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        發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)環(huán)境責(zé)任研究

        2018-06-11 01:49:24周廣濤
        科學(xué)與財(cái)富 2018年12期
        關(guān)鍵詞:委托

        摘 要:發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對(duì)能源危機(jī)和環(huán)境污染的重要措施,但是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要保證工序?qū)用妗⑵髽I(yè)層面和區(qū)域?qū)用娴目尚行?。企業(yè)在履行環(huán)境責(zé)任時(shí)可以借助市場化規(guī)則中的委托-代理機(jī)制,處理好原材料污染、產(chǎn)品自身污染、生產(chǎn)過程中的廢料以及廢舊產(chǎn)品產(chǎn)生的污染,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:生態(tài)產(chǎn)業(yè) 委托-代理機(jī)制 環(huán)境責(zé)任

        隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,能源危機(jī)、環(huán)境污染問題日益突顯,已經(jīng)引起了全社會(huì)的關(guān)注。當(dāng)前的發(fā)展不再以GDP增長作為一個(gè)國家綜合發(fā)展的唯一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“環(huán)境友好”等理念正在普遍接受。建設(shè)生態(tài)城市,要做好生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,激勵(lì)企業(yè)積極履行生態(tài)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的可操作性。

        1 生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性分析

        發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),必須激發(fā)企業(yè)的積極性和責(zé)任感,建立企業(yè)間的生態(tài)共生機(jī)制、相互約束機(jī)制,利用市場化機(jī)制把不同的企業(yè)聯(lián)系起來共同推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)機(jī)制使得企業(yè)的產(chǎn)品互補(bǔ)充,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠組合成完備的生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。比如說有些企業(yè)處于生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的上游,是原始材料的開采企業(yè)和加工企業(yè),有些企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的中間環(huán)節(jié),對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行加工再造,有些企業(yè)處于生產(chǎn)產(chǎn)品的下游,主要負(fù)責(zé)生態(tài)產(chǎn)品的組合與包裝;企業(yè)可以是實(shí)物產(chǎn)品的生產(chǎn)者,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行加工制造,也可以從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè),比如說生態(tài)產(chǎn)業(yè)中的綠色物流運(yùn)輸、保險(xiǎn)等,也可以是與終端客戶直接接觸的營銷企業(yè)。

        在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制中,企業(yè)是最基本的組成要素,運(yùn)用市場化的游戲規(guī)劃把各個(gè)企業(yè)緊密聯(lián)系在一起,形成穩(wěn)定的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò),最終通過市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。政府相關(guān)部門有義務(wù)制定各種政策促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是在生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的初期階段,必須考慮三個(gè)方面的因素,即技術(shù)可行性,經(jīng)濟(jì)可行性,社會(huì)環(huán)境的可行性,只有這三個(gè)方面的可行性都具備了,生態(tài)產(chǎn)業(yè)才會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在可操作性方面,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循從微觀到宏觀逐步落實(shí)的原則,從工序?qū)用孢~向企業(yè)層面,再到區(qū)域?qū)用妫?所示:

        1.1 工序可行性

        技術(shù)是促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力。在微觀層面,只有具備了可操作的生態(tài)技術(shù),即企業(yè)能夠運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部生產(chǎn),生態(tài)產(chǎn)品才具有了市場化的可行性,生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才會(huì)有扎實(shí)的基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)操作中,上游企業(yè)可以通過自己研發(fā)、購買等方式取得生態(tài)技術(shù)處理污染源,也可以通過代理的方式委托其他企業(yè)處理本企業(yè)產(chǎn)生的污染源問題。無論采取哪一種方式,生態(tài)工序都是一個(gè)輸出單元,所以政府部門在“生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)”的監(jiān)控過程中要隨時(shí)調(diào)查“生態(tài)工序”是否到位,以杜絕某些企業(yè)因?yàn)槌杀靖叨祿Q“工序”行為的發(fā)生。

        1.2 經(jīng)濟(jì)可行性

        生態(tài)產(chǎn)業(yè)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)可行性必須在企業(yè)層面進(jìn)行分析。因?yàn)榘l(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)不能只依靠孤立的一個(gè)工廠、一個(gè)部門,而是要促成完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,所以企業(yè)要與市場中的其他企業(yè)發(fā)生聯(lián)系,企業(yè)與企業(yè)之間要進(jìn)行合作。合作是建立在市場化運(yùn)作理念上的,也就是企業(yè)之間的交換必須是雙贏的,如果為了發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)讓一個(gè)企業(yè)賺錢而另一個(gè)企業(yè)賠錢,那肯定無法持續(xù)下去。因此,在具備了生態(tài)技術(shù)可行性的基礎(chǔ)上,所有生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)都能夠在保證正常利潤的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作。但是,企業(yè)的經(jīng)營者在分析經(jīng)濟(jì)的可行性時(shí),應(yīng)該把握整個(gè)企業(yè)的總體收益,而不是追求所有的交易都能保證利潤,也就是說為了遵循生態(tài)產(chǎn)業(yè)理念產(chǎn),在與別的企業(yè)進(jìn)行交換時(shí)是虧損的,可是這個(gè)交易會(huì)給該企業(yè)的其他方面帶來收益,總體上企業(yè)仍然能夠保證基本利潤,這種情況仍然是具有經(jīng)濟(jì)可行性的。因此,在分析經(jīng)濟(jì)可行時(shí),要求企業(yè)從大的方面著眼,不能只看每一次的單筆交易。

        1.3 環(huán)境可行性分析

        環(huán)境可行性指的是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的推行要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化等結(jié)合起來,要考慮整個(gè)區(qū)域的總體生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。如果一項(xiàng)具體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)方案具備了工序可行性、經(jīng)濟(jì)可行性,但該項(xiàng)方案的實(shí)施與當(dāng)?shù)匚幕蜕盍?xí)俗相違背,也是不能推廣的,因?yàn)樯鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)上的生態(tài)、自然條件上的生態(tài),而且還包括思想文化上的生態(tài)。所以,環(huán)境可行性分析就是站在區(qū)域全局的高度進(jìn)行把控,使推行的生態(tài)產(chǎn)業(yè)無論是在自然環(huán)境方面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,還是道德思想方面,都是符合“生態(tài)”發(fā)展理念的,堅(jiān)持“生態(tài)”的全面性才會(huì)使生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

        2生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)間的合作模式

        在能源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)不斷加重的背景下,創(chuàng)建生態(tài)城市是全社會(huì)所有公民的責(zé)任和義務(wù),但是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主體是企業(yè),必須充分發(fā)揮市場機(jī)制的力量。盡管企業(yè)可以由其本身投資研發(fā)以履行環(huán)境責(zé)任,可是在實(shí)際操作過程中卻復(fù)雜得多。因?yàn)樵谌蚪?jīng)濟(jì)一體化不斷加速發(fā)展的情況下,企業(yè)面臨的競爭越來越大,為了保持自己的核心競爭能力,一般情況下企業(yè)會(huì)把非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行外包,從而專注于自己核心業(yè)務(wù)的經(jīng)營。在強(qiáng)調(diào)“生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市場中的所有企業(yè)都面臨“環(huán)境”責(zé)任這一問題,但是很多企業(yè)都不擅長如何高效地履行“環(huán)境責(zé)任”,因?yàn)檫@是企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)。 在這種情況下,應(yīng)該充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,通過代理機(jī)制讓所有企業(yè)都能夠快速解決“環(huán)境責(zé)任”這一新時(shí)代下的艱巨任務(wù)。對(duì)于普通企業(yè)來說,將環(huán)境責(zé)任從企業(yè)核心業(yè)務(wù)中分離出來是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化方向。

        普通企業(yè)為了遵循“生態(tài)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,把環(huán)境責(zé)任外包給相關(guān)的環(huán)境業(yè)務(wù)代理企業(yè)完成,但必須支付一定的報(bào)酬給代理企業(yè),這就是委托-代理的市場化運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)環(huán)境任務(wù)類型的特點(diǎn),可以分為不同的代理模式。

        2.1 環(huán)境責(zé)任委托代理

        如果企業(yè)對(duì)于環(huán)境安全、治理、宣傳等責(zé)任設(shè)立專門的環(huán)保部門,實(shí)際運(yùn)作時(shí)通常是不經(jīng)濟(jì)的,企業(yè)必須配備一定的資金投入來保證環(huán)境責(zé)任的履行。這種情況下,比較好的方式是企業(yè)與高等院校或者科研院所進(jìn)行合作,由大學(xué)或者院所的科研人員對(duì)企業(yè)的環(huán)境問題進(jìn)行研究,即“產(chǎn)-學(xué)-研”合作模式。這種合作模式要求雙方相互信任,外包合同也不是特別嚴(yán)格,因?yàn)檫@是雙方在共同探討解決實(shí)際問題,不但代理方要努力鉆研,同時(shí)也要求企業(yè)員工積極進(jìn)行配合、溝通,只有雙方都本著務(wù)實(shí)的態(tài)度進(jìn)行合作,才能盡快解決企業(yè)面臨的環(huán)境責(zé)任問題。

        2.2 綠色供應(yīng)鏈模式

        對(duì)有些企業(yè),盡管履行環(huán)境責(zé)任不是其核心業(yè)務(wù),但是企業(yè)卻不愿意把這個(gè)業(yè)務(wù)外包出去,這是因?yàn)橐_(dá)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的要求,環(huán)境責(zé)任是嵌套在其核心業(yè)務(wù)中的。如果企業(yè)把環(huán)境責(zé)任外包給市場上的代理機(jī)構(gòu),則很容易造成產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的泄漏。所以企業(yè)即使在履行環(huán)境責(zé)任時(shí)面臨很大的經(jīng)濟(jì)損失,但仍然不愿意把該業(yè)務(wù)外包而承受巨大的泄密風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)于這種情況,國際上出現(xiàn)了一種新的合作模式,即綠色供應(yīng)鏈管理模式,是指供應(yīng)鏈上的相關(guān)企業(yè)共同研發(fā)改善整體產(chǎn)業(yè)鏈上的環(huán)境問題,企業(yè)間相互合作,甚至無償援助,實(shí)行環(huán)境方面的信息共享,加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)之間的合作和責(zé)任心,同時(shí)也有利于激勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任,增大了企業(yè)之間的信任,有效防備了核心業(yè)務(wù)的“逆向選擇”及“道德行為敗壞”,因此綠色供應(yīng)鏈管理模式是一種非常受歡迎的合作模式。

        2.3 廢物資源交換利用模式

        廢物資源交換指的是企業(yè)之間產(chǎn)品的互補(bǔ)和相互利用,一個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的廢品可能是另一個(gè)企業(yè)所需要的原材料,所以這個(gè)企業(yè)可以把廢品賣給另一個(gè)企業(yè)。但是這與通常的產(chǎn)品交換是有很大區(qū)別的,因?yàn)槠髽I(yè)的廢品一般情況下是不能直接處理賣給另一個(gè)企業(yè)的,這要求接受方需要有一定的技術(shù)使得廢品在轉(zhuǎn)移過程中不能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染,所以即使是廢品的供貨方企業(yè)在這種合作中也可能支付一定的費(fèi)用,但是這筆費(fèi)用要比直接處理掉廢品的代價(jià)更低,這是企業(yè)之間廢物資源交換合作的基礎(chǔ)。另一方面,這種合作也存在較大風(fēng)險(xiǎn),一旦廢品接受企業(yè)運(yùn)營出現(xiàn)問題,那么將導(dǎo)致廢品供貨企業(yè)面臨環(huán)境責(zé)任問題,所以國外很多企業(yè)是把廢品信息登記給生態(tài)產(chǎn)業(yè)的專用資源信息中心,由信息中心進(jìn)行調(diào)配,在一定程度上可以運(yùn)轉(zhuǎn)得更加順暢。

        3 生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)環(huán)境責(zé)任

        生態(tài)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最大的區(qū)別在于強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好理念,因此環(huán)境要素是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的影響因素,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也是對(duì)企業(yè)最基本、最嚴(yán)格的要求。企業(yè)運(yùn)營過程中對(duì)環(huán)境造成污染的環(huán)節(jié)一般包括原材料污染、產(chǎn)品自身污染、生產(chǎn)過程中的廢料、廢舊產(chǎn)品的污染(如圖2所示)。但是與傳統(tǒng)產(chǎn)品不同,環(huán)境產(chǎn)品一般都具有較大的外部性,即使用經(jīng)典的成本-效益理論進(jìn)行解釋,也很難從經(jīng)濟(jì)層面說服企業(yè)接受環(huán)境產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)必然性和可行性。根據(jù)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的來源、種類和性質(zhì)的不同,將企業(yè)的環(huán)境責(zé)任分為五個(gè)方面:生態(tài)設(shè)計(jì),環(huán)境與健康,企業(yè)責(zé)任延伸,綠色消費(fèi),污染治理。

        3.1 環(huán)境安全與健康

        發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是全社會(huì)所有公民的責(zé)任,更是企業(yè)的責(zé)任,因此企業(yè)的所有員工都必須參與環(huán)境安全和健康知識(shí)培訓(xùn),把資源節(jié)約的理念真正貫徹到每一個(gè)員工的心中,使企業(yè)員工在所有環(huán)節(jié)都對(duì)環(huán)境保護(hù)特別敏感,隨時(shí)糾正企業(yè)運(yùn)營過程中出現(xiàn)的違背生態(tài)理念的行為。另一方面,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)境責(zé)任培訓(xùn),也有益于員工保護(hù)自己的身體健康,在處理污染源時(shí)做好自身防護(hù)。

        3.2 生態(tài)設(shè)計(jì)

        對(duì)于企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,從最初的工序開始就納入生態(tài)理念,無論是材料還是生產(chǎn)過程、消費(fèi)過程,都要求產(chǎn)品不能對(duì)環(huán)境有所損害,最大限度地避免環(huán)境危害。

        3.3 綠色消費(fèi)

        當(dāng)代社會(huì)中除了生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染問題,在消費(fèi)過程中對(duì)環(huán)境的破壞也非常大。因此,企業(yè)在生產(chǎn)過程中就要考慮到未來消費(fèi)者消費(fèi)時(shí)的情景,比如說如何使用產(chǎn)品的包裝,包裝是否易于打開、是否易于分解、是否易于就近投放等。企業(yè)員工首先學(xué)會(huì)綠色消費(fèi)知識(shí),并把這些知識(shí)通過各種方式傳遞給消費(fèi)者。

        3.4 生產(chǎn)者責(zé)任延伸

        因?yàn)槠髽I(yè)是產(chǎn)品的生產(chǎn)方,但也是垃圾的原始制造方。有些產(chǎn)品在廢舊之后并不會(huì)自動(dòng)溶解于周圍的環(huán)境,所以企業(yè)應(yīng)該延伸自己的環(huán)境責(zé)任,對(duì)廢舊產(chǎn)品進(jìn)行回收,以避免這些產(chǎn)品通過其他途徑流入環(huán)境后對(duì)生態(tài)造成破壞。

        3.5 污染治理

        如何處理產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣等污染源是當(dāng)前多數(shù)企業(yè)必須面臨的現(xiàn)實(shí)問題,所有企業(yè)都應(yīng)該重視生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物,不能直接當(dāng)作垃圾排入外部環(huán)境,而應(yīng)通過技術(shù)處理、資源再利用等方式提高自己的生產(chǎn)效率,避免對(duì)環(huán)境造成損害。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王雪,施曉清.基于GIS的產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)研究述評(píng)[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2017,37(04).

        [2]顏建軍,譚伊舒.生態(tài)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈模型的構(gòu)建與推演[J].經(jīng)濟(jì)地理,2016,36(05).

        作者簡介:

        周廣濤(1975.09),男,山東單縣人,副教授,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士;研究方向:生態(tài)經(jīng)濟(jì)

        基金項(xiàng)目:濟(jì)南市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(JNSK17C40)

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