潘成剛 金星靈 沈紅園

摘 要：智慧黨建是信息社會新形勢下，依托云計算、大數(shù)據(jù)、移動通信等新一代信息技術所開辟的黨建工作途徑。智慧黨建具有物聯(lián)化、智能化、感知化優(yōu)勢的黨建工作生態(tài)系統(tǒng)。本文在分析智慧黨建內(nèi)涵特征、價值意義的基礎上，提出了智慧黨建系統(tǒng)的體系架構。

關鍵詞：智慧黨建；體系架構

隨著電腦網(wǎng)絡、手機多媒體及移動通信、云計算 、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡已經(jīng)深刻地影響著黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等實踐活動。黨的十八大明確提出要“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”。面對互聯(lián)網(wǎng)、特別是移動互聯(lián)網(wǎng)深度融入經(jīng)濟社會生活各方面的發(fā)展態(tài)勢，“它（網(wǎng)絡）的出現(xiàn)和快速發(fā)展以及信息網(wǎng)絡化技術對執(zhí)政黨建設工作中的實用特性，注定了其在執(zhí)政黨建設過程中將成為一個重要的角色”。因此，運用現(xiàn)代信息技術和智慧手段推動基層黨建工作創(chuàng)新，已經(jīng)成為黨建工作必須面對的重要課題。

一、智慧黨建的內(nèi)涵特征

智慧黨建是信息社會背景下，利用最新的信息通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智能技術加強和改進黨建工作的新途徑，它是技術平臺、信息——環(huán)境和黨建——模式三個層面統(tǒng)一的，具有物聯(lián)化、智能化、感知化優(yōu)勢的黨建工作生態(tài)系統(tǒng)。從技術——載體層面來看，是指利用現(xiàn)代信息技術，整合黨建網(wǎng)絡資源，構建擁有實時感知、互聯(lián)互通、智能分析等多項功能的智慧黨建載體平臺；從信息——環(huán)境層面來看，其實質(zhì)是實現(xiàn)黨員教育、組織活動、黨務管理、公共服務等黨務工作的信息化、智能化，通過黨務工作信息化營造智慧黨建氛圍，構建黨建工作智慧環(huán)境；從黨建——模式層面來看，通過智慧平臺的搭建和智慧環(huán)境的構建，最終形成一個具有感應及時、交互高效、資源共享和智能分析等特征的黨建工作新模式。

智慧黨建的主要特征：一是感應及時。具有黨建信息及時傳播，黨建數(shù)據(jù)實時感測，黨員活動、思想動態(tài)實時感知等功能；二是交互高效。能夠?qū)崿F(xiàn)黨組織之間互聯(lián)互通、互促互進，黨組織和黨員之間、黨員與黨員之間的和諧、高效互動，能夠?qū)崿F(xiàn)黨務工作管理扁平化，提高黨建工作的效率和水平；三是資源共享。利用云計算技術，智慧黨建系統(tǒng)能夠?qū)⒏黝慄h建信息資源有效儲存，并提供下載使用，能夠?qū)崿F(xiàn)黨建資源、黨務工作信息的共建共享共用；四是智能分析。智慧黨建系統(tǒng)能采集黨組織和黨員基本信息、日常動態(tài)等數(shù)據(jù)，并對相關數(shù)據(jù)進行智能分析，上級黨組織能掌握系統(tǒng)內(nèi)黨組織和黨員的實際狀況。

二、智慧黨建的價值意義

推進黨建智慧化是信息社會背景下黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇，是拓展黨的社會活動空間的重要渠道，是提高黨建工作科學化水平的必由之路。智慧黨建系統(tǒng)的探索和實踐不僅具有重要的理論價值，而且具有十分重要的實踐意義。

1.有利于激發(fā)基層黨組織和黨員隊伍的生機活力。該系統(tǒng)為創(chuàng)新基層黨建工作提供了新載體 ，即時通訊服務、先鋒群和黨代表工作室等功能，能讓黨員與黨員之間、黨員與群眾之間不受時間和空間的約束，能解決黨組織活動開展難、黨員教育管理難等現(xiàn)實問題，豐富基層黨建活動形式，增強基層黨組織活力，保持黨組織和黨員隊伍的先進性。

2.有利于提升黨組織和黨務工作者的管理服務水平。智慧黨建系統(tǒng)提供的網(wǎng)上辦事等功能，能為基層黨組織和黨員提供更便捷的服務，如組織關系轉(zhuǎn)接、先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員評選、黨員組織生活開展等事務性工作都能在該平臺上得到處理，讓瑣碎的工作變得快捷、方便、高效，能進一步減輕黨務工作者日常工作負擔，提高黨建工作效率和管理服務水平。

3.有利于提高基層黨建工作信息化科學化水平。智慧黨建系統(tǒng)運用先進的信息技術手段融入黨的建設工作，讓黨建工作緊跟時代發(fā)展步伐，更具時代感和鮮活性。黨建大數(shù)據(jù)分析反映的黨組織和黨員動態(tài)，黨員群眾的建言獻策，能為上級黨組織實時調(diào)整黨建工作方向、制定發(fā)展規(guī)劃等提供有效依據(jù)，能讓黨員教育服務更具針對性，進一步提高黨建工作科學化水平。

三、智慧黨建的體系架構

作為新時期黨建實踐領域技術創(chuàng)新的重要內(nèi)容，國內(nèi)的智慧黨建建設還處于探索階段 ，比較成熟的有寧波江北區(qū)的“江北智慧黨建”平臺、廣東移動智慧黨建項目等。從全國范圍來看，基于最新的云計算技術、移動通信技術和大數(shù)據(jù)技術，滿足用戶個性化需求的智慧黨建系統(tǒng)成果還比較少，還有很大的發(fā)展空間，為此，筆者對智慧黨建的開發(fā)建設提出了以下思考。

1.智慧黨建系統(tǒng)的結(jié)構

智慧黨建系統(tǒng)是國內(nèi)首個將云計算技術、移動通信技術和大數(shù)據(jù)技術等信息技術融合，圍繞管理服務、組織生活、學習教育與交流互動等黨建工作打造的基于特定身份、位置服務的移動智慧黨建平臺。通過自主研發(fā)的安全云桌面終端、黨建云平臺和黨建大數(shù)據(jù)平臺，本“智慧黨建”系統(tǒng)實現(xiàn)了黨務工作移動化、信息處理云端化和黨建數(shù)據(jù)可視化。

本系統(tǒng)采用云計算架構，系統(tǒng)管理者僅需很少的管理交互工作就能實現(xiàn)系統(tǒng)使用和信息發(fā)布，使用者就可以通過網(wǎng)絡訪問來共享計算資源，包括服務器、存儲、網(wǎng)絡、應用、服務等。其系統(tǒng)結(jié)構如下圖所示。

2.智慧黨建系統(tǒng)的核心功能

基于黨建工作的需求和移動互聯(lián)網(wǎng)的特點，本系統(tǒng)集中打造了五個核心功能，即學習教育新陣地、傳播發(fā)布新媒體、交流溝通新圈層、組織活動新平臺和黨建服務大數(shù)據(jù)。如下圖所示。

（1）學習教育新陣地。將傳統(tǒng)黨建學習教育資源電子化，提供高效便捷的資源獲取通道，讓黨員隨時隨地都能進行黨的基本知識和理論的學習，相對于傳統(tǒng)的教育學習方式，更加靈活、高效，在激發(fā)黨員學習黨的知識的主動性的同時，能有效改善黨員教育形式化問題。

（2）傳播發(fā)布新媒體。各級黨組織可以在本系統(tǒng)平臺發(fā)布新聞資訊、時政要聞和工作生活服務信息，黨員可以通過系統(tǒng)及時獲取黨建新聞資訊、工作通知、公示公告，解決了實際生活中黨員獲取通知公告信息滯后的問題。

（3）交流溝通新圈層。即時通信 （ Instant Messaging ）、黨員先鋒群和黨代表工作室服務等能讓黨員與黨組織之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間的交流互動不再受時間和空間的限制，可以在任意時間任意地點發(fā)起交流互動。

（4）組織活動新平臺。本系統(tǒng)提供的線上活動平臺，包括三會一課、掌上評議、志愿者服務等黨的活動，黨員可以在線參加活動，開展虛擬實踐，能夠快速便捷地對活動進行宣傳報道和體驗分享，為廣大黨組織和黨員開展組織活動提供新途徑。

（5）黨建服務大數(shù)據(jù)。黨建服務大數(shù)據(jù)包括黨員服務移動化和黨務工作輕數(shù)據(jù)平臺兩個部分。黨員服務移動化包括黨務活動、通知發(fā)布、業(yè)務辦理等。黨務工作輕數(shù)據(jù)平臺包括黨員信息資料電子化和思政大數(shù)據(jù)智庫分析系統(tǒng)等，黨員信息資料的電子化方便黨員信息的管理使用，思政大數(shù)據(jù)智庫分析系統(tǒng)能對黨政論壇、社交平臺、黨員行為的數(shù)據(jù)進行抓取和分析，生成關注熱點分析報告，實時掌握網(wǎng)絡輿論動態(tài)。

在互聯(lián)網(wǎng)新媒體浪潮的推動下，智慧黨建系統(tǒng)的開發(fā)運用是新形勢下黨建工作的必然趨勢，是新形勢下黨建工作的活力所在。因此，新形勢下黨建工作要加強互聯(lián)網(wǎng)新媒體發(fā)展規(guī)律研究，不斷探索智慧黨建新途徑，全面提高黨的建設科學化水平。

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作者簡介：

潘成剛，男，（1980.1——），紹興文理學院元培學院語言文學分院黨總支書記；

金星靈，女，（1996.2——），紹興文理學院元培學院漢語言文學專業(yè)學生；

沈紅園，女，（1995.10——），紹興文理學院元培學院計算機科學與技術專業(yè)學生。