郝健欣
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程速度加快,建筑數(shù)量不斷增加,建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理的重要性越來(lái)越明顯,工程造價(jià)管理對(duì)實(shí)現(xiàn)利益最大化有直接的影響,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)進(jìn)行建筑項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程的工程管理需要,科學(xué)有效的進(jìn)行控制建筑工程造價(jià),從而提高工程造價(jià)的編制水平,是現(xiàn)在建筑企業(yè)面臨的問(wèn)題。本文對(duì)建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理進(jìn)行分析,并提出強(qiáng)化工程造價(jià)管理的相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:建筑施工;工程造價(jià);管理
一、我國(guó)工程造價(jià)管理工作的概況
我國(guó)的工程造價(jià)管理制度起步比較晚,是在上世紀(jì)八十年代才不斷完善的,國(guó)家對(duì)建筑施工造價(jià)管理問(wèn)題十分關(guān)注,主要通過(guò)宏觀調(diào)控的方式實(shí)現(xiàn)管理,建筑施工企業(yè)造價(jià)管理中比較重要的是施工承包價(jià)格,工程承包價(jià)格的影響比較廣泛,如建筑工程的造價(jià)問(wèn)題、建筑施工企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)等,所以國(guó)家做出宏觀調(diào)控,并且出臺(tái)相應(yīng)的政策,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在工程的實(shí)際操作中應(yīng)先做好招標(biāo)工作,對(duì)競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,力求遵守競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正、公開(kāi)的原則。
概預(yù)算制度是以國(guó)家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),使得短缺經(jīng)濟(jì)無(wú)法避免,國(guó)家控制構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府投資發(fā)揮重要的作用。我國(guó)目前觀念是輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算賬,由于工程技術(shù)人員的觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄,使得造價(jià)管理人員素質(zhì)普遍偏低,工程造價(jià)的控制無(wú)法實(shí)現(xiàn)。所以應(yīng)把現(xiàn)代化造價(jià)管理與符合國(guó)家實(shí)際情況的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)相結(jié)合,并引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的哦概念車(chē)造價(jià)管理體系。
二、建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)?
1.工藝多樣性?
眾所周知,施工工程的藝術(shù)性決定了建筑藝術(shù)的精粹,而藝術(shù)的表現(xiàn)與社會(huì)環(huán)境、人文素質(zhì)的水平息息相關(guān),只有創(chuàng)新才能煥發(fā)建筑藝術(shù)的生命力,因此,沒(méi)有統(tǒng)一模式的藝術(shù)建筑立面和結(jié)構(gòu),尤其是建筑面層的價(jià)格材料變化更是隨著社會(huì)的發(fā)展日新月異,根本無(wú)法預(yù)測(cè),無(wú)法統(tǒng)一價(jià)格,材料價(jià)格波動(dòng)變化幅度大[4]。
2.價(jià)格復(fù)雜性
建筑材料日新月異,高科技的發(fā)展更是給建筑材料更新提供了良好條件,各種材料組成變化很大,材料的式樣品種、規(guī)格、廠家、型號(hào)、材質(zhì)更是變化無(wú)窮。各種建筑材料、構(gòu)件種類繁多、價(jià)格差異較大,有些材料、構(gòu)件即使同樣規(guī)格、型號(hào),其價(jià)格有時(shí)相差高達(dá)數(shù)百倍。同時(shí)業(yè)主和施工企業(yè)對(duì)材料的要求相差甚遠(yuǎn),在材料使用和價(jià)格上很難定價(jià)[5]。
3.費(fèi)用多樣性
當(dāng)前建筑工程的費(fèi)用包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。而直接費(fèi)又包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi),一個(gè)大項(xiàng)目的措施費(fèi)包括的費(fèi)種更多,比如:環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安裝費(fèi),混凝土鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、腳手架費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水降水費(fèi)。間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等等。如果工期較長(zhǎng),還會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用。同時(shí)各種費(fèi)用的計(jì)取方法也不相同,這就會(huì)使建筑工程造價(jià)更難以控制。
三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)管理
1.加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理
項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中具有非常重要的意義,發(fā)揮指導(dǎo)性作用,在根本上影響企業(yè)的施工規(guī)劃和過(guò)程,因此,必須重視并且加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)問(wèn)題。其一,要求在該環(huán)節(jié)實(shí)施限額設(shè)計(jì)。采取限額設(shè)計(jì)主要涉及兩方面內(nèi)容,一方面是分解投資,另一方面是分解工程量,這是對(duì)投資以及工程量進(jìn)行逐層分解,將二者有機(jī)的分解到相關(guān)專業(yè)上來(lái),繼而交由相關(guān)專業(yè)在實(shí)施分解,分配到相關(guān)項(xiàng)目中,進(jìn)而高效的控制項(xiàng)目投資額度,與此同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的相關(guān)具體因素進(jìn)行了合理的控制。其二,實(shí)施高效的合同管理。合同具有一定的法律效力,可以有效保障工程建設(shè)相關(guān)主體的利益,必須對(duì)合同有個(gè)正確的認(rèn)知,同時(shí)在合法的范圍內(nèi),確保合同的科學(xué)性和可行性。合同具有法律效力,必須嚴(yán)肅對(duì)待,一旦合同達(dá)成簽署,不可肆意更改。
2.加強(qiáng)工程施工階段的造價(jià)管理
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,對(duì)工程造價(jià)問(wèn)題發(fā)揮關(guān)鍵性作用的是項(xiàng)目具體的施工,因此必須重視施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理。在該環(huán)節(jié),必須科學(xué)調(diào)查建材市場(chǎng),切實(shí)了解材料價(jià)格,確定合理的材料購(gòu)置價(jià)格。材料成本在建筑整體成本占據(jù)的比重較大,且在一定程度上影響工程質(zhì)量,必須嚴(yán)把質(zhì)量和價(jià)格關(guān),控制成本,保障質(zhì)量。在該環(huán)節(jié)需要進(jìn)行多方面的管理工作。其一是編寫(xiě)工程結(jié)算書(shū)。工程竣工后,施工企業(yè)必須上交一份工程結(jié)算書(shū),必須確保其科學(xué)、有效,且相關(guān)內(nèi)容真實(shí)、可靠。對(duì)于涉及相關(guān)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行按照一定的順序進(jìn)行分類整理,對(duì)工程相關(guān)的設(shè)計(jì)變更通知進(jìn)行集中整理,將項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中所涉及的相關(guān)資料、圖紙進(jìn)行集合整理。對(duì)于發(fā)生變動(dòng)的數(shù)據(jù)資料,結(jié)合具體情況進(jìn)行完善,同時(shí)要求簽字確認(rèn)。此外,建設(shè)期間涉及的中間索賠、結(jié)算數(shù)據(jù)也必須準(zhǔn)確核實(shí),保障所有花銷都具備收據(jù),最大限度減低損失。最大限度的控制工程拖款現(xiàn)象?,F(xiàn)在工程糾紛多半是工程拖款造成的。很多承包商一味的承包項(xiàng)目,造成建設(shè)資金被套用。在工程建設(shè)中,資金的保障是非常重要的,必須確保工程投資與工程收益始終統(tǒng)一,進(jìn)而保障建設(shè)有序開(kāi)展。在施工過(guò)程中,施工企業(yè)必須密切關(guān)注細(xì)節(jié),拖款嚴(yán)重使得企業(yè)需要墊付巨額資金,大大降低了資金的流動(dòng),給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)不良影響。所以要求建立突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)行高效系統(tǒng)管理,利用相關(guān)法律維護(hù)自身權(quán)益,制定索賠方案,及時(shí)索賠,盡快獲得索賠資金,保障工程工資的結(jié)算。
3.提高工程造價(jià)管理人員職業(yè)素質(zhì)
人員管理素質(zhì)是工程造價(jià)管理中最為活躍的因素,施工企業(yè)應(yīng)充分利用這一特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)與教育,教授其先進(jìn)的造價(jià)管理知識(shí),做到與施工企業(yè)造價(jià)管理理念保持一致。具體來(lái)講,首先,應(yīng)重視對(duì)造價(jià)管理人員的道德素質(zhì)的培養(yǎng),可以通過(guò)宣傳先進(jìn)員工事跡,表彰具有優(yōu)秀道德素質(zhì)的員工,進(jìn)而起到模范帶頭作用。其次,組織職業(yè)培訓(xùn),講解新的計(jì)價(jià)方法、更新專業(yè)知識(shí),與行業(yè)的發(fā)展保持一致性。在當(dāng)前工程造價(jià)管理工作中,需要遵循以人為本原則,努力提高造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn),確保任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有相對(duì)水準(zhǔn)的人員高質(zhì)量的完成各項(xiàng)工作。而且造價(jià)人員不僅要具備較良好的財(cái)務(wù)預(yù)算能力,而且還要具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn),能夠在工程量計(jì)算時(shí)確保做到準(zhǔn)確性和科學(xué)性,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。
結(jié)語(yǔ)
建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)管理是必然趨勢(shì),通過(guò)合理的工程造價(jià)管理來(lái)提高自身的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益,創(chuàng)建良好的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)和工程隊(duì)伍,建立良好造價(jià)管理系統(tǒng),從而促進(jìn)工程造價(jià)水平的提高,使建筑企業(yè)更好的發(fā)展。
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