴棉花生產(chǎn)發(fā)展的紡織業(yè)、植物油加工業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到極大影響。2017年,棉花被納入我國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。但相比糧食作物,目前我國(guó)棉花生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展不平衡、質(zhì)量效益不充分。因此,筆者以“兩河流域”棉區(qū)為例,深入剖析其棉花生產(chǎn)變遷成因,提出我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

        1 “兩河流域”棉區(qū)棉花生產(chǎn)歷史概況

        黃河流域棉區(qū)、長(zhǎng)江流域棉區(qū)自古以來是我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)棉區(qū),植棉歷史悠久,擁有一大批以紡織為主體的特色產(chǎn)業(yè)集群,具有代表性。以夏津縣為例[1],夏津種植棉花始自元朝,明洪武二十四年(1391年),棉田面積占總耕地面積的70%,人均棉田面積0.14 hm2。清乾隆年間直至民國(guó)期間,棉花仍為當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物,約占總耕地面積的70%,當(dāng)時(shí)即有“銀夏津”之說。1947年夏津縣植棉2.4萬hm2,總產(chǎn)皮棉5 700 t,主要由農(nóng)民分散種植,所產(chǎn)棉花大部分作為商品銷售。20世紀(jì)50年代“兩河流域”棉花面積和總產(chǎn)比例均為91.7%,60年代為93%、93.6%,70年代為 93.8%、95.8%,80年代為95.7%、94.8,90年代87.7%、82.5%。進(jìn)入21世紀(jì),“兩河流域”棉田面積在徘徊后下滑,近幾年棉田面積占全國(guó)比例不足50%,總產(chǎn)占全國(guó)的比例在30%左右。

        2 “兩河流域”棉花生產(chǎn)變遷原因分析

        2016年,我國(guó) “兩河流域”棉花種植面積為152.62萬hm2[2],相比2011年的335.18 hm2下降了182.56 hm2[3],降幅達(dá)54.5%;全國(guó)棉花生產(chǎn)格局也已從“三足鼎立”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾陆疄橹?,?nèi)地為輔,其原因值得深入剖析。

        2.1 國(guó)際因素

        2.1.1全球棉花產(chǎn)存量增加。我國(guó)棉花生產(chǎn)下滑,一定程度上受到了全球棉花產(chǎn)存量增長(zhǎng)的影響。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)統(tǒng)計(jì),1986年全球皮棉總產(chǎn)量為1 521.84萬t,2014年達(dá)到2 615.67萬t,增長(zhǎng)71.88%;2012年至 2015年棉花庫(kù)存量由1 522.70萬t增加到2 169.90萬t,增幅達(dá)42.5%。

        2.1.2世界棉花對(duì)我國(guó)的沖擊。1986年我國(guó)原棉進(jìn)口皮棉量為64.16萬t,占世界總出口量的13.67%,到2006年我國(guó)原棉進(jìn)口量已突破400萬t,占世界總出口量的44.03%(表1)。2013我國(guó)原棉進(jìn)口量已達(dá)443.69萬t,占世界總出口量的46.10%。棉花大量進(jìn)口不僅對(duì)我國(guó)棉花貿(mào)易市場(chǎng)造成影響,更致使國(guó)產(chǎn)棉庫(kù)存壓力增大。

        表1 世界棉花出口量及對(duì)我國(guó)出口情況

        2.1.3世界紡織服裝市場(chǎng)疲軟。受長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)疲軟拖累,2016年美國(guó)紡織服裝行業(yè)實(shí)際銷售額為674億美元,同比下降3.05%;日本紡織服裝市場(chǎng)需求低迷,2016年服裝產(chǎn)品銷售額為106.01億美元,同比下降4.14%,紡織產(chǎn)品銷售額為112.22億美元,同比下降1.86%;我國(guó)紡織服裝行業(yè)運(yùn)行總體呈平穩(wěn)趨降態(tài)勢(shì),重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量增速均下滑,行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與利潤(rùn)總額同比增速持續(xù)下降。

        2.2 國(guó)內(nèi)因素

        2.2.1庫(kù)存量增大。近年來,我國(guó)棉花庫(kù)存壓力較大,2006―2016年(2008年數(shù)據(jù)暫缺)的10年間我國(guó)棉花庫(kù)存量直線上升,尤其是2012年及其以后,庫(kù)存量由2011年期初70萬t增加到2012年期初的615萬 t,2014年突破1 000萬 t,達(dá)到 1 202.6萬t,2016 年期初庫(kù)存量為 1 105 萬 t(圖 1)。

        2.2.2糧棉比價(jià)降低。以山東省夏津縣為例,1996―2015年20年間糧棉比價(jià)從11.1下降到1.2。與糧食相比,棉花比較效益顯著降低(表2)[4-6]。

        圖1 2006-2016年中國(guó)棉花庫(kù)存量

        表2 山東省夏津縣糧棉價(jià)格對(duì)比

        2.2.3農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)人口不斷流入城市。1984年夏津縣農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.5%,31年后,2015年農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?3.1%,下降了接近一半,而棉花面積也由1984年3.46萬hm2下滑到2015年1.83萬hm2(表3)[4-7]。這說明當(dāng)前棉花費(fèi)工費(fèi)時(shí)的問題相比從前要更加突出,大力發(fā)展棉花機(jī)械化生產(chǎn)迫在眉睫。

        2.2.4替代品開發(fā)應(yīng)用快速。隨著全球化學(xué)纖維生產(chǎn)進(jìn)一步向中國(guó)轉(zhuǎn)移,中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的化學(xué)纖維生產(chǎn)國(guó),化學(xué)纖維產(chǎn)量占據(jù)全球總量的60%以上。2006年中國(guó)化學(xué)纖維產(chǎn)量為2 025.47萬t,2015年中國(guó)化學(xué)纖維產(chǎn)量為4 737萬t,10年間中國(guó)化學(xué)纖維產(chǎn)量翻了一番多?;瘜W(xué)纖維產(chǎn)品的快速發(fā)展一定程度上替代了棉花在紡織工業(yè)上的作用。

        2.3 棉花自身因素

        2.3.1國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)品質(zhì)差于國(guó)外。我國(guó)棉花與澳棉、美棉相比,“三絲”問題比較普遍,人為混級(jí)加工問題比較突出,棉花纖維強(qiáng)力低。我國(guó)大多數(shù)棉花的斷裂比強(qiáng)度在28 cN·tex-1以下;而澳棉、印度棉和部分美棉的斷裂比強(qiáng)度在31 cN·tex-1以上;我國(guó)細(xì)絨棉纖維長(zhǎng)度大多集中在28 mm左右,不能滿足紡高支棉紗的需要,而國(guó)外細(xì)絨棉纖維長(zhǎng)度可選擇性強(qiáng),涵蓋23~38 mm。

        2.3.2人工成本高于糧食作物。據(jù)2016年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益統(tǒng)計(jì),棉花每667m2人工成本為1170.71元,分別比小麥、水稻、玉米高出879.31元、744.09元、772.31元[8]。究其原因是棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平較低,遠(yuǎn)落后于小麥、玉米、水稻等作物,農(nóng)民“棄棉從糧”很大程度上取決與此。

        3 我國(guó)棉花生產(chǎn)發(fā)展對(duì)策

        黨的“十九大”報(bào)告指出,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。筆者圍繞我國(guó)棉花生產(chǎn)人工成本高、原棉品質(zhì)低、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題,提出以下對(duì)策。

        表3 夏津縣人口情況與棉花面積

        表4 2006―2015年中國(guó)化學(xué)纖維產(chǎn)量及增長(zhǎng)率

        3.1 以棉花訂單生產(chǎn)模式探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系機(jī)制

        棉花訂單生產(chǎn)模式即農(nóng)業(yè)部提出的用棉企業(yè)提出用棉標(biāo)準(zhǔn),新型主體組織統(tǒng)一生產(chǎn),科研單位提升原棉品質(zhì),加工企業(yè)訂制加工皮棉的棉花生產(chǎn)組織新模式。

        政府部門組織開展棉花訂單產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式,負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì),對(duì)參與項(xiàng)目實(shí)施的紡織加工企業(yè)及新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)等給予政策資金支持。紡織加工企業(yè)作為該模式的實(shí)行主體,不僅要提出用棉標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)制定相應(yīng)承擔(dān)方案,依托新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),簽訂棉花購(gòu)銷合同,按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)兌付。農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體按照紡織企業(yè)的要求,對(duì)基地內(nèi)棉花生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,保證棉花生產(chǎn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格控制三絲,為用棉企業(yè)提供纖維品質(zhì)高、一致性好的原棉。

        3.2 以多種形式補(bǔ)貼政策保障棉農(nóng)生產(chǎn)收入

        目前,全球各棉花主產(chǎn)國(guó)對(duì)棉花補(bǔ)貼政策雖然都與價(jià)格有關(guān),但實(shí)質(zhì)上都是為了保障棉花種植者的收益。我國(guó)可借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)在生產(chǎn)性貸款、高品質(zhì)棉競(jìng)爭(zhēng)補(bǔ)助、累計(jì)收入保障計(jì)劃等方面出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策,保護(hù)棉農(nóng)利益,穩(wěn)定棉花生產(chǎn),保證棉花市場(chǎng)正常運(yùn)行。補(bǔ)貼政策應(yīng)主要集中在棉花生產(chǎn)環(huán)節(jié),整合目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼等財(cái)政資金著重發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),提高棉花生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化水平,提高我國(guó)棉花國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

        3.3 以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系帶動(dòng)原棉品質(zhì)提升

        我國(guó)皮棉與國(guó)外高品質(zhì)皮棉在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力有一定差距。其原因,一是生產(chǎn)成本高,二是原棉一致性低。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,依托農(nóng)民合作社、農(nóng)場(chǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等購(gòu)買服務(wù),不僅可有效降低生產(chǎn)成本,而且可通過流轉(zhuǎn)土地規(guī)模生產(chǎn),保證標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),控制“三絲”混入,顯著改善加工皮棉的顏色、纖維長(zhǎng)度、含雜率等品質(zhì)指標(biāo)。

        3.4 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

        通過多年跟蹤調(diào)研了解到,我國(guó)大面積生產(chǎn)上的棉花品質(zhì)多處于中檔,纖維長(zhǎng)度≥29.0 mm、斷裂比強(qiáng)度≥29 cN·tex-1、馬克隆值在 3.5~4.2 的高端原棉供應(yīng)很難保證。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,聯(lián)合國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研單位,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)入國(guó)家重要農(nóng)產(chǎn)品(棉花)保護(hù)區(qū),集成推廣一批可復(fù)制、可推廣的生產(chǎn)技術(shù)模式,為國(guó)家重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航,根本上推動(dòng)我國(guó)棉花生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

        3.5 以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提升棉花質(zhì)量效益

        新時(shí)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求是“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、綠色發(fā)展”。全國(guó)科研單位應(yīng)緊緊圍繞這個(gè)總要求,通過高品質(zhì)棉品種攻關(guān)、全程機(jī)械化植棉關(guān)鍵技術(shù)突破、機(jī)采棉纖維長(zhǎng)度和斷裂比強(qiáng)度提升(合稱“雙品提升”)、簡(jiǎn)化栽培途徑與機(jī)理研究、免地膜栽培技術(shù)攻關(guān)等進(jìn)行系統(tǒng)性、實(shí)用性科技創(chuàng)新,蹄疾步穩(wěn)地提升我國(guó)棉花品質(zhì),提高棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平,最終實(shí)現(xiàn)降低成本、提高效益的目的。

        [1]夏津縣地方史志編纂委員會(huì).夏津縣志(1986—2009)[M].北京:方志出版社,2011.……(白巖,等)基于“兩河流域”棉區(qū)變遷分析的棉花生產(chǎn)發(fā)展研究

        [2]中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部.2016年中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2017.

        [3]中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部.2011年中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2012.

        [4]山東省夏津縣統(tǒng)計(jì)局.1996年夏津統(tǒng)計(jì)年鑒[M].夏津:山東省夏津縣統(tǒng)計(jì)局,1997.[J].

        [5]山東省夏津縣統(tǒng)計(jì)局.2006年夏津統(tǒng)計(jì)年鑒[M].夏津:山東省夏津縣統(tǒng)計(jì)局,2007.

        [6]山東省夏津縣統(tǒng)計(jì)局.2015年夏津統(tǒng)計(jì)年鑒[M].夏津:山東省夏津縣統(tǒng)計(jì)局,2016.

        [7]付曉波.夏津縣棉花志[M].濟(jì)南:山東省地圖出版社,2008.

        [8]國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì).全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編2016[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2016. ●

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