徐冰

摘要：文章對工程造價咨詢企業(yè)參入工程造價控制的重要性進行了總結，從決策階段、設計階段、工程招投標階段、施工階段及竣工結算階段等方面對加強工程造價咨詢企業(yè)對工程造價控制的有效對策進行了分析，最后總結了提高房屋建筑工程造價咨詢作用的途徑，希望能夠更好的推動工程造價咨詢企業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：工程造價咨詢企業(yè)；影響；過程

0前言

合理的工程造價管理不但能夠對工程的整體施工情況進行合理規(guī)劃，同時還能夠防止預算超標的現(xiàn)象出現(xiàn)，最大程度上提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，目前工程造價咨詢成為建筑行業(yè)中最需要的一部分內容，對其進行研究有著一定的現(xiàn)實意義。

1、工程造價咨詢企業(yè)參與工程造價控制的重要性

1.1項目工程造價缺乏全方位、全過程的動態(tài)控制

從目前項目工程落實情況來看，基本上都是在前期進行工程造價預測及控制計劃制定，在具體進行工程建設的過程中嚴格按照計劃進行工程造價控制，這使得工程造價的控制不能貫穿到各個部分，容易產(chǎn)生工程造價控制不到位的情況，導致工程造價較高。但工程造價咨詢企業(yè)的參與，將有其全權負責項目工程的工程造價，其將結合項目工程實際情況，進行工程項目、招投標、設計風險、市場環(huán)境等動態(tài)因素的分析，進而靈活的、合理的進行各個階段工程造價的控制，盡可能的降低工程造價。

1.2造價咨詢企業(yè)的參與是一個連續(xù)和全面的過程

現(xiàn)階段，針對工程造價的控制，大多是由多個機構參與，缺乏一個連續(xù)性和系統(tǒng)性的造價服務，這使得很多項目工程的工程造價或多或少都會有些浪費。但工程造價咨詢企業(yè)的參與，則是由始至終都在服務，參與項目工程各個階段的工程造價評估、控制，從而切實有效的控制工程造價。

1.3工程造價咨詢服務全面

無論是出于滿足業(yè)主需求的考慮，還是促進工程造價咨詢企業(yè)良好發(fā)展的考慮，工程造價咨詢企業(yè)都責無旁貸的履行自己的責任，對項目工程提供全過程的工程造價咨詢服務，而不是僅僅局限于結算審核、編制預算的等部分階段的技術咨詢。

2、加強工程造價咨詢企業(yè)對工程造價控制的有效對策

2.1決策階段

工程項目決策階段涉及到多方面內容，主要有編制施工投資計劃書、可行性研究報告以及項目建議書，同時進行投資估算和評價。在這個階段里，造價咨詢企業(yè)的主要工作任務就是做好市場調查以及技術和效益方面的研究。造價咨詢企業(yè)必須要盡早參與到?jīng)Q策階段中來，這樣才能為建設單位的投資效益提供有力保障。

2.2設計階段

項目設計階段主要包括招投標設計、施工方案設計、技術指標分析、價值分析、預結算編制、施工圖紙設計、項目資金使用計劃等。這一階段在成本耗費不是很高，只占整個工程費用的百分之一不到，但是對于工程造價卻有著很大的影響。因此，必須要予以高度關注，做好全面分析和調查，根據(jù)實際情況實施合理的計劃。

2.3工程招標階段

施工招標階段主要包括標底編制、清單編制、市場價格分析、編制合同、商務談判等內容。這些業(yè)務工程造價咨詢企業(yè)基本上都有包括。通常情況下工程量風險主要是由招標單位承擔，但是在委托了工程造價咨詢公司之后，工程量的計算工作全部由造價咨詢企業(yè)負責，因此工程量風險也就出現(xiàn)了轉移。對此工程造價咨詢企業(yè)必須要提高重視，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，保證招投標工作的公開、公平、公正，盡可能降低工程量風險。

2.4施工階段

施工階段的工作主要包括審核工程進度款、編制工程款使用方案、確定工程進度款、審核工程變更款。審核工程索賠款、審核材料采購費、分析市場價格等。工程造價咨詢企業(yè)必須要對每一環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管，制定完善的工程款管理制度，避免任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)資金浪費，保證每一筆資金的去向都詳細記錄在案，保證建設單位的根本利益。在施工過程中，造價咨詢單位應協(xié)助業(yè)主對施工組織設計認真審核，采用經(jīng)濟技術比較方法進行綜合評審；重點審查施工組織設計中各種不合理的施工措施增加費用；檢查每個子項、數(shù)量和金額的變化情況；按照承包合同中工程量變更價格的條款確定工程變更的價格；按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計算；從造價、項目的功能要求、質量和工期方面審查工程變更方案，并在工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款；收集、整理有關施工和監(jiān)理的資料，為處理費用索賠提供證據(jù)；協(xié)助投資方選用適當?shù)闹Ц豆こ炭罘绞?；依?jù)施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。

2.5竣工結算階段

竣工結算階段主要的工作內容包括：編制竣工報告、審核結算報告、編制項目評價等。這個階段是工程造價管理工作的重點環(huán)節(jié)，必須要將其列為工作重點，予以高度重視，對每一環(huán)節(jié)都要實施全過程的控制和管理，保證竣工階段的整體效益?？⒐そY算最終很可能成為確定工程造價的依據(jù)，所以施工單位和業(yè)主都極為重視，而且對竣工結算的審核屬于工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，工程造價咨詢對兩方面內容要特別重視。一是審計報告的內容。不能單單關注審計后工程結算的價款數(shù)目和審減數(shù)目，還要對工程造價控制方法進行分析，并寫明審核調整的主要內容，標注導致工程價目發(fā)生變化的原因；二是要對咨詢單位負責人、技術負責人、項目負責人進行嚴格的三級復核，層層把關，以保證形成合格的竣工結算審核報告，工程造價才能有效控制。工程咨詢單位通過積累數(shù)據(jù)資料、分析和歸類整理，歸類，同時搜集業(yè)主、監(jiān)理、施工等相關單位的意見與建議，持續(xù)進行自我總結，對于防范風險，都具有重要作用。

3 提高房屋建筑工程造價咨詢作用的途徑

3.1改變參與模式

可供咨詢造價選擇的介入模式包括：（1）咨詢顧問型模式。對于一些中小型的企業(yè)，這種模式具有較好的應用效果，值得相關企業(yè)探索實踐。顧問模式的優(yōu)點在于咨詢機構只是企業(yè)在必要時候的意見提供者，咨詢機構只是受施工單位委托為企業(yè)的困境提供解決辦法的建議，并不具有決策權，最后的方案選擇權仍在企業(yè)手中。（2）項目管理模式。這種模式下的造價咨詢機構不僅應該為委托人提供相應的建議與方案，更因為有對項目管理的權力，承擔著一定的管理責任，不僅要負責好有關造價預算的工作，還要肩負起提高專業(yè)化管理水平的重任，適合于那些可以進行房屋建筑工程造價預算的綜合性項目管理公司使用。（3）節(jié)點授權模式。相較于前兩者的造價全程參與模式，節(jié)點式授權模式注重的是造價咨詢公司與委托人的合作關系只存在于合同中規(guī)定的那一部分環(huán)節(jié)，只對特定的施工階段或是施工時間提供建議，擁有暫時性的管理權，超期便不再參與工程的建設。（4）代建制模式。這種模式下的咨詢管理公司在一定程度上代替了委托人的位置，承擔了其應盡的責任與義務，因為這種模式下的咨詢公司掌握了項目的建造款項，不僅監(jiān)管著整個工程的預算，更肩負著按時完工、保證質量的重任，否則便要支付約定的經(jīng)濟賠償作為懲罰，是一種較嚴格、較具有考驗性質的參與模式。

3.2掌握對工程的預算控制權

從實踐的效果來看，只有造價咨詢公司全過程的參與到了工程的造價工作，才能保證實際的造價按照造價公司的醫(yī)院進行，所以為了保證造價控制的效果，有必要掌握住對房屋建筑工程造價的全程控制權。從規(guī)劃設計階段的市場調研、技術研究以及效益評估，到設計階段的招標方案、篩選指標以及預算編制，再到施工階段的審標報價、起草合同以及相關談判，最后到竣工階段的竣工結算、竣工決算以及編制可行性后評等工作都需要造價公司親自調研、實際參與，爭取控制好每一個環(huán)節(jié)的造價預算以及成本投入，保證好造價工作的落實。

4 結束語

隨著市場經(jīng)濟的完善發(fā)展，建筑過程中的分工越來越明確，為了做好造價控制，有必要向第三方進行相關的造價咨詢，確保在項目資源有限的條件下，能夠以最經(jīng)濟的成本投入受到最好的建筑效果，高效節(jié)約的利用資源，適應市場經(jīng)濟條件下分工日益細化的發(fā)展趨勢，提高項目的經(jīng)濟效益。

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