耿曉峰
摘 要:隨著時代的進步與社會的發(fā)展,物業(yè)管理中業(yè)主與業(yè)主委員會之間的關(guān)系發(fā)生了不小的變化。物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)也隨著這種變化而得到一定的完善與更新,在順應(yīng)時代發(fā)展以及城市化建設(shè)需要的同時,為物業(yè)管理相關(guān)工作的開展提供著有利的保障。但是也有一些物業(yè)管理部門對主體關(guān)系的研究與探索不加重視,影響了物業(yè)管理工作的順利開展,需要物業(yè)負責(zé)團隊注重對其的探索與分析。本篇文章就物業(yè)管理主體關(guān)系方面的內(nèi)容進行簡單的論述,希望能對相關(guān)人士的研究有所幫助。
關(guān)鍵詞:物業(yè);管理;主體
物業(yè)管理相關(guān)法律與條例正隨著國家整體實力的提高而得到逐步的完善,物業(yè)管理主體關(guān)系也變得具體化、規(guī)范化。物業(yè)管理主體關(guān)系的緊密程度還會在很大程度上受到物業(yè)管理質(zhì)量的影響,因此在近幾年的發(fā)展中,相關(guān)部門以及很多物業(yè)管理團隊逐漸提高了對物業(yè)主體關(guān)系的研究,對于物業(yè)管理中存在的難點問題,相關(guān)管理團隊也對其進行了深入的探討。但是,仍然有一些地區(qū)的物業(yè)管理主體管理不能得到充分的明確,相關(guān)管理工作的質(zhì)量也受到了不小的阻礙,需要物業(yè)管理部門對管理主體關(guān)系進行優(yōu)化處理。
1 物業(yè)管理主體概述
從最微觀的層面看,物業(yè)管理關(guān)系僅僅是業(yè)主與物業(yè)公司之間的關(guān)系。然而,業(yè)主數(shù)量眾多以及建筑物區(qū)分所有權(quán)的存在,客觀上決定了業(yè)主只能通過業(yè)主大會、業(yè)主委員會表達自己的意愿,故而又產(chǎn)生了業(yè)主與業(yè)主委員會、業(yè)主委員會與物業(yè)公司之間的關(guān)系。另外,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在物業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用,同時,房地產(chǎn)行政主管部門、居民委員會在物業(yè)管理中的作用也同樣不可小覷。此外,圍繞著物業(yè)管理活動,保安公司、煤氣公司、電梯公司、環(huán)衛(wèi)公司等也與業(yè)主發(fā)生著或近或遠的關(guān)系。然而,除業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司外,其他單位均不是物業(yè)管理所直接涉及的主體。
2 業(yè)主與業(yè)主委員會的關(guān)系分析
2.1 業(yè)主委員會的概述
業(yè)主委員會是指由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),代表業(yè)主實行自治管理的組織,它行使著廣泛的職責(zé)。業(yè)主委員會作為全體業(yè)主的代表,其法律地位至關(guān)重要,因為只有明確業(yè)主委員會的法律地位,在對內(nèi)關(guān)系上才能確定業(yè)主委員會與業(yè)主、業(yè)主大會的關(guān)系,才能擺正業(yè)主委員會在執(zhí)行公共物業(yè)管理事務(wù)時的位置,以至當(dāng)業(yè)主委員會或其成員由于過錯或不作為給廣大業(yè)主造成損害時才能確定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任類型。
2.2 業(yè)主委員會的法律地位
要正確認識業(yè)主委員會的法律地位,就必須從物業(yè)管理實務(wù)出發(fā),看業(yè)主委員會在現(xiàn)實生活中是如何運作,現(xiàn)行法律法規(guī)對業(yè)主委員會的活動又是如何規(guī)定的?!段飿I(yè)管理條例》規(guī)定,業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有選舉業(yè)主委員會委員的權(quán)利并享有被選舉權(quán)。由于業(yè)主委員會是從業(yè)主中選舉產(chǎn)生的一個機構(gòu),它代表全體業(yè)主同物業(yè)公司進行一系列的活動。因此,凡不具有業(yè)主資格和身份的人,都不能成為業(yè)主委員會的委員。絕大部分委員都有自己的本職工作,并不是專業(yè)的“委員”。業(yè)主委員會委員的工作是無償?shù)?,并沒有相應(yīng)的報酬。
同時,業(yè)主委員會的活動費用從業(yè)主交納的物業(yè)管理費中提取并由物業(yè)公司單列開支,其辦公用房也為全體業(yè)主共有,其掌握的公共設(shè)施專用基金和物業(yè)維修基金等也屬于全體業(yè)主所有。業(yè)主委員會只有在取得業(yè)主大會授權(quán)后才能代表全體業(yè)主的利益從事物業(yè)管理范圍內(nèi)的活動,而業(yè)主大會授權(quán)的基礎(chǔ)又來源于業(yè)主對物業(yè)的所有權(quán)。
2.3 業(yè)主委員會的優(yōu)勢
由以上分析可以看出,盡管從名義上看,業(yè)主委員會具有自己單獨的名稱,但是其完全不具有獨立性,它只是全體業(yè)主的授權(quán)代理人而非獨立的法律主體。從訴訟的角度看,將業(yè)主委員會理解為業(yè)主的訴訟代表人似乎更為恰當(dāng)。業(yè)主委員會作為訴訟代表人有先天的優(yōu)勢:首先,業(yè)主通過參與業(yè)主大會來選舉的業(yè)主委員會成員的訴訟權(quán)利是有限的,必須經(jīng)得全體業(yè)主的授權(quán)。其次,管理規(guī)約可以明確約定業(yè)主委員會在一定范圍內(nèi)行使某一方面的物業(yè)管理訴訟或仲裁活動,那么只要業(yè)主委員會的活動未超越該范圍,均可以不再重復(fù)授權(quán),保證了訴訟或仲裁活動的效率。
3 業(yè)主與物業(yè)公司的關(guān)系分析
3.1 兩者之間的連接關(guān)系
業(yè)主與物業(yè)公司的關(guān)系是物業(yè)管理主體的重要體現(xiàn),對物業(yè)管理相關(guān)工作的開展有著重要的意義和影響。由于業(yè)主和物業(yè)公司之間的紐帶關(guān)系由物業(yè)管理工作連接,因此相關(guān)工作團隊在進行物業(yè)管理的過程中,需要對涉及到的民事合同以及文件等內(nèi)容進行全方位的研究,并對合同中存在的問題進行及時的處理,以此來保證業(yè)主與物業(yè)公司之間的協(xié)調(diào)性。另外,在物業(yè)管理合同方面,相關(guān)工作人員需要先對對應(yīng)的法律法規(guī)進行全面的了解與掌握,在合同類型、委托合同以及合同簽訂方面,一定要確保其規(guī)范性與法律性,從而為后期遇到的糾紛事件處理工作提供有利的條件。
3.2 物業(yè)管理合同的重要性
另外,業(yè)主與物業(yè)公司還要對物業(yè)管理合同中的細節(jié)內(nèi)容進行全方位的研究。比如物業(yè)管理合同中會涉及到房屋設(shè)施的維修、管理以及養(yǎng)護問題,對于這方面內(nèi)容,業(yè)主與物業(yè)公司就要做好妥善的協(xié)商。如果物業(yè)管理合同內(nèi)容存在影響業(yè)主利益或物業(yè)公司利益的內(nèi)容,那么雙方還要按照規(guī)范的流程步驟對合同進行完善,以此來確保兩者的主體關(guān)系,提高物業(yè)管理水平與業(yè)主滿意程度。另外,當(dāng)物業(yè)管理中發(fā)生意外情況,那么業(yè)主與物業(yè)公司方雙需要先根據(jù)物業(yè)管理合同內(nèi)容進行相應(yīng)的處理,然后在對意外的起因、風(fēng)險等內(nèi)容進行進一步的細化處理。
3.3 相關(guān)法律的掌握與了解
業(yè)主與物業(yè)公司之間的關(guān)系還需要靠相關(guān)的法律法規(guī)進行鞏固與加強,其中《合同法》就對業(yè)主與物業(yè)公司之間的利益關(guān)系有著重要的影響。在物業(yè)管理的過程中,業(yè)主與物業(yè)公司需要對《合同法》中涉及到的具體內(nèi)容進行細化研究,如保管合同、運輸合同以及居間合同等。另外,委托合同以及補償合同的相關(guān)內(nèi)容也要進行進一步的細化,這對業(yè)主與物業(yè)公司之間的協(xié)調(diào)關(guān)系有著重要的連接與鞏固作用。
4 結(jié)束語
從文章上面論述的內(nèi)容可以了解到,物業(yè)管理部門要想有效的提高對物業(yè)管理主體關(guān)系的理解,那么相關(guān)工作人員就需要對業(yè)主與業(yè)主委員會之間的關(guān)系以及業(yè)主與物業(yè)公司之間的關(guān)系進行全方位的研究與探討。對于影響業(yè)主、物業(yè)公司以及業(yè)主委員會三者之間協(xié)調(diào)關(guān)系的不良因素,物業(yè)管理團隊也要根據(jù)實際情況,對其進行深入的探討。這樣物業(yè)管理部門就能制定出較妥善的優(yōu)化方案,促進業(yè)主、業(yè)主委員會以及物業(yè)公司之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。但是物業(yè)管理團隊還要注重三部分的特性管理與發(fā)展,不能讓矛盾點滲入到物業(yè)管理工作中,以免影響物業(yè)管理主體關(guān)系,降低物業(yè)管理質(zhì)量與水平。
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