吳廣偉

摘 要 圍繞加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)論述了加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的根本方法和措施，以及如何通過加強(qiáng)監(jiān)督制約，讓廉潔文化根深蒂固，以促進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng)廉潔建設(shè) 廉潔文化建設(shè) 淺談

企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。新時(shí)期做好企業(yè)廉潔文化建設(shè)對(duì)促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。大力倡導(dǎo)廉潔文化建設(shè)，可以從思想上筑牢拒腐防變的防線，形成不愿腐敗不容腐敗的良好社會(huì)氛圍，以鏟除腐敗滋生的土壤。

1加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的意義和重要性

企業(yè)文化與廉潔文化相結(jié)合是拓展廉潔文化的客觀需要。廉潔文化只有進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)家庭，才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)與活力。為使更多的職工了解、感受廉潔文化，必須依托有效載體和陣地傳播廉潔文化，擴(kuò)大廉潔文化的影響力、輻射力和感召力。如何依托企業(yè)傳播廉潔文化，企業(yè)文化恰恰是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，拓展、傳播廉潔文化的有效途徑和重要載體。兩者的結(jié)合可以拓寬廉潔文化的內(nèi)容，使之內(nèi)涵更加深刻，外延更加延伸，彌補(bǔ)廉潔文化形式單調(diào)的不足，有利于與現(xiàn)代企業(yè)管理有機(jī)地融合起來，給廉潔文化建設(shè)注入新的活力，從而增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的時(shí)代感、主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

企業(yè)文化與廉潔文化相結(jié)合是企業(yè)文化建設(shè)的需要。廉潔文化與企業(yè)文化相結(jié)合有利于確保企業(yè)文化發(fā)展的正確方向，整合企業(yè)人力資源，充分發(fā)揮企業(yè)文化的功能，在形式、方法和機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新發(fā)展，打造出高品質(zhì)的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)兩者雙贏的目的。廉潔文化對(duì)企業(yè)文化的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是通過強(qiáng)化宣傳廉潔建設(shè)有利于預(yù)防和遏制腐敗，形成廉潔、高效、團(tuán)結(jié)的職工隊(duì)伍。二是通過規(guī)范和健全有關(guān)廉潔制度和體系，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的根本方法和措施

首先，從企業(yè)自身文化中挖掘和拓展。企業(yè)要有一整套激勵(lì)職工愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的機(jī)制和制度。通過抓典型、樹榜樣，使各種體現(xiàn)企業(yè)精神與核心價(jià)值的先進(jìn)事跡，成為激勵(lì)廣大職工開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的強(qiáng)大精神動(dòng)力，在企業(yè)內(nèi)形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。這樣，才能充分體現(xiàn)企業(yè)文化的深度和力度，增強(qiáng)企業(yè)文化的感召力和凝聚力；可以從企業(yè)原有文化中挖掘廉潔文化內(nèi)容，比如開展的廉潔教育座談會(huì)、書法展、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽以及廉潔文藝晚會(huì)等。

其次，可以通過舉辦企業(yè)文化活動(dòng)進(jìn)行滲透。通過豐富的文化活動(dòng)形式開展廉潔教育，在書畫漫畫展、演講辯論賽、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、文藝晚會(huì)等活動(dòng)形式中融入企業(yè)廉潔文化內(nèi)容。通過企業(yè)文化景點(diǎn)的載體建立廉潔文化陣地，如設(shè)立宣傳燈箱、宣傳窗、雕塑等，建設(shè)廉潔文化一條街，讓廉潔文化的陣陣清風(fēng)時(shí)時(shí)在企業(yè)內(nèi)吹拂。

再者，結(jié)合有關(guān)主題活動(dòng)開展企業(yè)廉潔文化教育。如企業(yè)針對(duì)企業(yè)干部隊(duì)伍的特點(diǎn)開展普法教育活動(dòng)、開辦黨風(fēng)廉潔系列講座，開展干部廉潔談話“五必談”活動(dòng)，組織干部職工參加反腐敗成果巡回圖片展覽、廉潔教育示范基地接受教育等，教育和引導(dǎo)企業(yè)干部、職工自覺廉潔勤政。

3加強(qiáng)監(jiān)督制約，讓廉潔文化根深蒂固

企業(yè)可以通過開展廠務(wù)公開、廠務(wù)質(zhì)詢等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性。可以通過建立和完善有關(guān)章程和制度，明確每一環(huán)節(jié)的權(quán)利制約措施。同時(shí)可以通過開展職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和開展“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，讓職工視企業(yè)如家，反過來又可以完善有關(guān)制度，降低企業(yè)生產(chǎn)和管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率。

強(qiáng)化廉潔教育，營(yíng)造自律氛圍，是企業(yè)廉潔建設(shè)的基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉潔建設(shè) “大宣教”格局。要以“修德、廉潔、為民、奉獻(xiàn)”為主旋律，大力推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，在廣大黨員干部中牢固樹立“廉潔勤政的人最可敬、貪污腐敗的人最可恥”的意識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和滲透力。二是建立和完善黨風(fēng)廉潔教育目標(biāo)管理責(zé)任制。以簽訂責(zé)任書的形式，明確不同時(shí)期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，把黨風(fēng)廉潔教育職責(zé)切實(shí)落實(shí)到各級(jí)黨組織、各有關(guān)部門特別是“一把手”。 三是改進(jìn)教育內(nèi)容和方式方法，要針對(duì)不同層次的黨員干部，分類要求，分層施教，堅(jiān)持抓好三個(gè)層次的教育，即領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉潔教育、黨員干部素質(zhì)教育、關(guān)鍵崗位敬業(yè)教育。

制度是企業(yè)生產(chǎn)和管理的基礎(chǔ)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。必須建立比較完備的制度體系，提高科學(xué)管理水平，以統(tǒng)一規(guī)范和有效制約企業(yè)管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。制度建設(shè)要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：首先是對(duì)企業(yè)重大決策、管理人員的任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用，特別是在選人用人和重大投資項(xiàng)目等方面，都要形成集體決策制度，不能由個(gè)人說了算。其次是建立健全企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，要建立切實(shí)可行的防范制度。再者是建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度，包括領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、廠務(wù)公開制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等監(jiān)督制度，對(duì)黨員干部進(jìn)行有效地監(jiān)督，使企業(yè)形成一個(gè)反腐倡廉的良好氛圍。

健全制約機(jī)制，實(shí)施全方位相互制衡，是抓好企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要保證。一是要解決認(rèn)識(shí)問題。二是要突出監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)力部門權(quán)力的約束和規(guī)范。三是健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤的機(jī)制。四是整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。

黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制是深入開展反腐倡廉工作的重要制度保證。一是緊密聯(lián)系實(shí)際，提高黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的可操作性。要制定切實(shí)可行的黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制、檢查考評(píng)制度和責(zé)任追究辦法，對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分工，目標(biāo)分解、責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。二是以教育和監(jiān)督職責(zé)為重點(diǎn)，抓好檢查落實(shí)，建立黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制臺(tái)帳，將貫徹責(zé)任制所做的工作如實(shí)記錄，便于檢查督促，總結(jié)交流，增強(qiáng)干部和黨員的責(zé)任意識(shí)。三是充分認(rèn)識(shí)“責(zé)任追究”對(duì)落實(shí)責(zé)任制的重要性，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究條款，提高可操作性，在實(shí)踐中對(duì)失職違規(guī)者按規(guī)定給予追究。

總之，要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)當(dāng)前黨風(fēng)廉潔建設(shè)面臨的新情況和新問題，研究企業(yè)違法違紀(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，制定與之配套的有力措施，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，切實(shí)保證黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保企業(yè)健康發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。