崔東海 張斌

摘要：推進(jìn)電能替代戰(zhàn)略對促進(jìn)我國能源可持續(xù)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)意義。本文對電能替代的相關(guān)推廣應(yīng)用進(jìn)行了分析。？

關(guān)鍵詞：電能替代；經(jīng)濟(jì)效益

前言：黨的十九大提出建設(shè)“美麗中國”的要求。指出：“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容?！边@就要求我國在能源的使用和消費(fèi)上必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，將低碳發(fā)展的路線深刻地貫徹下去。我國綠色低碳發(fā)展的主要障礙是資源相對不足、環(huán)境容量有限，所以要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變必須開展電能替代戰(zhàn)略。我國多數(shù)地方霧霾嚴(yán)重，實(shí)施電能替代是治理霧霾的有效途徑，并且能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)電能替代的推廣及應(yīng)用對我國可持續(xù)發(fā)展意義重大。

1、電能替代的重要性

1.1 有效減少霧霾天氣

最近幾年，霧霾天氣呈現(xiàn)嚴(yán)重趨勢。據(jù)了解，霧霾天氣不僅影響人的呼吸系統(tǒng)，對心臟、神經(jīng)系統(tǒng)和內(nèi)分泌系統(tǒng)都有很多不利影響，甚至導(dǎo)致腫瘤和癌癥，使得人民健康生活權(quán)益得不到保障，所以用電能代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源勢在必行。

1.2優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)保護(hù)

我國的資源結(jié)構(gòu)是“多煤、少油、貧氣”，主要以對煤炭的燃燒為主，這樣的能源結(jié)構(gòu)是不合理的，。在煤炭的使用上，僅有一半的煤炭用于發(fā)電。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，對能源的需求量越來越高，能源形勢依舊非常嚴(yán)峻。電能在輸送過程中與傳統(tǒng)能源相比更具有明顯優(yōu)勢。不僅方便快捷，而且更加安全且利用率高，所以能源專家學(xué)者們要致力于提高能源利用率的技術(shù)研究，充分利用我國的可再生資源，將這些資源轉(zhuǎn)化為電力，確保國家的能源安全。

2、電能替代的應(yīng)用

根據(jù)國家電網(wǎng)提出的電能替代方案，將進(jìn)行城市的集中供暖，同時(shí)逐漸的淘汰和替代傳統(tǒng)的燃料加熱的供暖的方式。在生產(chǎn)領(lǐng)域大力的推廣電鍋爐、電采暖、熱泵等替代技術(shù)。同時(shí)在交通領(lǐng)域，為了有效的降低燃料能源對大氣顆粒的排放，積極的推動電動汽車和軌道交通發(fā)展，不斷的深化研究其電動汽車的經(jīng)營模式。通過不斷的制定和完善我國的電動汽車充電和換電標(biāo)準(zhǔn)體系，積極的推動和思想我國交通領(lǐng)域方面的電氣化進(jìn)程。同時(shí)在居民家庭生活領(lǐng)域，積極的推動家庭電氣化的進(jìn)程，不斷的淘汰和減低高污染、低效率的能源利用方式。

3、電能替代的難點(diǎn)分析

3.1 電能價(jià)格沒有競爭優(yōu)勢

如果想要拓寬能源市場，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制是一個(gè)非常有效的途徑。在市場競爭中，性價(jià)比較高的能源，更容易獲得市場優(yōu)勢。根據(jù)普遍的調(diào)查研究，產(chǎn)生同樣熱量的煤炭和天然氣的價(jià)格比電能低很多，石油和液化氣的價(jià)格比電能高。電能的價(jià)格與煤炭天然氣相比，并沒有讓消費(fèi)者感到真正的實(shí)惠，這主要是因?yàn)槟茉崔D(zhuǎn)型的政策體系和價(jià)格機(jī)制還不十分完備，單一的降低能源價(jià)格并不能形成良性循環(huán)，這種方式與能源本身的價(jià)值嚴(yán)重背離，沒有充分地發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置的作用。

3.2 推進(jìn)電能利用路徑分析

煤炭和石油作為主要的傳統(tǒng)能源，消費(fèi)結(jié)構(gòu)是隨著我國工業(yè)的發(fā)展逐步形成的，如今看來傳統(tǒng)能源的地位依然重要。一方面，短期內(nèi)用電能取代傳統(tǒng)能源的技術(shù)還很難飛速進(jìn)展，再加上人們對傳統(tǒng)的能源研究經(jīng)過多年的積累，已經(jīng)達(dá)到了非常成熟的程度。我國很多居民樓宇都是采用天然氣來供暖的，改變供暖方式是一項(xiàng)浩大的工程，如果政府不給于資金上的補(bǔ)貼，推進(jìn)這項(xiàng)工作，還是非常困難。另一方面，新能源的相關(guān)政策在短期內(nèi)很難完成，所以人們對傳統(tǒng)能源的過度依賴還難以迅速轉(zhuǎn)變，電能的開發(fā)和利用還需要政府慢慢引導(dǎo)。

4、推進(jìn)電能替代的基本措施

4.1 積極爭取政府出臺支持鼓勵(lì)政策

爭取政府出臺鼓勵(lì)電能替代方面的優(yōu)惠政策，提高電能替代項(xiàng)目的生存能力，引導(dǎo)全社會主動選擇電能。如出臺發(fā)電側(cè)與需求側(cè)相匹配的峰谷電價(jià)、聯(lián)動電價(jià)；對電能替代項(xiàng)目用電免收政府性基金及附加；通過交叉補(bǔ)貼方式對電采暖等替代項(xiàng)目用電價(jià)格給予支持；由全社會分?jǐn)傊卫泶髿馕廴镜某杀?；根?jù)電能替代項(xiàng)目運(yùn)行情況測算合理峰谷電價(jià)比例；調(diào)高居民階梯電價(jià)基線水平，對分散電采暖用戶不執(zhí)行階梯電價(jià)等等。

4.2 制定城市限制性環(huán)保政策

建議政府出臺城市限制性環(huán)保政策，強(qiáng)制淘汰、關(guān)停對環(huán)境污染較高的燃煤鍋爐、高能耗設(shè)備等低效用能設(shè)備。同時(shí)對煤改電等使用清潔能源的企業(yè)和居民制定相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼、土地使用鼓勵(lì)政策，對實(shí)施電能替代工程的企事業(yè)單位及居民給予一定補(bǔ)貼。出臺電動汽車補(bǔ)貼政策，提高燃油汽車排放監(jiān)管力度，加大電動汽車推廣力度。

4.3 優(yōu)化電能替代價(jià)格機(jī)制

結(jié)合輸配電價(jià)改革，將因電能替代引起的合理配電網(wǎng)建設(shè)改造投資納入相應(yīng)配電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)，將合理運(yùn)營成本計(jì)入輸配電準(zhǔn)許成本，并科學(xué)核定分用戶類別分電壓等級電能替代輸配電價(jià)。完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，通過適當(dāng)擴(kuò)大峰谷電價(jià)價(jià)差、合理設(shè)定低谷時(shí)段等方式，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，引導(dǎo)電力消費(fèi)、促進(jìn)移峰填谷的作用。鼓勵(lì)地方研究取消城市公用事業(yè)附加費(fèi)，減輕電力用戶負(fù)擔(dān)。

4.4 著力強(qiáng)化相關(guān)配套服務(wù)

要大力推進(jìn)電能替代工作，還必須強(qiáng)化相關(guān)的配套服務(wù)。比如，針對電鍋爐、電蓄冷等重點(diǎn)電能替代項(xiàng)目，要積極與設(shè)備廠商、客戶溝通聯(lián)系，理順各方之間銜接，完善協(xié)同工作機(jī)制，簡化內(nèi)部流程，實(shí)現(xiàn)全過程“一站式”服務(wù)。還如，針對用電設(shè)備安全管理，要聯(lián)系設(shè)備廠商編制新型電氣設(shè)備安全用電注意事項(xiàng)及運(yùn)行維護(hù)方法并發(fā)放客戶，主動為客戶提供用電檢查服務(wù)，提前消除安全隱患，切實(shí)保障客戶用電安全。加快關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收相結(jié)合，加大電加熱元件、儲熱材料、絕熱節(jié)能材料等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的科研投入，促進(jìn)設(shè)備升級換代，進(jìn)一步提高產(chǎn)品能效，形成產(chǎn)業(yè)化能力。

4.5 加大電能替代宣傳力度

綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，全方位宣傳“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”的電能替代理念和技術(shù)，傳播電能替代對防治大氣污染的作用，引導(dǎo)全社會支持并參與電能替代。針對各地市實(shí)際，以熱泵、電采暖、氣改電為重點(diǎn)項(xiàng)目開展電能替代工作。主動與各級政府部門、行業(yè)協(xié)會等加強(qiáng)聯(lián)系，通過共同舉辦電能替代專家論壇、電能替代設(shè)備展覽、電能替代成果展示等活動，爭取社會資源形成電能替代工作合力。有效利用專項(xiàng)資金，在供電公司新建和改擴(kuò)建的辦公場所項(xiàng)目中，因地制宜推廣熱泵、電采暖等技術(shù)，開展組織參觀、專題報(bào)道等多樣的推廣活動，擴(kuò)大電能替代成效影響，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

結(jié)語

總的來說，電能替代戰(zhàn)略對促進(jìn)我國能源可持續(xù)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)意義，這就需要我們共同推進(jìn)電能替代，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會清潔綠色發(fā)展。

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