王翔

常坐北京地鐵的朋友也許曾經注意過一個主題為“活該健康”（GetHealthy）的地鐵宣傳片。循環(huán)播放的宣傳片中，幾個活力四射的年輕人，用他們的實際行動告訴每一個過客，他們長年累月參與運動健身的樂趣。運動可以促進大腦分泌更多的多巴胺，以緩解身體疲勞，激發(fā)更多的潛能。但是你也許不知道，這個宣傳片的發(fā)起者和拍攝者是世界衛(wèi)生組織（WHO， World Health Organization）駐華辦事處。

“為了讓人們更深入地認識到健康生活方式對于預防非傳染性疾病的重要性，世衛(wèi)組織啟動了這項社交媒體活動，鼓勵更多的中國老百姓參與到健康生活方式是如何保護我們遠離疾病的討論中來?！痹谑佬l(wèi)組織駐華辦事處，本刊記者有幸見到了世衛(wèi)組織駐華代表施賀德博士。

“中國每年約有300萬人死于完全可以預防的疾病。此次社交媒體活動以‘活該健康為主題，希望讓人們意識到，生活方式的簡單改變，包括健康的飲食、充足的鍛煉、不過度飲酒、不吸煙……就可以幫助大幅減少癌癥、心血管疾病和糖尿病等的患病率?！?施賀德告訴記者。

全民健康覆蓋的愿景

根據(jù)世界銀行和世衛(wèi)組織最近的報告，世界上至少有半數(shù)人口無法獲得基本衛(wèi)生服務。每年都有大量家庭陷入貧困，因為他們必須自己負擔醫(yī)療費用。

目前，全球有8億人將至少10%的家庭預算花費在自己、患兒或其他家庭成員的醫(yī)療費用上。對于其中近1億人，這些開支足以讓他們陷入極度貧困，使他們每天的生活費只能達到1.90美元或更少。

“世界上有半數(shù)人口仍然缺乏最基本的衛(wèi)生服務，這是完全不能接受的?！笔佬l(wèi)組織總干事譚德塞博士曾經說過，“我們要在全世界范圍內推行全民健康覆蓋，使每個人都能夠在他們所需的時間和地點獲得所需的衛(wèi)生服務，而且不會造成經濟困難。”

今年4月7日，世界衛(wèi)生組織將迎來70歲的生日。在這個重要的時間節(jié)點，世衛(wèi)組織提出了“全民健康覆蓋”的主題，有著非同尋常的意義。

全民健康覆蓋意味著所有人，無論何時何地，都能在沒有經濟困難的前提下，獲得所需要的優(yōu)質醫(yī)療服務。這是堅定地建立在健康是人權，而不是特權的信念之上的。作為可持續(xù)發(fā)展的一部分，聯(lián)合國所有成員一致同意在2030年前爭取實現(xiàn)全民健康覆蓋。

譚塞德曾表示：“確保全民健康覆蓋，避免因病致貧，是實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)目標之衛(wèi)生目標的基石。為全面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，必須將全民健康作為所有努力的重中之重，因為只有人人健康，他們的家庭、社區(qū)和國家才能受益。但我們還有很長的路要走，全球大約4億人，即每17人中就有一人仍然缺乏基本的衛(wèi)生服務。”

世衛(wèi)組織呼吁每個公民都對自己的健康負責。為此，還特意向民眾提供了保持健康的十二條建議：

1、健康飲食；2、每天以自己的方式進行身體活動；3、接種疫苗；4、不適用任何形式的煙草制品；5、避免或盡量減少使用酒精；6、管理壓力以促進身體健康；7、采取良好的個人衛(wèi)生做法；8、不開快車，不酒后駕駛；9、駕車系安全帶，騎自行車佩戴頭盔；10、采取安全性行為；11、定期檢查自己的健康狀況；12、母乳喂養(yǎng)對嬰兒最有利。

譚塞德說：“健康是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。實現(xiàn)全民健康覆蓋要求強有力的政治承諾和專業(yè)技術，還需要相關部門的勇氣和遠見。世衛(wèi)組織正努力與全球各國政府合作以實現(xiàn)這一愿景，因為我們認為，沒有人應該因為健康問題被落下。”

世衛(wèi)組織在中國

說起世衛(wèi)組織駐華辦事處，也許大多數(shù)人都不甚了解。但是說起他們做過的事，其實每一件都和你的日常生活息息相關。例如，甲型H7N9禽流感疫情的防控、全母乳喂養(yǎng)的推廣、抗生素使用常識普及、樹立正確的艾滋病防控意識，就連微博、微信里那個代表“酷”的表情包小人頭上的煙頭，也是世衛(wèi)組織駐華辦事處倡議去除的。

世衛(wèi)組織駐華代表處成立于1981年。37年來，中國的社會經濟情況發(fā)生著變化，世衛(wèi)組織也在不斷調整對華合作的方式，以滿足中國健康衛(wèi)生事業(yè)的需要。2004年，中國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會與世衛(wèi)組織簽署了諒解備忘錄，確定了重點合作領域，為之后的兩期《國家合作戰(zhàn)略》打下了基礎。《國家合作戰(zhàn)略（2013-2015）》涵蓋了兩年過渡期，使世衛(wèi)組織的《國家合作戰(zhàn)略》與中國的五年發(fā)展計劃同步。

在中國—世衛(wèi)組織《國家合作戰(zhàn)略（2016―2020）》中有這樣的描述：“無論是在物質、技術還是在人口方面，今日的中國與50年前的中國完全不可同日而語。中國的人均期望壽命不斷增加（76.3歲），在千年發(fā)展目標方面取得了空前進展，基本醫(yī)療保險幾乎實現(xiàn)全民覆蓋（已覆蓋95%的人口），衛(wèi)生總費用在過去20年中增加了將近40倍，達到GDP的5.6%。中國人民比50年前活得更長壽、更健康?！?/p>

以上目標的實現(xiàn)，其中少不了世衛(wèi)組織駐華代表處的推進。

施賀德說：“一直以來，我們以改善中人民的健康與福祉為宗旨，不斷推進與中國政府間的合作。我們開展了各類項目及活動。僅去年一年，我們在中國共開展了20余項活動，其中包括：倡導《深圳經濟特區(qū)控制吸煙條例》《上海公共場所控制吸煙條例》正式施行；在 “世界防治結核病日”（3月24日）開展普及與防治的講座；在“世界衛(wèi)生日”關注抑郁癥群體健康；在“世界免疫周”呼吁疫苗的正確使用；在“聯(lián)合國第四屆全球道路安全周”關注速度管理，呼吁減速慢行；在“世界無煙日”（5月31日），舉辦了“無煙下一代”媒體宣傳活動，邀請青年明星挑戰(zhàn)“吸煙才能酷”的謬論；在“世界母乳喂養(yǎng)周”期間，進行了以“第一次擁抱”為主題的完全母乳喂養(yǎng)科普活動……我們還會積極開展更多的活動，讓更多的人了解和參與其中，共創(chuàng)健康綠色的生活。”

雖然，世衛(wèi)組織駐華代表處的人力和財力資源十分有限，有時不得不將世衛(wèi)組織在華的工作及人員配置集中在戰(zhàn)略重點上?！暗俏覀儚臎]有對中國的衛(wèi)生健康事業(yè)抱有一絲的倦怠。很快，高力博士將接替我行使世衛(wèi)組織駐華代表職責，我十分感謝辦事處的成員及廣大中國人民對于健康事業(yè)的支持，同時，誠邀更多的熱心健康事業(yè)的人可以加入到我們的隊伍中來?！笔┵R德表示。