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        經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)亮麗,但轉(zhuǎn)型仍在路上

        2018-06-09 08:43:24閆肖鋒
        公務(wù)員文萃 2018年4期
        關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)

        閆肖鋒

        中國(guó)GDP2017年增加6.9%,實(shí)現(xiàn)了自2010年以來(lái)GDP增速的首次回升。重要的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同時(shí)飄紅,PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格)5年來(lái)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正,煤炭、鋼鐵價(jià)格同時(shí)回升;出口增長(zhǎng)10.8%;就業(yè)形勢(shì)良好,根據(jù)調(diào)查,失業(yè)率降到5年來(lái)最低點(diǎn)。

        對(duì)于這份2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局點(diǎn)評(píng):穩(wěn)中向好、好于預(yù)期。但我們不可盲目樂(lè)觀,艱難的改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還在路上。必須看到,亮麗數(shù)字難掩背后的困境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須且行且警惕,且行且改革。

        第一,鋼鐵、煤炭因?yàn)閲?guó)際行情好了些,價(jià)格上漲了,這是國(guó)際因素占主導(dǎo),不代表國(guó)內(nèi)制造業(yè)全面回暖。大家看到,大量工廠遷出的同時(shí),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以高層次的中國(guó)“質(zhì)”造取代原本粗放的中國(guó)制造還只是個(gè)開(kāi)始,不能盲目樂(lè)觀。

        第二,多地自曝GDP注水,出現(xiàn)財(cái)政空轉(zhuǎn)故意虛報(bào)的丑聞,敲響地方經(jīng)濟(jì)的警鐘。

        第三,2017年地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)斷崖式下滑,表明更深層的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后。以天津?yàn)槔?,該?017年GDP增速僅為3.6%,僅是2016年GDP增速9%的四成,更不及2003年至2012年10年間每年15%的增速水平。在中國(guó)各省市GDP增速的排行榜上,天津從過(guò)去10年保持前五名的排位,暴跌至倒數(shù)五名以內(nèi)。巨大落差意味著,部分省市在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上還沒(méi)找到路徑。須警醒的是,這樣的省市并不在少數(shù)!

        第四,虛擬經(jīng)濟(jì)火爆,實(shí)體經(jīng)濟(jì)堪憂。最典型的現(xiàn)象是2017年民間爆炒虛擬貨幣、爆炒茅臺(tái)股價(jià)。比特幣一度被炒到兩萬(wàn)美元,一年之中躥升了20余倍;茅臺(tái)股價(jià)也迭創(chuàng)新高,逼近800元大關(guān),其市值一度逼近貴州全省GDP。

        經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)下,依然要關(guān)注五個(gè)突出問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)下行壓力隱憂猶存,增長(zhǎng)動(dòng)力尚顯不足;實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興依舊乏力,脫實(shí)向虛還未扭轉(zhuǎn);新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐不快,政策引導(dǎo)有待跟進(jìn);“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)仍重,市場(chǎng)環(huán)境有待改善;整頓金融有待平衡施策,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就在于經(jīng)濟(jì)“脫虛向?qū)崱边@個(gè)難點(diǎn)上——只要實(shí)體經(jīng)濟(jì)不興,炒作之風(fēng)就不會(huì)停,金融體系仍存在風(fēng)險(xiǎn)。

        發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì),是增加社會(huì)財(cái)富、增強(qiáng)綜合國(guó)力的基礎(chǔ),也是改善人民生活、應(yīng)對(duì)外部沖擊的保障。習(xí)近平總書(shū)記告誡說(shuō):“我們這么一個(gè)大國(guó)要強(qiáng)大,要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì),不能泡沫化。”即便以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興經(jīng)濟(jì),其發(fā)展也必須依托于實(shí)體經(jīng)濟(jì),其途徑也必須服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),否則互聯(lián)網(wǎng)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。

        誠(chéng)然,我們抱有樂(lè)觀的理由還在,那就是全產(chǎn)業(yè)鏈的中國(guó)制造基礎(chǔ)還在,一大批有志于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)家還在。中國(guó)是世界上唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)(41個(gè)工業(yè)大類(lèi),525個(gè)小類(lèi))的國(guó)家,525個(gè)小類(lèi)里,中國(guó)有220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。但仍要看到,從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型仍沒(méi)有完成,供給側(cè)改革也剛剛開(kāi)始,供給端的提質(zhì)保量與發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)制造業(yè)還有一定差距。比如,中國(guó)智能手機(jī)的出貨量在2017年占到全球的48%,已占領(lǐng)中低端,正邁向高端,但是,手機(jī)芯片等核心部件仍要依靠進(jìn)口,國(guó)產(chǎn)手機(jī)業(yè)的整體利潤(rùn)也遠(yuǎn)低于蘋(píng)果、三星等國(guó)際大牌。

        從粗放式發(fā)展到高質(zhì)量增長(zhǎng),需要讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)“實(shí)”起來(lái),需要讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)“高端”起來(lái)。為此,在2018年,中國(guó)需務(wù)必做到為企業(yè)降低稅費(fèi)成本,深入推進(jìn)“放管服”改革,讓企業(yè)輕裝上陣;政府引導(dǎo)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的措施務(wù)必要實(shí),不走形式主義;政府務(wù)必要激勵(lì)創(chuàng)投企業(yè)增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資;務(wù)必要擺脫土地財(cái)政的“路徑依賴”,政府做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決心務(wù)必要持久與堅(jiān)持,只有這樣才能提振企業(yè)信心,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,克服“為任一屆”的短線思維。

        做實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”和“中國(guó)質(zhì)造”的飛躍,政府必須牽頭,又要“有所為有所不為”,維護(hù)好公平、公正、透明的營(yíng)商環(huán)境,打造服務(wù)型政府,助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

        (摘自《中國(guó)新聞周刊》)

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