黃星辰

摘 要：隨著社會的發(fā)展和城市化水平的加快，我國人口老齡化問題已經逐漸成為一個不容忽視的公共問題，老年群體的數(shù)量越來越龐大，高齡老人和空巢老人比重和增速也在不斷加快。如何滿足老年人的精神生活，解決我國人口老齡化在個人層面、家庭層面以及社會層面存在的社會問題，以及解決我國人口老齡化問題的現(xiàn)實路徑，成為我們思考的一個重要問題。

關鍵詞：人口老齡化；問題；對策

21世紀是全球人口老齡化的世紀，“銀色浪潮”滾滾襲來，各國都在尋找解決人口老齡化給社會帶來巨大負面影響的良方。作為發(fā)展中國家，我國提前進入了人口老齡化時代，這給以勞動密集型產業(yè)為主要經濟發(fā)展模式，同時人口基數(shù)極其龐大的中國必然帶來巨大的挑戰(zhàn)，如果得不到應有的重視，很可能成為導致中國經濟發(fā)展的致命傷。因此，如何面對這一現(xiàn)實問題，如何不失時機的把人口老齡化挑戰(zhàn)帶來的壓力轉變?yōu)橥苿由鐣母?、促進社會發(fā)展的動力，成為我國社會學研究急需突破的一大難題。

20世紀后期，我國開始推行計劃生育政策，人口出生率和人口總數(shù)得到了控制，但它所產生的負面影響確是近幾年才顯現(xiàn)出來，據(jù)人口學家預測，未來50年間，我國總人口在達到峰值前每年的平均增長速度只有7%，而65歲以上老人每年的平均增長速度卻達到了2.9%，這在世界人口的發(fā)展史上都是十分罕見的。

人口老齡化是一個社會逐漸成熟的標志。一般來說一個國家的人口老齡化過程與經濟發(fā)展水平應該基本是同步的，而我國由于計劃生育的實行，人口老齡化的進程明顯超前于經濟發(fā)展水平。相較于國際社會而言，我國屬于典型的“未富先老”的國家，這會給我們帶來更多的發(fā)展障礙。

人口老齡化是指總人口生育率的降低導致預期人均壽命的延長以及總人口中因年輕勞動力的減少而導致年長人口數(shù)量增加的狀態(tài)。這里的人口老齡化具體包括以下兩方面的涵義：一是指老年群體數(shù)量較年輕人口數(shù)量多，老年人口占總人口的比重呈不斷上升趨勢；二是指社會整體老年人口結構進入一個老齡化的社會，通俗的說法就是：占一個國家或地區(qū)人口總數(shù)的 10%都是 60 歲以上的老年人，或占一個國家或地區(qū)人口總數(shù)的 7%都是 65歲以上的老年人，這就意味著這個國家或地區(qū)漸漸步入了人口老齡化社會。據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，截止到 2010 年底，我國 60 歲以上的老年人口已經達到了 1.73 億，占總人口比重的 12.78%。

一、我國人口老齡化現(xiàn)狀及其特點分析

人口老齡化問題已經成為當今世界許多國家面臨的重大公共問題，老齡問題的關鍵是以老年人為根本，關心老年人的各種問題，保障老年人的各項權利，但也不能不考慮發(fā)展問題。

到 2000 年，我國開始正式步入老齡化國家行列，與發(fā)達國家相比，我國人口老齡化有以下四個方面的特點：

1.我國老年人絕對數(shù)量大，發(fā)展態(tài)勢迅猛。

據(jù)調查顯示，世界老年人口總數(shù)的 20%都被我國老年人口所占據(jù)，人口老齡化年均增長率約為總人口增長率的 5 倍， 從 2011 年到 2015 年，全國 60歲以上的老年人由 1.78 億增加到 2.21 億，老年人口的比重由 13.3%增至 16%。如此巨大的老年人口增長速度和增長質量讓我國較其他國家提前進入了老齡化社會。

2.地區(qū)間發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)倒置。

一方面，20世紀 70 年代，受“少生優(yōu)生，晚婚晚育”的計劃生育政策的影響，城鎮(zhèn)生育率較農村生育率低；另一方面，農村大量年輕勞動力去往一線二線城市發(fā)展，農村老年人口增多，尤其空巢老人和獨居老人居多，農村老齡化越來越嚴重，這些方面導致人口老齡化地區(qū)間發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)倒置。

3.高齡化趨勢加劇。

高齡老人的病殘率較其他老人更高，需要的關心照顧程度較其他老人也更多，高齡老人是老年人中最為脆弱的群體，是解決好養(yǎng)老問題的重難點。隨著我國城市化進程不斷加快，家庭模式中傳統(tǒng)三世同堂越來越少，越來越多的家庭趨于小型化，加之城市生活節(jié)奏的加快，年輕子女陪伴父母的時間變少，使得我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能正在逐漸弱化。據(jù)最新調查顯示，預計到 2020 年，獨居老人和空巢老年人將增加到 1.18 億人左右，獨居老人和空巢老人將成為老年人中的“主力軍”。

二、我國人口老齡化存在的問題

人口老齡化越來越成為一種社會問題，以下分別從個人方面、家庭方面及社會方面分析我國老齡化存在的問題。

1.個人層面：人口老齡化對老年人身心健康的影響。老年人本身就是社會的弱勢群體，隨著年齡的不斷增長，老年群體自身的免疫功能也會逐漸下降，生理機能開始退化，老年癡呆、心腦血管疾病、風濕病等都是老年群體中常見的疾病。由于老年人自身健康狀況和社會角色的改變，常容易產生悲觀、抑郁、孤獨和焦慮等一系列不良心理和情緒，而如今的家庭結構模式越來越趨于小型化，子女忙于工作無心照料在家的老人，更別說是精神上的交流，因此，很多老年人精神狀態(tài)比較差，他們需要社會的關心和理解。老年人是社會的一種寶貴財富，古俗語說： “家有一老如有一寶。”老年人的知識儲備和生活閱歷是值得我們年輕人學習的，老一輩人對革命的建設和歷史的貢獻更是值得全社會敬仰的，全社會應將老年群體視為寶貴財富去尊敬愛護他們，要知道每一個人都會變老，我們不應該帶著有色眼鏡去看待每一個老年人，尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，我們要發(fā)揚光大。

2.家庭層面：人口老齡化使家庭養(yǎng)老問題突出。 解決中國老齡化的問題單靠哪一方面的力量是不夠的，需要各方努力，需國家、社會和家庭相互結合。如今的家庭結構模式大多數(shù)為傳統(tǒng)的“4-2-1”家庭，即四個老人，夫妻雙方，一個孩子，意味著兩個子女要承擔贍養(yǎng)四個老人的義務，這無形中加重了家庭成員的養(yǎng)老負擔，并且受西方文化的沖擊，我國傳統(tǒng)的家庭觀念正在逐漸淡化，家庭養(yǎng)老功能也在弱化，老年人的物質和情感需求得不到相應的滿足，而這種現(xiàn)象在農村尤為嚴重，農村大量中青年勞動力去往經濟更發(fā)達的一、二線城市發(fā)展，使家庭養(yǎng)老功能弱化，農村高齡老人養(yǎng)老問題嚴峻，這也在一定程度上造成了城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，我國的養(yǎng)老問題遇到瓶頸。

3.社會層面：人口老齡化加重了我國經濟負擔。 有學者曾說過： “沒有一個國家可以在嚴重老齡化的情況下實現(xiàn)崛起，人口老齡化會對國家支出、勞動力供給、儲蓄資本、家庭等一系列事情起到拉后腿作用?！鼻皫啄?， “用工難，招工荒”現(xiàn)象尤為嚴重，歸其原因一方面是我國人口老齡化加重了社會負擔，導致年邁的老年人逐漸退出老年人市場，其由原先的生產者轉變?yōu)槿缃竦南M者，加劇了社會經濟負擔。另一方面中青年勞動力流失，很多年輕人選擇去往更發(fā)達的一、二線城市發(fā)展，城鄉(xiāng)差異加劇，影響我國經濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。但馬克思主義唯物辯證法認為任何事物都具有兩面性，應當辯證的看待我國人口老齡化問題，一方面它加重了我國經濟負擔，但另一方面人口老齡化其實是一種客觀的社會現(xiàn)象，我們只要能找到解決它的方法就可以立于不敗之地。

三、解決我國人口老齡化問題的對策

黨的十八大報告中指出： “要積極應對人口老齡化問題，大力扶持和發(fā)展老齡服務事業(yè)和產業(yè)?！比丝诶淆g化是關系到個人、家庭、社會的大事，我們只有做好充分的準備才能應對人口老齡化帶來的一系列問題?！比绾瓮晟莆覈夏耆后w的各項社會保障，加強老年群體的關心與關愛，是維護社會穩(wěn)定，建成小康社會所必須要面對的一項社會現(xiàn)實問題。所以對于人口老齡化趨勢的進一步加強，我們提出如下幾條建議：

1.轉變人口老齡化問題的觀念，加強對老年人的精神關懷。 在對待人口老齡化這一問題上，我們首先要轉變觀念，我們要辯證面對這一客觀社會現(xiàn)象而不是敬而畏之。社會在滿足老年人物質生活的同時，更應該關心關懷老年人的精神生活，注重老年人身心健康。一是各地相關部門應加大資金投入，為老年人提供較好的精神娛樂場所，豐富老年人的精神文化生活，讓其在與不同人群的交流中體會樂趣，從而排解空虛寂寞的情緒；二是建設老年大學，為老年人發(fā)展自己的興趣愛好提供平臺，使老年人在活動和學習中認識同齡人體會其中的快樂；三是定期組織老年群體開展形式多樣的娛樂活動，通過琴棋書畫、戲劇、歌舞團等活動讓老年人修身養(yǎng)性，充實精神生活；四是醫(yī)護人員為老年人提供情感支持，開展心理咨詢，醫(yī)護人員在服務老年人群的過程中，對待老年人要更有耐心和愛心，站在老人的角色為他們著想，理解他們的痛苦，主動與他們溝通交流，傾聽他們內心的真實想法，更要在肢體和語言上表達出對他們的尊重與關懷。積極開展老年群體活動，幫助老年人樹立積極、樂觀的心態(tài)，解除他們精神和內心負擔，通過這些方式豐富了老年人的精神文化生活，更好的增強了他們的社會歸屬感。

2.建立健全醫(yī)療保障制度，加強對老年人醫(yī)學人文關懷。隨著老年人年齡的增長，身體抵抗力下降，多數(shù)老年人深受疾病的困擾，因此，醫(yī)療保障對于老年人是一項重要的保障措施。一方面要完善醫(yī)療福利保障，降低藥品價格，讓老年人看得起??；另一方面， 對老年患者要更有耐心。老年患者的疾病主要是慢性病，不僅治愈率低，而且病程長，經常會伴有功能性方面的問題，所以更需要醫(yī)護人員長期的醫(yī)療照護。同時對老年人的醫(yī)療保障，不但要為其提供醫(yī)療技術的指導，更要為其提供情感和心理上的支持與安慰，真正去關懷關愛老年人，關注他們的身心健康。醫(yī)療機構人員更需要加強對老年群體健康知識的宣傳，以老年群體常見病為主要內容，更具針對性向老年群體普及老年保健和衛(wèi)生科學知識，加強對他們的健康指導。同時積極向老年人講解相關常見病、多發(fā)病的預防和治療，對他們的生活行為也要進行適當?shù)母深A，從而加強對老年人醫(yī)學人文關懷。

3.多方面籌集養(yǎng)老保障資金，實行新型養(yǎng)老保障制度。我國政府應充分發(fā)揮財政的再分配功能，根據(jù)我國社會經濟的發(fā)展狀況，增加養(yǎng)老補貼，加大對老年福利的投入。鼓勵地方政府對經濟困難老人和高齡老人，給予適當?shù)募彝パa助和高齡津貼。同時，政府要支持社會力量成立養(yǎng)老服務機構，整合地方資源，積極引導社會資本向養(yǎng)老服務業(yè)的投入。可以采取以國家、集體、社會、個人等多渠道結合的籌資模式，以各種方式加大養(yǎng)老服務機構的興辦，為老年人群提供更加全面、便捷以及高水準的養(yǎng)老福利機構。此外，要鼓勵社會資本成立更多公益慈善養(yǎng)老基金，充分發(fā)揮慈善組織作用，發(fā)揚尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，切實凝聚社會的力量，提高老年群體的生命質量和生活品質。

4.完善老年福利的法律保障，真正保障老年人各項權利。老年群體本身就是社會的底層，他們是弱勢群體，老年人沒有固定的經濟收入來源，生活上的自理能力也較弱，他們有權利得到社會的關心和照顧。 我國應加強對老年群體權益保障的相關立法工作，健全一整套保障老年人基本權利的長效法律機制，從而為我國巨大的老年人口保駕護航，為社會對老年人的關懷確立法律基礎。關心關愛老年群體，需要政府和全社會的共同努力，需要我們不斷創(chuàng)新實踐方法，開拓新途徑。不僅是從宏觀的制度、政策模式和公共財政傾斜等方面進行努力，更要在實施具體政策中不斷完善社保、醫(yī)療和娛樂基礎設施等方面的內容，是要在滿足老年人物質生活需求的同時，更加注重豐富老年人的精神文化生活，讓老年群體切實體會到社會的關懷。這不僅有利于推動社會穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的構建，更有利于我們早日實現(xiàn)全面建成小康社會的整體目標。