摘 要：發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對能源危機(jī)和環(huán)境污染的重要措施，但是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要保證工序?qū)用?、企業(yè)層面和區(qū)域?qū)用娴目尚行?。企業(yè)在履行環(huán)境責(zé)任時可以借助市場化規(guī)則中的委托-代理機(jī)制，處理好原材料污染、產(chǎn)品自身污染、生產(chǎn)過程中的廢料以及廢舊產(chǎn)品產(chǎn)生的污染，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)產(chǎn)業(yè) 委托-代理機(jī)制 環(huán)境責(zé)任

隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能源危機(jī)、環(huán)境污染問題日益突顯，已經(jīng)引起了全社會的關(guān)注。當(dāng)前的發(fā)展不再以GDP增長作為一個國家綜合發(fā)展的唯一評判標(biāo)準(zhǔn)，“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“環(huán)境友好”等理念正在普遍接受。建設(shè)生態(tài)城市，要做好生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，激勵企業(yè)積極履行生態(tài)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的可操作性。

1 生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性分析

發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，必須激發(fā)企業(yè)的積極性和責(zé)任感，建立企業(yè)間的生態(tài)共生機(jī)制、相互約束機(jī)制，利用市場化機(jī)制把不同的企業(yè)聯(lián)系起來共同推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)機(jī)制使得企業(yè)的產(chǎn)品互補(bǔ)充，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠組合成完備的生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。比如說有些企業(yè)處于生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的上游，是原始材料的開采企業(yè)和加工企業(yè)，有些企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的中間環(huán)節(jié)，對生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行加工再造，有些企業(yè)處于生產(chǎn)產(chǎn)品的下游，主要負(fù)責(zé)生態(tài)產(chǎn)品的組合與包裝；企業(yè)可以是實物產(chǎn)品的生產(chǎn)者，對產(chǎn)品進(jìn)行加工制造，也可以從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)，比如說生態(tài)產(chǎn)業(yè)中的綠色物流運(yùn)輸、保險等，也可以是與終端客戶直接接觸的營銷企業(yè)。

在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制中，企業(yè)是最基本的組成要素，運(yùn)用市場化的游戲規(guī)劃把各個企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，形成穩(wěn)定的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，最終通過市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。政府相關(guān)部門有義務(wù)制定各種政策促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是在生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的初期階段，必須考慮三個方面的因素，即技術(shù)可行性，經(jīng)濟(jì)可行性，社會環(huán)境的可行性，只有這三個方面的可行性都具備了，生態(tài)產(chǎn)業(yè)才會穩(wěn)定發(fā)展。在可操作性方面，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循從微觀到宏觀逐步落實的原則，從工序?qū)用孢~向企業(yè)層面，再到區(qū)域?qū)用妫?所示：

1.1 工序可行性

技術(shù)是促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)動力。在微觀層面，只有具備了可操作的生態(tài)技術(shù)，即企業(yè)能夠運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部生產(chǎn)，生態(tài)產(chǎn)品才具有了市場化的可行性，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才會有扎實的基礎(chǔ)。在現(xiàn)實操作中，上游企業(yè)可以通過自己研發(fā)、購買等方式取得生態(tài)技術(shù)處理污染源，也可以通過代理的方式委托其他企業(yè)處理本企業(yè)產(chǎn)生的污染源問題。無論采取哪一種方式，生態(tài)工序都是一個輸出單元，所以政府部門在“生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)”的監(jiān)控過程中要隨時調(diào)查“生態(tài)工序”是否到位，以杜絕某些企業(yè)因為成本高而偷換“工序”行為的發(fā)生。

1.2 經(jīng)濟(jì)可行性

生態(tài)產(chǎn)業(yè)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)可行性必須在企業(yè)層面進(jìn)行分析。因為發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)不能只依靠孤立的一個工廠、一個部門，而是要促成完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，所以企業(yè)要與市場中的其他企業(yè)發(fā)生聯(lián)系，企業(yè)與企業(yè)之間要進(jìn)行合作。合作是建立在市場化運(yùn)作理念上的，也就是企業(yè)之間的交換必須是雙贏的，如果為了發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)讓一個企業(yè)賺錢而另一個企業(yè)賠錢，那肯定無法持續(xù)下去。因此，在具備了生態(tài)技術(shù)可行性的基礎(chǔ)上，所有生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)都能夠在保證正常利潤的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作。但是，企業(yè)的經(jīng)營者在分析經(jīng)濟(jì)的可行性時，應(yīng)該把握整個企業(yè)的總體收益，而不是追求所有的交易都能保證利潤，也就是說為了遵循生態(tài)產(chǎn)業(yè)理念產(chǎn)，在與別的企業(yè)進(jìn)行交換時是虧損的，可是這個交易會給該企業(yè)的其他方面帶來收益，總體上企業(yè)仍然能夠保證基本利潤，這種情況仍然是具有經(jīng)濟(jì)可行性的。因此，在分析經(jīng)濟(jì)可行時，要求企業(yè)從大的方面著眼，不能只看每一次的單筆交易。

1.3 環(huán)境可行性分析

環(huán)境可行性指的是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的推行要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境、社會文化等結(jié)合起來，要考慮整個區(qū)域的總體生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。如果一項具體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)方案具備了工序可行性、經(jīng)濟(jì)可行性，但該項方案的實施與當(dāng)?shù)匚幕蜕盍?xí)俗相違背，也是不能推廣的，因為生態(tài)產(chǎn)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)上的生態(tài)、自然條件上的生態(tài)，而且還包括思想文化上的生態(tài)。所以，環(huán)境可行性分析就是站在區(qū)域全局的高度進(jìn)行把控，使推行的生態(tài)產(chǎn)業(yè)無論是在自然環(huán)境方面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，還是道德思想方面，都是符合“生態(tài)”發(fā)展理念的，堅持“生態(tài)”的全面性才會使生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

2生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)間的合作模式

在能源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)不斷加重的背景下，創(chuàng)建生態(tài)城市是全社會所有公民的責(zé)任和義務(wù)，但是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主體是企業(yè)，必須充分發(fā)揮市場機(jī)制的力量。盡管企業(yè)可以由其本身投資研發(fā)以履行環(huán)境責(zé)任，可是在實際操作過程中卻復(fù)雜得多。因為在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷加速發(fā)展的情況下，企業(yè)面臨的競爭越來越大，為了保持自己的核心競爭能力，一般情況下企業(yè)會把非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，從而專注于自己核心業(yè)務(wù)的經(jīng)營。在強(qiáng)調(diào)“生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)時，市場中的所有企業(yè)都面臨“環(huán)境”責(zé)任這一問題，但是很多企業(yè)都不擅長如何高效地履行“環(huán)境責(zé)任”，因為這是企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)。 在這種情況下，應(yīng)該充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，通過代理機(jī)制讓所有企業(yè)都能夠快速解決“環(huán)境責(zé)任”這一新時代下的艱巨任務(wù)。對于普通企業(yè)來說，將環(huán)境責(zé)任從企業(yè)核心業(yè)務(wù)中分離出來是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化方向。

普通企業(yè)為了遵循“生態(tài)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，把環(huán)境責(zé)任外包給相關(guān)的環(huán)境業(yè)務(wù)代理企業(yè)完成，但必須支付一定的報酬給代理企業(yè)，這就是委托-代理的市場化運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)環(huán)境任務(wù)類型的特點，可以分為不同的代理模式。

2.1 環(huán)境責(zé)任委托代理

如果企業(yè)對于環(huán)境安全、治理、宣傳等責(zé)任設(shè)立專門的環(huán)保部門，實際運(yùn)作時通常是不經(jīng)濟(jì)的，企業(yè)必須配備一定的資金投入來保證環(huán)境責(zé)任的履行。這種情況下，比較好的方式是企業(yè)與高等院?；蛘呖蒲性核M(jìn)行合作，由大學(xué)或者院所的科研人員對企業(yè)的環(huán)境問題進(jìn)行研究，即“產(chǎn)-學(xué)-研”合作模式。這種合作模式要求雙方相互信任，外包合同也不是特別嚴(yán)格，因為這是雙方在共同探討解決實際問題，不但代理方要努力鉆研，同時也要求企業(yè)員工積極進(jìn)行配合、溝通，只有雙方都本著務(wù)實的態(tài)度進(jìn)行合作，才能盡快解決企業(yè)面臨的環(huán)境責(zé)任問題。

2.2 綠色供應(yīng)鏈模式

對有些企業(yè)，盡管履行環(huán)境責(zé)任不是其核心業(yè)務(wù)，但是企業(yè)卻不愿意把這個業(yè)務(wù)外包出去，這是因為要達(dá)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的要求，環(huán)境責(zé)任是嵌套在其核心業(yè)務(wù)中的。如果企業(yè)把環(huán)境責(zé)任外包給市場上的代理機(jī)構(gòu)，則很容易造成產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的泄漏。所以企業(yè)即使在履行環(huán)境責(zé)任時面臨很大的經(jīng)濟(jì)損失，但仍然不愿意把該業(yè)務(wù)外包而承受巨大的泄密風(fēng)險。針對于這種情況，國際上出現(xiàn)了一種新的合作模式，即綠色供應(yīng)鏈管理模式，是指供應(yīng)鏈上的相關(guān)企業(yè)共同研發(fā)改善整體產(chǎn)業(yè)鏈上的環(huán)境問題，企業(yè)間相互合作，甚至無償援助，實行環(huán)境方面的信息共享，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)之間的合作和責(zé)任心，同時也有利于激勵產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任，增大了企業(yè)之間的信任，有效防備了核心業(yè)務(wù)的“逆向選擇”及“道德行為敗壞”，因此綠色供應(yīng)鏈管理模式是一種非常受歡迎的合作模式。

2.3 廢物資源交換利用模式

廢物資源交換指的是企業(yè)之間產(chǎn)品的互補(bǔ)和相互利用，一個企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的廢品可能是另一個企業(yè)所需要的原材料，所以這個企業(yè)可以把廢品賣給另一個企業(yè)。但是這與通常的產(chǎn)品交換是有很大區(qū)別的，因為企業(yè)的廢品一般情況下是不能直接處理賣給另一個企業(yè)的，這要求接受方需要有一定的技術(shù)使得廢品在轉(zhuǎn)移過程中不能對環(huán)境產(chǎn)生污染，所以即使是廢品的供貨方企業(yè)在這種合作中也可能支付一定的費(fèi)用，但是這筆費(fèi)用要比直接處理掉廢品的代價更低，這是企業(yè)之間廢物資源交換合作的基礎(chǔ)。另一方面，這種合作也存在較大風(fēng)險，一旦廢品接受企業(yè)運(yùn)營出現(xiàn)問題，那么將導(dǎo)致廢品供貨企業(yè)面臨環(huán)境責(zé)任問題，所以國外很多企業(yè)是把廢品信息登記給生態(tài)產(chǎn)業(yè)的專用資源信息中心，由信息中心進(jìn)行調(diào)配，在一定程度上可以運(yùn)轉(zhuǎn)得更加順暢。

3 生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)環(huán)境責(zé)任

生態(tài)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最大的區(qū)別在于強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好理念，因此環(huán)境要素是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的影響因素，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也是對企業(yè)最基本、最嚴(yán)格的要求。企業(yè)運(yùn)營過程中對環(huán)境造成污染的環(huán)節(jié)一般包括原材料污染、產(chǎn)品自身污染、生產(chǎn)過程中的廢料、廢舊產(chǎn)品的污染（如圖2所示）。但是與傳統(tǒng)產(chǎn)品不同，環(huán)境產(chǎn)品一般都具有較大的外部性，即使用經(jīng)典的成本-效益理論進(jìn)行解釋，也很難從經(jīng)濟(jì)層面說服企業(yè)接受環(huán)境產(chǎn)品的現(xiàn)實必然性和可行性。根據(jù)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的來源、種類和性質(zhì)的不同，將企業(yè)的環(huán)境責(zé)任分為五個方面：生態(tài)設(shè)計，環(huán)境與健康，企業(yè)責(zé)任延伸，綠色消費(fèi)，污染治理。

3.1 環(huán)境安全與健康

發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是全社會所有公民的責(zé)任，更是企業(yè)的責(zé)任，因此企業(yè)的所有員工都必須參與環(huán)境安全和健康知識培訓(xùn)，把資源節(jié)約的理念真正貫徹到每一個員工的心中，使企業(yè)員工在所有環(huán)節(jié)都對環(huán)境保護(hù)特別敏感，隨時糾正企業(yè)運(yùn)營過程中出現(xiàn)的違背生態(tài)理念的行為。另一方面，對企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)境責(zé)任培訓(xùn)，也有益于員工保護(hù)自己的身體健康，在處理污染源時做好自身防護(hù)。

3.2 生態(tài)設(shè)計

對于企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，從最初的工序開始就納入生態(tài)理念，無論是材料還是生產(chǎn)過程、消費(fèi)過程，都要求產(chǎn)品不能對環(huán)境有所損害，最大限度地避免環(huán)境危害。

3.3 綠色消費(fèi)

當(dāng)代社會中除了生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染問題，在消費(fèi)過程中對環(huán)境的破壞也非常大。因此，企業(yè)在生產(chǎn)過程中就要考慮到未來消費(fèi)者消費(fèi)時的情景，比如說如何使用產(chǎn)品的包裝，包裝是否易于打開、是否易于分解、是否易于就近投放等。企業(yè)員工首先學(xué)會綠色消費(fèi)知識，并把這些知識通過各種方式傳遞給消費(fèi)者。

3.4 生產(chǎn)者責(zé)任延伸

因為企業(yè)是產(chǎn)品的生產(chǎn)方，但也是垃圾的原始制造方。有些產(chǎn)品在廢舊之后并不會自動溶解于周圍的環(huán)境，所以企業(yè)應(yīng)該延伸自己的環(huán)境責(zé)任，對廢舊產(chǎn)品進(jìn)行回收，以避免這些產(chǎn)品通過其他途徑流入環(huán)境后對生態(tài)造成破壞。

3.5 污染治理

如何處理產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣等污染源是當(dāng)前多數(shù)企業(yè)必須面臨的現(xiàn)實問題，所有企業(yè)都應(yīng)該重視生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物，不能直接當(dāng)作垃圾排入外部環(huán)境，而應(yīng)通過技術(shù)處理、資源再利用等方式提高自己的生產(chǎn)效率，避免對環(huán)境造成損害。

參考文獻(xiàn)：

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[2]顏建軍，譚伊舒.生態(tài)產(chǎn)業(yè)價值鏈模型的構(gòu)建與推演[J].經(jīng)濟(jì)地理，2016，36（05）.

作者簡介：

周廣濤（1975.09），男，山東單縣人，副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士；研究方向：生態(tài)經(jīng)濟(jì)

基金項目：濟(jì)南市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目（JNSK17C40）