李慶霄

摘 要 由于以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪在刑法分則危害公共安全罪一章中是具有補(bǔ)充性的兜底性質(zhì)的罪名。因?yàn)樵撟锞哂虚_放性的犯罪構(gòu)成，因此在認(rèn)定以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪時(shí)，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格把握，本文從以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成入手，結(jié)合刑法理論和司法實(shí)踐，論證此罪在立法和實(shí)踐中的困境，并給出相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞 以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪 口袋罪 公共安全

1以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成

根據(jù)我國(guó)四要件犯罪構(gòu)成理論，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成主要包括以下四個(gè)方面：

1.1客體要件

該罪侵犯的客體是公共安全，即不特定的多數(shù)人的生命、健康或者重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。如果行為人用危險(xiǎn)方法侵害了特定的對(duì)象，對(duì)不特定的多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)的安全并無(wú)危害即不危害公共安全，就不構(gòu)成該罪。

1.2以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪客觀要件

該罪在客觀方面表現(xiàn)為以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。所謂其他危險(xiǎn)方法是指放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的，但與上述危險(xiǎn)方法相當(dāng)?shù)奈：舶踩姆缸锓椒?。該罪的其他危險(xiǎn)方法包括兩層含義：

（1）其他危險(xiǎn)方法是指放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的危險(xiǎn)方法；

（2）其他危險(xiǎn)方法與放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性相當(dāng)且足以危害公共安全的方法。

1.3以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪主體要件

該罪的主體為一般主體。必須是達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人。

1.4以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪主觀要件

該罪在主觀方面表現(xiàn)為犯罪的故意，包括直接故意和間接故意。即行為人明知其實(shí)施的危險(xiǎn)方法會(huì)危害公共安全，即危害不特定的多數(shù)人的生命、健康或者公私財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重后果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。在司法實(shí)踐中，這種案件除少數(shù)對(duì)危害公共安全的嚴(yán)重后果持希望態(tài)度屬于直接故意構(gòu)成外，其他多數(shù)持放任態(tài)度屬于間接故意。

2以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪存在的問(wèn)題

由于本罪所具有的口袋罪的特質(zhì)，導(dǎo)致刑法條文對(duì)于本罪的具體行為之結(jié)構(gòu)方式缺少明文規(guī)定，其結(jié)果是造成“危害公共安全”一詞無(wú)法限定本罪的外延。另一方面，目前，以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”進(jìn)行定罪量刑的案件不勝枚舉，司法界和理論界對(duì)此反響強(qiáng)烈，刑法學(xué)界對(duì)以其他方法危害公共安全的行為如何定罪的問(wèn)題有不同的聲音。一些學(xué)者主張“行為人使用什么方法危害公共安全就將其定成什么罪名，使用刑法條文有關(guān)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪以外的手段方法，定成以其他方法危害公共安全罪。這樣能夠反映案件的特點(diǎn)而且還能夠讓國(guó)民一目了然，同樣貫穿了‘罪刑法定原則”。但不曾想過(guò)這種方法會(huì)徒然增加刑法罪名，造成刑法罪名繁多，刑法的反復(fù)修改不易于國(guó)民基本生活的安定。還有的學(xué)者認(rèn)為，在處理這種行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以行為人客觀上所采取的（或者使用的）具體的行為手段來(lái)定罪，采取此觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，“罪名并非簡(jiǎn)單的法律術(shù)語(yǔ)，它是對(duì)某種具體犯罪的本質(zhì)屬性及其主要特征的高度概括”。為此，他們認(rèn)為確定罪名應(yīng)當(dāng)反映該種行為的本質(zhì)屬性，如同刑法條文以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪中規(guī)定的放火、爆炸等罪名一樣，使人清楚地理解行為人具體的危險(xiǎn)方法。然而危險(xiǎn)行為是我們不能夠窮盡的，千百萬(wàn)種與此類罪名相似的行為，有一種驅(qū)使以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪向“口袋罪”的方向發(fā)展的傾向，這同時(shí)與罪刑法定原則的明確性要求極其不相符合。

3如何正確適用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪

3.1把握以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

“罪刑法定原則是刑法的生命，是法治在刑法領(lǐng)域的表現(xiàn)?！眻?jiān)守罪刑法定原則，是正確處理以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的核心所在。對(duì)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的解釋一定要盡可能的在刑法用語(yǔ)可能具有的含義里得出解釋的結(jié)論；為在司法實(shí)踐中更好地保護(hù)法益，要求司法工作者必須合理的榨干法條含義，以防止將該條文作為刑法分則第二章的兜底條款。

3.2科學(xué)規(guī)范地解釋以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪

對(duì)于以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪中涉及“不特定或大多數(shù)”以及“公共安全”還有諸如“其他危險(xiǎn)方法”等，法律對(duì)此都沒(méi)有明確的確定和限定，為此建議最高司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)此類法律術(shù)語(yǔ)可能具有的范圍以及實(shí)踐中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做一限定，以使司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中能夠更好的掌握和判斷案件事實(shí)中的行為手段與法律規(guī)定具有一定程度的相當(dāng)性。

3.3正確區(qū)分罪與非罪的界限

正確處分以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪罪與非罪的界限，我們必須根據(jù)主客觀相統(tǒng)一的理論來(lái)看問(wèn)題，要從客觀上考慮危險(xiǎn)行為的屬性，判斷犯罪的界限，同時(shí)注意是否有法益侵害，切記主觀歸罪。綜上所述，在司法實(shí)踐中用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪進(jìn)行定罪處罰時(shí)，司法者除了要精準(zhǔn)的掌握刑法分則條文關(guān)于此類罪名的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合總則的內(nèi)容，結(jié)合相關(guān)的司法解釋，犯罪嫌疑人的主觀樣態(tài)，以及有無(wú)從輕處罰的情節(jié)等加以處置。

總之，雖然對(duì)于以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪涉及的相關(guān)問(wèn)題學(xué)界有不同的觀點(diǎn)，但是對(duì)于此類問(wèn)題應(yīng)該擁有一個(gè)合理的思考方式——在理論上，應(yīng)當(dāng)有科學(xué)規(guī)范的解釋；在實(shí)踐中，綜合分析犯罪構(gòu)成，客觀的分析行為的屬性，切忌主觀歸罪，毋將以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪作為自己審理相關(guān)案件最后的“殺手锏”。

參考文獻(xiàn)

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