茹慶華
【摘要】新疆地區(qū)疆土遼闊,對于農產品的種植很有優(yōu)勢。經濟不斷發(fā)展,農產品貿易活動也日益頻繁,所以對于新疆農產品出口的現(xiàn)狀和策略的分析很有意義。本文通過整合各種數(shù)據(jù)首先分析農產品出口現(xiàn)狀和趨勢,并找出影響出口貿易格局的因素,進而研究出口策略,為農產品出口謀求新的發(fā)展,改良農產品出口格局提供保障。
【關鍵詞】經濟全球化;農產品出口現(xiàn)狀;農產品出口策略;出口貿易格局
一、新疆農產品出口現(xiàn)狀分析
(一)出口規(guī)模
從出口數(shù)額上來看,從2001年的1.93億到2017年的9.3億,新疆的農產品出口數(shù)額穩(wěn)步攀升,在短短的16年時間內,每年交易數(shù)額均破8億美元大關,在2005年至2008年貿易勢頭良好,平均同比增長率均高于30%??梢钥闯觯陆r產品在出口額,出口增長率上在2001到2017年年基本表現(xiàn)良好,并有逐漸增加的趨勢。
(二)出口產品結構
主要出口品有鮮干水果,蔬菜,谷物等。首先,我們注意到從2010年開始,原棉,乳及奶油,天然蜂蜜,烤煙的出口量為零,說明出口農產品的種類逐漸減少。另外,出口農產品的種類也在減少。番茄醬,鮮干水果和蔬菜為主要出口產品,基本都保持在80%以上,其中,番茄醬尤為穩(wěn)定,保持在50%以上。此外,觀察各種農產品的增長率,不難發(fā)現(xiàn)鮮干水果增長態(tài)勢良好,由2005年的14.46%發(fā)展到2016年的23.9%,而蔬菜所占的比重雖在2006年和2010年有所增加,但大體上有所下降,由2005年的8.47%減少為2016年的4.04%,減少了一半以上。辣椒所占的份額也大幅減少,由2005年的5.45%減少為2016年的0.54%。
(三)農產品出口貿易地理方向
從出口份額中可以看出新疆最大的農產品市場是哈薩克斯坦,基本上保持在40%以上(除了2010年為39%),第二大市場為吉爾吉斯斯坦,一直保持在30%以上。第三大市場為俄羅斯,一直占有11%以上的份額。從零四年的數(shù)據(jù)中,哈薩克斯坦占77.63%,2008年以來其實是有所減少的。從2000年的數(shù)據(jù)中,吉爾吉斯斯坦的份額為0.5%,2008年以來是有所增長的,且增長幅度不小。蒙古國雖然所占比例很少,但卻一直在逐漸增加,從2008年的0.2%增長到了2010年的1.7%,速度迅速。所以,吉爾吉斯斯坦,蒙古國都堪稱為出口份額增長迅速的“潛在性”市場。
二、新疆農產品出口的不利因素
(一)農產品出口市場過于集中
目前,新疆農產品出口相對集中,主要分布在香港,哈薩克斯坦,巴基斯坦,日本,美國,德國和其他一些國家和地區(qū)。同時,由于農業(yè)和食品工業(yè)的發(fā)展在新疆周邊國家是比較慢的,農產品,食品,全都要進口。比如喀什北部地區(qū)接壤的巴基斯坦,塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦等東部地區(qū)雖然生產水果和蔬菜,但并沒有滿足他們的需求,因此周邊國家已成為新疆新疆是農產品的主要出口國。
(二)國際貿易壁壘的阻礙
隨著全球經濟一體化,關稅和非關稅壁壘的發(fā)展一般都被限制使用,但會被技術貿易壁壘所取代,成為一些國家,特別是發(fā)達國家保護自己的商業(yè)的最主要工具,并有一種傾向,制度化。技術壁壘有對出口貨物的國家有短期和長期的影響。在短期內,如果出口貨物不符合進口國的規(guī)定技術標準,該產品將被禁止進口;為了滿足技術要求,就會采取相應的措施,這將增加產品的成本,然后這會增加進口國價格。但是,出口的技術壁壘并不全是負面的,從長遠來看,技術性貿易壁壘有好處也有壞處。一方面,這會增加生產成本,提高產品價格,降低了產品在國際市場中的的競爭力,而另一方面,如果在產品技術改進后的出口滿足進口方,該產品的進口商對該客戶的信心也將加強,增加對產品的需求。
近年來,番茄醬,脫水蔬菜等出口農產品已經達到了嚴格的技術要求。2006年1月歐洲聯(lián)盟推出新的食品法,食品法中的《食品中殘留農業(yè)化學品肯定列表制度》使農產品貿易系統(tǒng)面臨困難和機遇。加上技術含量低,初級農產品占主要導向地位,深加工產品比重較小,這使得農產品貿易難以脫離技術壁壘對初級農產品所造成的負面作用。
(三)農產品深加工能力不強
大多數(shù)的農產品加工業(yè)企業(yè)在新疆還處于小規(guī)模經營,基本上還處于產品加工的初始階段,導致產業(yè)鏈短,農業(yè)的附加值流失和轉化率不高。而在發(fā)達國家的加工率超過70%,有的甚至超過90%,并且在法國和荷蘭等國家?guī)缀跛械霓r產品都是通過各級加工之后才進入市場。農產品加工能力低,對新疆農產品出口貿易發(fā)展產生了極大地制約。
三、優(yōu)化新疆農產品出口的策略
(一)培育名牌農產品,增強國際競爭力
針對農產品出口市場集中化的情況,我們應培育名牌農產品以增加國際競爭力來贏取更多國際市場的認可,拓寬出口市場。當今是以高科技,高附加值,高品質,品牌為主導的市場,開拓國際市場,我們需要提高品牌知名度,品牌管理,因為品牌在在市場上是質量,信譽,形象,資源和科學技術的比較優(yōu)勢。隨著時間的推移,政府部門的主導地位應逐漸淡化,應及時形成以龍頭企業(yè)為主流品牌的戰(zhàn)略。企業(yè)可以大力發(fā)展特色農產品深加工,實現(xiàn)轉型升值,提高產品競爭力。
(二)提高農產品質量,大力發(fā)展綠色農產品
國際上技術性貿易壁壘的增多使得我們不得不正視農產品的質量,大力發(fā)展綠色農產品是新疆農產品出口的唯一出路。新疆特殊的自然條件造就了它獨特風味的農產品,但農產品質量良莠不齊也是也不可忽視的事實。這些年來,國外技術性的貿易壁壘不斷增加,隨著檢驗檢疫標準的不斷提高,新疆的出口也屢屢受阻。目前,有機食品在國內市場的日益普及,新疆應該抓住這一商機,開始合作開發(fā)有機食品市場。