張大雨

麗水職業(yè)技術(shù)學院 浙江省麗水市 323000

1 引言

我國自改革開放以來，社會生活和經(jīng)濟等各方面都獲得了驚人的進步，尤其是汽車生產(chǎn)和制造等方面，獲得了可喜的成績，汽車產(chǎn)品不論質(zhì)量還是客戶體驗都有相當?shù)奶岣?，不過有兩個問題不能忽視，即汽車愈發(fā)增加帶來的能源緊張和污染環(huán)境。因此，隨著開發(fā)汽車新能源的問題愈發(fā)突出，越來越多的業(yè)內(nèi)人士開始關(guān)注和研究新汽車能源的課題。

浙江麗水市有著得天獨厚的自然和地理條件，是我國最早一批生態(tài)環(huán)境保護的重點地區(qū)之一。麗水市汽車數(shù)量每年都在高速增長，市相關(guān)領(lǐng)導相應(yīng)國家和發(fā)展的趨勢，積極研究和推行新能源汽車的項目。不但在思想上確定生態(tài)環(huán)境高于經(jīng)濟發(fā)展的理念，行動上還嚴格貫徹執(zhí)行，切實體現(xiàn)政府部門的職能優(yōu)勢，不論在公共管理和服務(wù)方面，還是在私家車領(lǐng)域都對新能源汽車進行了大力的宣傳和推廣。經(jīng)過不斷的努力初見成效。然而，麗水市目前新能源汽車的總體上使用情況依然不是很理想，其普及程度還不高。主要原因是我國新能源汽車一般價格高，電池容量比較小而且配套的充電設(shè)施還不夠完善，對于消費者來說，這些都是比較難解決的問題，因此很多人望而卻步。相關(guān)資料顯示，我國去年就頒布了專門的汽車電池價格管理措施，去年2017年的汽車電池的平均價格比以往已經(jīng)降低了近四成，而且還會持續(xù)下調(diào)，這無疑是個好消息。不過汽車電池續(xù)航短的問題，由于關(guān)鍵是要看電池的生產(chǎn)技術(shù)，國內(nèi)水平要取得質(zhì)的改變還需要長期和堅持不懈的努力。通過以上的分析可以看出，當前麗水市要突破新能源汽車的發(fā)展瓶頸，關(guān)鍵是要改進和完善相關(guān)的充電服務(wù)系統(tǒng)。

2 麗水市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)情況

新能源汽車的配套充電設(shè)施通常有充電樁和充電服務(wù)站，以及能方便快捷的電池更換站點。但就麗水而言，電池更換站點所需要的技術(shù)與人力成本較高，目前發(fā)展得還比較緩慢。早在2016年底，麗水相關(guān)政府部門就頒布了《麗水市“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》的重要文件。這一規(guī)劃的出臺，不僅為新能源汽車充電配套設(shè)施的建設(shè)指出了明確的目標和方向，而且為大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鋪平了道路。

2.1 充電樁

充電樁是目前比較常見的充電設(shè)備，其形狀類似于加油站的立式加油機。每個充電樁上都會有一個規(guī)定標準的充電口，通過汽車充電線的插頭與之對接，就能方便的給汽車動力電池充電。同樣，每個充電樁都具有類似加油機的智能計費、信息交互和安全保障等基本的功能。消費者通過充電樁可以方便快捷的對電動汽車進行充電。因為充電樁一般體積不大、安裝簡單而且采購成本不高，在各類生活小區(qū)、商業(yè)辦公等區(qū)域的停車場內(nèi)都可以安放經(jīng)營。更重要的是充電樁可以具備慢充和快充幾種功能，完全可以滿足多樣化的充電需求，值得大力推廣。

據(jù)悉2015年麗水政府相關(guān)單位就開始著手興建轄區(qū)內(nèi)的充電樁系統(tǒng)。僅2015年一年，麗水市區(qū)就建立起包括充電樁共817個的充電服務(wù)網(wǎng)點111個。同時，在當年的年底，麗水社會上新增新能源汽車超過三百輛。據(jù)調(diào)查，到2017年12月為止，麗水蓮都區(qū)的充電服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用。這個系統(tǒng)覆蓋了麗水周邊包括縉云、龍泉等9個縣市的幾乎所有的充電設(shè)施。麗水市經(jīng)過3年的建設(shè)，已經(jīng)建設(shè)360個左右的充電網(wǎng)點，可同時容納2328輛新能源汽車同時充電，這也標志著麗水市充電設(shè)施服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)基本形成。

2.2 充電站

一般能容納三臺以上的電動汽車同時快充或慢充的充電服務(wù)網(wǎng)點就是充電站。一個完整的充電站必須要具備充電、配電、監(jiān)控、標識等功能。通常充電站設(shè)立在商業(yè)區(qū)和居民區(qū)，以最大程度的方便消費者。充電站和充電樁有很大的不同。它體積和功率比充電樁都要大的多，因此占用的空間要大，而且投資成本較高。目前國內(nèi)城市充電站主要集中在公交車和汽車站附近。

麗水市在推行新能源汽車租售產(chǎn)業(yè)之初，就確立了公共服務(wù)領(lǐng)域這一重點建設(shè)戰(zhàn)略，即在公交、出租、共享汽車、市政環(huán)衛(wèi)、物流快遞等公共服務(wù)領(lǐng)域推行新能源汽車產(chǎn)業(yè)。到2016年底，麗水市在這些領(lǐng)域投入超過900輛新能源汽車，而且建設(shè)有完善的充電服務(wù)系統(tǒng)。諸如新建9個充電站和400個充電設(shè)施等，而且每個充電站可以同時滿足20輛新能源汽車充電。而且建設(shè)工作仍在持續(xù)，據(jù)悉截止到2018年1月，麗水市已累計建成新能源汽車充電站26座（其中高速公路快充站8座，非高速公共充電站8 座，公交專用站10 座），充電樁2052個。到2020年預計共建成充電站84座，其它充電設(shè)施6700多個，以便更好地滿足公共及民用新能源汽車的充電需求。

3 麗水新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性

新能源汽車本質(zhì)上也是一種方便人們出行的交通工具，因其能源是電力，所以與傳統(tǒng)汽車有著很大的區(qū)別。而新能源汽車產(chǎn)業(yè)是否建設(shè)有完善的充電服務(wù)配套體系，是新能源汽車能否被切實推廣的關(guān)鍵原因。新能源汽車主要以綠色環(huán)保的電力作為主要動力來源，這也決定了它與充電配套服務(wù)設(shè)施設(shè)備不可分割。當前整個麗水市私人電動汽車擁有量不到所有汽車的1/20。之所以出現(xiàn)這種情況，個人認為主要是因為麗水充電服務(wù)能力不足，便利性和快捷性也不夠。目前麗水現(xiàn)有的充電服務(wù)點多集中在城市公交站和汽車站，居民生活區(qū)很少，因此對于普通消費者來說，充電并不方便，因此，新能源汽車在麗水并不是很受消費者的歡迎。

另外，普及新能源汽車不得不面臨傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊。就當前麗水乃至國內(nèi)的情況來說，燃油汽車仍然是主流。燃油汽車自1886年問世以來，經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展，其配套設(shè)施和服務(wù)體系已經(jīng)相當成熟，新能源汽車近年來才開始發(fā)展，燃油汽車是擁有絕對優(yōu)勢的。因此新能源汽車要想占領(lǐng)更大的市場，配套的服務(wù)體系包括充電基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)是重中之重。新能源汽車最大的優(yōu)勢是其動力，電力相對于燃油來說，不僅清潔環(huán)保而且成本較低，這也是牢牢把握消費者的重要原因。所以麗水市要大力發(fā)展和普及新興的電動汽車，首先就要建立以方便消費者為核心的發(fā)展理念，然后不斷完善充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。只有實現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)銷售與配套服務(wù)體系同向發(fā)展，共同進步，才能真正促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。

4 麗水新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的未來發(fā)展建議與思考

事實上，我國的宏觀政策一直在大力倡導新能源汽車發(fā)展，我們不難推測，未來新能源汽車在社會經(jīng)濟生活占據(jù)越來越重要的地位。不過就目前的情況而言，發(fā)展新能源汽車存在較大的問題和困難。麗水市同樣面臨這個問題，要健康有序的發(fā)展當?shù)氐男履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)，本文認為麗水政府相關(guān)部門應(yīng)該深入調(diào)查當?shù)氐慕?jīng)濟水平和充電配套設(shè)施的發(fā)展情況，從以下幾個方面著手：

4.1 深化思想認識，完善充電服務(wù)

目前新能源汽車主要動力是電力，要推行新能源汽車，首先就要解決配套設(shè)施建設(shè)（充電服務(wù)體系建設(shè)）的問題。所以，麗水市政府應(yīng)該把充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度上，而且加大對電池生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)工作的支持，爭取在電池續(xù)航能力和壽命等方面取得突破。另外不能忽視的問題是政府應(yīng)當起到協(xié)調(diào)指引而不是主導的作用，要調(diào)動公共設(shè)施承建單位、汽車生產(chǎn)企業(yè)和最終消費者的積極性，加強宣傳教育的力度。充分發(fā)揮模范帶頭效應(yīng)，鼓勵向先進生產(chǎn)建設(shè)單位學習，利用社會一切可利用的資源，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。

4.2 強化政企合作，落實補貼機制

新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須要有充足的資金支持，僅僅依靠政府一方之力就顯得較為薄弱。所以，政府不但要推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在此基礎(chǔ)上要建立多元化的投融資機制，通過適當?shù)囊龑ё岆妱榆嚿a(chǎn)、銷售企業(yè)也主動投身于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入更多資金。另外，政府也有必要將充電基礎(chǔ)設(shè)施的補貼力度再度提升一個檔次，以達到吸引更多社會資金融入到充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。在最近幾年，麗水市有越來越多的企業(yè)紛紛積極參與到充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中來。僅僅2017年一年，麗水就有8家企業(yè)拿到了新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補助，政府給與的補助總額達到280萬元。為了進一步提升這類企業(yè)參與的積極性，政府在補貼方面可以給這類企業(yè)賦予優(yōu)先級別亦或是將補貼金額進行提升，此外也可以在消費者能夠承受的范圍內(nèi)，將充電的價格做一個合理的提升，這樣會有更多的企業(yè)參與到充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中。也有助于極大的降低相關(guān)企業(yè)所面臨的市場風險，為城市充電基礎(chǔ)設(shè)施的完善與發(fā)展助力。

表1 2017年麗水市新能源汽車充換電資金補助項目清單

4.3 加強設(shè)施監(jiān)管，細化監(jiān)督方案

麗水市已經(jīng)竣工的充電基礎(chǔ)設(shè)施正式投入使用之后，給人們帶來了極大便利，運營良好。但其中的問題也不可忽視。比如部分充電樁受到人為的影響受損，部分人會將充電樁的停車位作為自己的私家車停放處等等，影響了充電樁作用的發(fā)揮。在未來的發(fā)展中，針對這些問題，政府有必要出臺有關(guān)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施使用規(guī)范，再次基礎(chǔ)上，與交通管理部門、電力部門、市場監(jiān)督部分等形成多方協(xié)作，制定一套更為詳細具體的監(jiān)督方案，做好充電基礎(chǔ)設(shè)施使用的監(jiān)督工作。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用、破壞充電基礎(chǔ)設(shè)施的行為，必須依照規(guī)范加以處罰，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施的作用發(fā)揮到最大，為車主服務(wù)。

5 結(jié)語

當下，麗水市已經(jīng)正式投入運行的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施基本已經(jīng)走入正軌，其他后續(xù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作也在繼續(xù)開展。放眼將來，作為政府需要積極推進新能源汽車的普及工作，并致力于將充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作落到實處，以促進新能源汽車能夠健康、穩(wěn)健、快速發(fā)展。