周文君

隨著城市化進程的不斷加快，路燈設施的建設、管理和維護工作都隨著時代的變化，在不斷變化著工作內(nèi)容和形式。而為了有效的解決路燈在日常工作中的一些問題，加強路燈設施管理和維護是必備的手段。

1 我國路燈建設中存在的若干問題

由于各種產(chǎn)權(quán)的設施分頭管理，缺少統(tǒng)一化、科學化、規(guī)范化管理，使路燈設施被盜竊、損毀現(xiàn)象嚴重，許多設施功能得不到正常發(fā)揮，社會反響強烈。

1.1 路燈建設和管理缺乏一個統(tǒng)一的規(guī)劃

在我國，無論是大中城市還是小城鎮(zhèn)的路燈建設和管理都缺乏一個統(tǒng)一的規(guī)劃，也就導致城市的路燈建設和管理不規(guī)范。在路燈的建設過程中，因為沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，使得“一路一燈”的現(xiàn)象普遍存在，而且路燈的外觀著色各不相同，極易造成視覺混亂，影響城市外在容貌。要知道，現(xiàn)下隨著經(jīng)濟和文化的飛速發(fā)展，人們的審美水平不斷提升，對美的要求也越來越高。而市容作為城市建設的一個重要組成方面，在現(xiàn)下人們整體審美標準提高的情況下，是需要從各個不同角度和層面來進行美化的。而路燈作為一個城市基礎性設施，分布城市的每個角落，需要統(tǒng)一的規(guī)劃來促進合理建設和管理，從而為美化市容作出必要的貢獻。

1.2 路燈管理多頭化，導致路燈維修不及時

在我國的路燈管理工作中，存在最為麻煩，也是最急需解決的問題就是路燈多頭管理問題。城市功能照明和景觀照明分口管理，而功能照明又分別由市路燈處、道橋處、開發(fā)企業(yè)等不同部門管理，而同一布局各類的路燈可能分屬多個不同的部門管理。例如，小區(qū)的燈有的是市路燈處管理，有的又是由開發(fā)商管理；道路路燈也要區(qū)分是屬市路燈處管理的，還是屬于在建單位管理的未交接工程。這樣具體分屬不明確的路燈設施多頭管理的狀況，為群眾反應路燈壞損和不明問題制造了很大的麻煩，致使路燈的維修工作不及時，給人民的日常夜生活帶來極大的不便。

1.3 路燈監(jiān)管方式落后，設備和電纜盜竊嚴重

現(xiàn)下盡管路燈無論是在數(shù)量上，還是在質(zhì)量上都得到了進一步的發(fā)展，但是對其的監(jiān)管方式卻跟不上路燈數(shù)量和質(zhì)量的發(fā)展速度。在大部份城市對于路燈的監(jiān)管，還是采用落后的人工巡查和群眾反應方式。實踐證明，定期的人工巡查會給盜竊路燈設施和電纜的不法分子留下監(jiān)管漏洞，從而導致路燈設備和電纜盜竊嚴重的現(xiàn)象出現(xiàn)。而群眾反應在路燈的監(jiān)管過程中，擁有一定的滯后性，會在一定程度上造成路燈維修工作的不及時，從而給人們的夜間出行帶來極大的不便。

1.4 設施管理不到位，給社會帶來不安定、不和諧因素

在經(jīng)濟發(fā)展新的上升期，城市基礎設施建設日新月異，設施的增長幅度大、速度快。基于各種原因的設施管理不到位，都會給城市環(huán)境帶來影響，給社會帶來不安定、不和諧的因素。

2 加強我國路燈設施建設管理的措施

路燈是一個城市的基礎設施，是每個城市建設和發(fā)展的必備條件。針對我國路燈設施管理與維護的現(xiàn)狀，有關(guān)部門應具體問題具體分析，從而采用有效辦法，以保證城市健康而穩(wěn)定的發(fā)展。

2.1 根據(jù)不同的地區(qū)要求，制定統(tǒng)一的路燈設施建設和管理規(guī)劃

路燈建設和管理沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃標準，會給城市的路燈建設造成混亂不堪的局面。學過哲學我們都知道，無論做什么事情，都要做到根據(jù)不同情況分析，從而得出相應的解決辦法。所以針對各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況、人民的生活水平、城市的發(fā)展著重點的不同，城市的路燈建設也要做到因地制宜，即根據(jù)城市的具體要求采用不同的建造和管理方法。例如，在路燈建設過程中，對路燈具體規(guī)格選擇和顏色的確定沒有一定的要求，而只是對路燈的實用性能更加的注重。那么路燈建設時對路燈的選擇就更加的偏重于實用性能強的。所以在路燈的具體建設過程中，必須建立統(tǒng)一的規(guī)劃，從而確定整個城市的路燈分布情況和確定路燈的隸屬單位，以促進路燈的有效建設和管理。

2.2 采取有效措施，規(guī)范路燈管理部門

城市路燈設施管理多頭化是加強路燈管理和維護最急需解決的問題。而針對這一問題，主要就是要靠有關(guān)部門，將路燈設施管理和維護的責、權(quán)、利統(tǒng)一?？梢詫⑹新窡籼巹潥w到地方管理，并與道橋、排水等設施管理實行同樣模式。也可以將其作為市建設行政主管部門的直屬單位，由市建設行政主管部門對其進行統(tǒng)一的計劃管理、業(yè)務指導與考核。規(guī)范城市路燈管理多頭化現(xiàn)象，需要政府加大路燈設施管理力度，從各個不同的管理部門出發(fā)，對其管理職能和管理水平進行了解和把握，然后量職分權(quán)，從而從管理的源頭促進路燈建設、管理和維護工作的有效進行。

2.3 建立路燈遠程監(jiān)管系統(tǒng)，以加強路燈監(jiān)管

路燈監(jiān)管在路燈的管理和維護的正常工作中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。而為了更進一步的加強對已有路燈進行有效管理和維護，有效的、系統(tǒng)的、嚴密性高的監(jiān)管方法是必備的基礎性設施。要知道，現(xiàn)在人工化巡查監(jiān)管方式是極不方便的，就算平時按時定點的巡查，還是會給不法分子留下巡查空白區(qū)，從而給不法分子提供了盜竊公共財產(chǎn)的條件。另外，在節(jié)假日更是會因為巡查人員巡查工作的停止，而出現(xiàn)更為嚴重的路燈設備盜竊現(xiàn)象。所以建立自動化的路燈遠程監(jiān)管系統(tǒng)是順應時代發(fā)展，順應城市化建設和順應路燈規(guī)范化管理的必然要求。而現(xiàn)下，計算機產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，各種科學技術(shù)的不斷發(fā)展，也為路燈的遠程監(jiān)管系統(tǒng)的建設創(chuàng)造了有力的條件。

2.4 探討城市建設新理念，倡導城市管理簡單化

對于城市道路上的照明設施不應過分強調(diào)外觀效果，應以簡潔、統(tǒng)一為建設原則，突出其夜間照明功能。除風情區(qū)、大型廣場、商業(yè)區(qū)等特殊區(qū)域外，盡可能推行設施簡單化、統(tǒng)一化理念，使全市路燈設施具有整體性、一致性。 營造城市基礎設施整體景觀，便于設施運行維護管理。

3 總結(jié)

總之，隨著我國人民生活水平的不斷提高，城市化建設的不斷加快，人們對夜間的照明狀況也有了更進一步的要求，而為了滿足人們?nèi)找孀兓纳钚枨?，路燈設施的建設更是從單一的功能性照明，發(fā)展出了景觀照明，以美化黑暗中的夜。而城市的路燈建設是促進城市建設和發(fā)展的一個基礎性建設，也是在夜間營造安全出行環(huán)境的一個有力保障。路燈作為城市的基礎性施設，在城市建設和人民生活中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但是隨著路燈建設數(shù)量越來越多，使用范圍越來越廣，路燈設施在其管理和維護方面也暴露出了不少的問題，需要有關(guān)部門加以重視和解決。