宋康

歷經(jīng)20年發(fā)展之路的靈新煤礦，經(jīng)歷了安全壓力、員工隊(duì)伍穩(wěn)定、無(wú)可直接借鑒經(jīng)驗(yàn)及屢受采掘接續(xù)困擾等幾大困難，靈新人靠必勝的思想信念，“摸著石頭過(guò)河”跳出三個(gè)束縛——跳出陳舊安全管理模式，構(gòu)筑了全方位安全防線；跳出了技術(shù)水平低的瓶頸，科技創(chuàng)新謀發(fā)展；跳出了傳統(tǒng)辦礦理念，人本管理激發(fā)活力。正是有了思想的解放和發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，讓寧東這座最早的現(xiàn)代化礦井波潮迭起，春泛漣漪。企業(yè)先后榮獲全國(guó)雙十佳煤礦、全國(guó)煤炭系統(tǒng)文明煤礦、全國(guó)煤礦安全宣傳思想教育工作先進(jìn)單位、全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位、自治區(qū)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、寧夏職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位。2008年1月榮獲“自治區(qū)文明單位”稱號(hào)。礦井累計(jì)生產(chǎn)原煤2800多萬(wàn)噸，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

但是在不斷發(fā)展，不斷改進(jìn)企業(yè)黨建工作的進(jìn)程中，也存在一些“綁腿繩”和“絆腳石”的制約。就黨建工作而言，讓我們欣喜地看到基層黨組織在陣地建設(shè)中取得的顯著成績(jī)，同時(shí)也了解到令人困惑的問(wèn)題，一是基層黨支部思想政治工作不細(xì)、不實(shí)；二是不能完全沖破傳統(tǒng)思想束縛，不善于解放思想；三是害怕風(fēng)險(xiǎn)，工作創(chuàng)新力度不夠的問(wèn)題，并做出了一番思考。

一、加強(qiáng)改進(jìn)基層黨組織思想政治工作的對(duì)策

充分挖掘思想政治工作“激勵(lì)、調(diào)節(jié)、導(dǎo)向、控制、凝聚”功能，著力構(gòu)建“大政工”機(jī)制建設(shè)，建立和完善思想政治工作與企業(yè)管理一體化的責(zé)任目標(biāo)、督促檢查、評(píng)估考核、激勵(lì)約束和物質(zhì)保障機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，與安全生產(chǎn)管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，不斷拓展和豐富活動(dòng)載體，是增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性的有效形式。

（一）是要建立基層黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步運(yùn)行的新機(jī)制。機(jī)制是保障權(quán)力行使的前提。我們應(yīng)堅(jiān)持搞安全生產(chǎn)同思想政治工作同步發(fā)展，不能“助長(zhǎng)”重視生產(chǎn)這條“腿”，“削短”思想政治工作這條“腿”、顧此失彼，“瘸腿”走路。在我們加快發(fā)展的歷史時(shí)期，黨的政治核心作用，監(jiān)督保證、參與職能作用，只能加強(qiáng)而不能削弱，應(yīng)配備精干政工人員，列出專項(xiàng)政工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以提供開(kāi)展思想政治工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保證。在涉及到礦、區(qū)隊(duì)重大問(wèn)題上，充分發(fā)揮思想政治工作的協(xié)調(diào)各方和黨內(nèi)民主職能，從而以強(qiáng)有力的組織保障機(jī)制，把黨的方針、政策落到礦區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）是要打造黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作“零距離”的平臺(tái)。衡量一個(gè)基層區(qū)隊(duì)黨支部工作有無(wú)作為和地位，關(guān)鍵要看支部是否緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，搭建凝心聚力、顯現(xiàn)特色、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的干群交流平臺(tái)。

（三）是要處理好“三個(gè)關(guān)系”，把握“三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”。

“三個(gè)關(guān)系”：一是處理好支部書記與行政“一把手”的關(guān)系。在日常事務(wù)中，有事溝通，不搞一言堂，重大問(wèn)題按照民主集中制的原則，搞好決策的制定；二是處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作與思想教育的關(guān)系。安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)確立后，黨組織就應(yīng)發(fā)揮思想政治工作生命線的作用，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，理順情緒，化解矛盾，凝心聚力，形成“眾人劃漿開(kāi)大船”的局面；三是處理好經(jīng)濟(jì)處罰與人文關(guān)懷的關(guān)系。本著先教育后處罰或以教育為主、經(jīng)濟(jì)處罰為輔的方法，避免出現(xiàn)抵觸心理。

三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是變被動(dòng)參與監(jiān)督為主動(dòng)參與監(jiān)督。黨支部應(yīng)發(fā)揮支委會(huì)的職能，增強(qiáng)工作的超前性、前瞻性，主動(dòng)參與本單位重大問(wèn)題的決策。二是變事后通氣為事前商量。三是關(guān)鍵時(shí)刻要旗幟鮮明。對(duì)于違反上級(jí)規(guī)定的決策、班子集體決議的問(wèn)題，不能只顧講團(tuán)結(jié)重情面而違反原則，要理直氣壯地敢于說(shuō)“不行”，以維護(hù)制度原則的嚴(yán)肅。

二、抓住問(wèn)題的癥結(jié)和焦點(diǎn)，推進(jìn)思想解放

解放思想不是一般的學(xué)習(xí)討論、一般的提高思想認(rèn)識(shí)，更不是不著邊際的泛泛而論，而是通過(guò)破除陳舊過(guò)時(shí)的、已經(jīng)不符合新的實(shí)際的思想觀念和條條框框，使人們的思想認(rèn)識(shí)得到某種飛躍。怎樣才能抓住問(wèn)題的癥結(jié)和焦點(diǎn)，推進(jìn)思想的解放呢？最基本的是，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重員工，尊重實(shí)踐，向員工學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。員工的意愿、要求、建議和創(chuàng)造，是推進(jìn)解放思想的源動(dòng)力。

（一）是要勇挑重?fù)?dān)。雖然在日益崛起的寧東大地上，靈新煤礦產(chǎn)量低、人員多、包袱重的現(xiàn)狀一時(shí)無(wú)法改變，但對(duì)集團(tuán)公司的貢獻(xiàn)不能小，發(fā)展的氣魄不能小，對(duì)推動(dòng)集團(tuán)公司跨越式發(fā)展的作用不能小。20年來(lái)，靈新煤礦積累了大量攻堅(jiān)克難的經(jīng)驗(yàn)，鍛造出了一支高水平、高技能的專業(yè)人才隊(duì)伍，建立起科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系和運(yùn)行機(jī)制，這些無(wú)形的“軟”實(shí)力恰恰是最寶貴的財(cái)富。所以，我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。

（二）是要沖破思想障礙。要沖破重發(fā)展輕環(huán)境、重速度輕效益、重增長(zhǎng)輕節(jié)約的片面發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)埋頭苦干的務(wù)實(shí)精神、愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神、追求卓越的爭(zhēng)優(yōu)精神；沖破不思進(jìn)取、看攤守業(yè)的思維定式，增強(qiáng)敢試敢闖、敢為人先的進(jìn)取意識(shí)；沖破等、靠、要的唯條件論，樹(shù)立事在人為、關(guān)鍵在我的能動(dòng)觀點(diǎn)；沖破“準(zhǔn)我干我才干”、“唯上”、“唯書”的僵化思想，不斷創(chuàng)新求變的求索作風(fēng)；沖破單位、部門之間狹隘的利益觀，形成全礦一盤棋、合力求發(fā)展的濃烈氛圍。

（三）是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻做一面鏡子?！爸挥新浜蟮念I(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有落后的群眾，只要員工能做到的，領(lǐng)導(dǎo)就能做到”。在解放思想問(wèn)題上，我們不能做手電筒，只照別人，不照自己，而要做鏡子，常審視自己，多檢點(diǎn)自己。只有抓好領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)“一班人”，推動(dòng)中層干部“一層人”，帶動(dòng)基層干部群眾“一群人”，把握住寧東重工業(yè)基地建設(shè)已經(jīng)上升到國(guó)家關(guān)注層面的發(fā)展大勢(shì)，拿出思想領(lǐng)先的超凡智慧、改革當(dāng)先的果敢氣魄、開(kāi)放搶先的戰(zhàn)略眼光、率先發(fā)展的非凡膽識(shí)，全力推動(dòng)企業(yè)的跨越式發(fā)展。

三、以創(chuàng)新為動(dòng)力推進(jìn)黨建工作上水平

（一）是要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步明確基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和黨委抓基層黨建工作的責(zé)任，明確工作內(nèi)容、程序和各成員分管部門的工作職責(zé)。要把黨建工作考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作績(jī)效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。把基層黨建工作列入督促檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，每月抽調(diào)人員組成檢查督導(dǎo)組，深入到各區(qū)隊(duì)（車間）檢查督導(dǎo)黨建工作，紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)察部門不定期巡回檢查，逐月進(jìn)行量化考核，并將考核結(jié)果在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受全員監(jiān)督。

（二）是要?jiǎng)?chuàng)新黨建活動(dòng)載體。在全礦廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，推行職能部門與基層“對(duì)口幫扶”，對(duì)貧困戶實(shí)行黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)幫扶，推動(dòng)基層單位工作水平和困難戶脫困能力的不斷提高；通過(guò)發(fā)揮黨組織的作用，促進(jìn)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)、促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)、促進(jìn)員工提高素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，引導(dǎo)黨員帶頭樹(shù)立正確的價(jià)值觀、帶頭做員工思想政治工作、帶頭遵章守紀(jì)、帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)；在全礦認(rèn)真開(kāi)展以“紅旗黨支部”評(píng)比、“模范黨員責(zé)任區(qū)”、“黨建創(chuàng)新工程”、“無(wú)職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員示范崗”為主要內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

“抓住中心抓黨建，抓好黨建是發(fā)展”。就是要企業(yè)黨建工作時(shí)時(shí)處處發(fā)揮“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用，突出“三抓”，抓思想政治工作，使企業(yè)始終保持一種頑強(qiáng)的生命力、始終保持一種強(qiáng)大的凝聚力、始終保持一種持久的向心力；抓思想解放，要跟上寧東發(fā)展速度，勇于變革，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的規(guī)定和做法；抓改革創(chuàng)新，不斷使員工責(zé)任心、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使礦井煥發(fā)出春天般的勃勃生機(jī)，為不斷推動(dòng)企業(yè)黨建工作上水平、顯成效、出經(jīng)驗(yàn)而不斷探索。