鄧偉健

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司肇慶供電局，肇慶 526070）

1 引言

某地新建工業(yè)園區(qū)，為了能夠滿足園區(qū)對(duì)電力資源的需求量，相關(guān)單位結(jié)合園區(qū)的綜合情況而決定新建電力基礎(chǔ)工程。為了能夠充分保障基建工程可以順利完成，同時(shí)提升電力基建的安全性，相關(guān)的單位需要針對(duì)電力基建的情況而加強(qiáng)安全管理。

2 分析電力基建安全管理的特征和問題

2.1 電力基建管理特征

（1）基建投資大。電力基建投資非常大，這就需要高度重視具體的管理工作，并加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督，防止偷工減料等情況。

（2）安全風(fēng)險(xiǎn)較大。由于電力基建工程中存在用電安全、電纜設(shè)計(jì)等安全風(fēng)險(xiǎn)，因此要求監(jiān)理人員針對(duì)具體情況做好安全風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。

2.2 電力基建管理問題分析

（1）安全責(zé)任不明確。在電力基建過程中，并沒有對(duì)各個(gè)施工單位的綜合情況進(jìn)行分析，導(dǎo)致安全管理中出現(xiàn)責(zé)任不明確的情況，從而影響電力施工的進(jìn)度，同時(shí)也難以保障電力基建的質(zhì)量。

（2）工作人員對(duì)安全問題重視度不夠。一是許多安全沒有提前預(yù)測，在發(fā)生事故后才采取補(bǔ)救措施；二是在施工中所建設(shè)的安置建筑等都沒有充分保障暢通性，這就增加整個(gè)基建的安全隱患；三是沒有良好的安全管理工作模式，進(jìn)而影響電力基建過程中受到許多不良的影響。

（3）質(zhì)量管理系統(tǒng)有待完善。電力基建施工中主要存在如下問題：一是施工單位勞務(wù)分包，導(dǎo)致分包隊(duì)伍以及實(shí)際的施工質(zhì)量控制方面出現(xiàn)許多問題；二是工程施中缺乏質(zhì)量保證方案；三是業(yè)主項(xiàng)目部在質(zhì)量控制所采取的措施不佳。

3 分析電力基建實(shí)施安全管理具體改進(jìn)的方案

（1）重點(diǎn)抓好分包控制控制，提升基建質(zhì)量。在電力基建項(xiàng)目中需要相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行“五方責(zé)任”要求，即能夠?qū)φ麄€(gè)施工過程中的相關(guān)控制進(jìn)行細(xì)化處理，通過完善作業(yè)工序、加強(qiáng)跟蹤、做好記錄以及考核機(jī)制，不斷提升電力基建的質(zhì)量。此外，工作人員還需要狠抓相關(guān)分包施工過程中的質(zhì)量管理工作，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)應(yīng)分包單位的資質(zhì)審查力度，針對(duì)其中的特殊作業(yè)單位工作人員進(jìn)行資格審查，使得分包管理以及動(dòng)態(tài)監(jiān)管的方式結(jié)合在一起。

（2）加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)。在本次電力基建工程中，相關(guān)的施工單位需要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作：一是施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前，需要接受為期一周的安全教育培訓(xùn)；二是實(shí)施三級(jí)安全教育，即安全教育、開展定期的安全教育以及施工中特種作業(yè)的安全教育[1]；三是在三級(jí)教育中，主要提升施工人員自身的憂患意識(shí)以及安全意識(shí)，能夠針對(duì)施工中的綜合情況而提出對(duì)應(yīng)的解決策略，同時(shí)還可以在不同施工階段中制定出加強(qiáng)安全管理的具體措施；四是加強(qiáng)安全檢查工作。

（3）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)以及檢查。在實(shí)施安全管理過程中，不僅需要重視人為的因素，而且還需要加強(qiáng)控制好生產(chǎn)設(shè)備所發(fā)生的故障。因此，在電力基建施工中就需要針對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行加強(qiáng)管理。從近些年出現(xiàn)的電力安全事故原因統(tǒng)計(jì)資料可知，有一部分是由于機(jī)器發(fā)展故障或者是質(zhì)量問題而導(dǎo)致的，在實(shí)施安全管理工作中，需要對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，其中一些大型設(shè)備機(jī)器都需要安排專業(yè)的工作人員進(jìn)行定期檢修以及維護(hù)，進(jìn)而提升相關(guān)機(jī)器設(shè)備的安全性。此外，在施工過程中，施工人員需要愛惜機(jī)器，例如對(duì)機(jī)器進(jìn)行定期保養(yǎng)，并且能夠記錄下機(jī)器設(shè)備具體的修理信息，充分保障電力基建施工可以順利進(jìn)行，同時(shí)也可以提升電力基建施工的速度。

表1 安全檢查

（4）結(jié)合現(xiàn)場施工情況而制定對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案。針對(duì)電力基建的施工現(xiàn)場而言，發(fā)生意外的情況也是難以避免的，這不僅會(huì)影響電力基建施工的速度，而且還導(dǎo)致基建工作難以順利開展，因此，在實(shí)際的施工過程中，管理人員需要提前制定對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案：一是建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系，見圖1；二是結(jié)合園區(qū)的情況而安排好運(yùn)輸車輛，防止出現(xiàn)車輛相碰撞等問題。除此之外，在編制應(yīng)急方案中還需要詳細(xì)分析園區(qū)的周圍環(huán)境，例如園區(qū)的周圍人群密集度、交通情況等[2]，在施工過程中可以針對(duì)這一情況而采取良好的解決措施。根據(jù)具體的施工方案而設(shè)計(jì)應(yīng)急小組，這就可以防止發(fā)生問題而無從處理的局面發(fā)展。

圖1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制

4 結(jié)束語

由于電力基建項(xiàng)目屬于一項(xiàng)十分復(fù)雜的而且技術(shù)性都比較強(qiáng)的工程之一，在實(shí)際的使用過程中需要充分保障安全管理的工作，這就需要施工單位能夠針對(duì)電力基建的綜合情況做出具體分析，然后結(jié)合電力基建的實(shí)際情況提出加強(qiáng)安全管理的策略，一方面可以減少用電事故的發(fā)生，另一方面也可以保障電力基建的質(zhì)量。

[1] 林榮慰.電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的影響因素分析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2014，33（26）：133-134.

[2] 常建磊.電力基建工程質(zhì)量管理的常見問題與對(duì)策分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2016，13（31）：111-112.