郜向東

摘 要 本文主要以強(qiáng)化油區(qū)綜合治安管理的策略為重點進(jìn)行闡述，結(jié)合當(dāng)下制約油田穩(wěn)定發(fā)展的外部因素為主要依據(jù)，從解決“誰來抓”的問題、加強(qiáng)“三防”建設(shè)、積極開展綜治創(chuàng)安活動這三方面進(jìn)行深入探索與研究，其目的在于強(qiáng)化油區(qū)綜合治安管理，為保證油區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供有利條件。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新思路 綜治 措施與對策

0引言

對于油區(qū)發(fā)展來講加強(qiáng)油區(qū)綜合治安管理十分重要，其是確保油區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保證油區(qū)財產(chǎn)安全的關(guān)鍵，因此需給予其高度重視，促使油區(qū)綜合治安管理的效用充分的發(fā)揮出，為油區(qū)健康有序發(fā)展做鋪墊。本文主要針對油區(qū)綜合治安管理進(jìn)行分析，具體如下。

1影響油田穩(wěn)定發(fā)展的因素

因經(jīng)濟(jì)主體的轉(zhuǎn)變，使得地方經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變，都在尋求利益最大化，部分單位為了獲得更高收益，不管材料進(jìn)貨渠道與來源是否合法，這便使油區(qū)周邊的百姓產(chǎn)生了靠油吃油的想法，進(jìn)而使盜竊與破壞生產(chǎn)設(shè)備的事件屢見不鮮，導(dǎo)致油區(qū)正常生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。油區(qū)治安環(huán)境是油區(qū)能否長期發(fā)展決定性因素。

油區(qū)治安事件出現(xiàn)，會使油區(qū)財產(chǎn)與物資受到不同程度損害，有直接損失，也有間接損失。在油區(qū)這個行業(yè)中，間接損失要大于直接損失。因此油區(qū)在開展綜合治安管理工作時，務(wù)必要意識到盜竊事件對油區(qū)企業(yè)發(fā)展帶來的損害，盜竊活動不但導(dǎo)致油區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損，還會影響其正常生產(chǎn)，進(jìn)而影響發(fā)展。從該角度入手，防范、打擊盜竊活動，減少油區(qū)損失。

2強(qiáng)化油區(qū)綜合治安管理的策略

2.1明確管理責(zé)任

堅持貫徹綜合治理責(zé)任制，促使各級領(lǐng)導(dǎo)做好自身管理工作，保證油區(qū)綜合治安管理工作有序開展，防止有損油區(qū)利益的事件出現(xiàn)。為確保責(zé)任制得到有效落實，油區(qū)企業(yè)可以編制綜合治安管理責(zé)任書，逐級遞減，保證目標(biāo)明確，職責(zé)具體。另外，還需嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定，將責(zé)任制落實到具體工作中，以免使其形同擺設(shè)。依據(jù)社會綜合治安管理要求與任務(wù)，各個部門需找準(zhǔn)相應(yīng)位置，明晰自身責(zé)任，確保擔(dān)負(fù)起維護(hù)油區(qū)治安的責(zé)任。其對應(yīng)的操作制度應(yīng)是，首先構(gòu)建完善的綜合治安管理部門，并要求通過擬訂行文的方式來確定油區(qū)企業(yè)各部門綜合治安管理責(zé)任與義務(wù)等。除此之外，要求各部門設(shè)立一名聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)自身部門的綜合治理工作，和與其它部門聯(lián)系與狀況通報。通過實踐證明，此種做法取得的效果是比較好的。

2.2增強(qiáng)三防建設(shè)

打造一個優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，為油區(qū)生產(chǎn)與開發(fā)提供有利條件。首先做好預(yù)防工作，加大三防建設(shè)力度。油區(qū)生產(chǎn)大多數(shù)在野外作業(yè)，若想進(jìn)行防范相對比較困難。因多年不懈努力，發(fā)現(xiàn)三防措施所取得的效果比較明顯，能估有效規(guī)避油區(qū)損失，三防包含物防、人防以及技防。但依據(jù)需要增強(qiáng)防范。首先，充實人防力量，并且大量提升人防工作者的綜合素養(yǎng)；其次，要加強(qiáng)物防優(yōu)化，在物體防范的基礎(chǔ)上，需加強(qiáng)資金投入。如此能夠有效預(yù)防不法分子盜竊；最后，加大科技研發(fā)力度，將研究出的技術(shù)盡量全部融入到油區(qū)生產(chǎn)中。

2.3開展綜合治安管理活動

為油區(qū)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建一個優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境，有關(guān)人員需結(jié)合實際，做好下述三項工作：第一，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，保證有人干實事。對于創(chuàng)建工作來講能夠得到深化，能估順利開展，同得力的組織息息相關(guān)，要確保工作有人干。完善創(chuàng)建組織，為加深企業(yè)創(chuàng)建的主要環(huán)節(jié)。第二，凸顯創(chuàng)建主體，優(yōu)化創(chuàng)建氛圍。多數(shù)油區(qū)企業(yè)創(chuàng)建活動主體皆為廣大職工，加大宣傳力度，增強(qiáng)工作人員參加創(chuàng)建活動的主動性，構(gòu)成創(chuàng)建活動，其是加強(qiáng)創(chuàng)建活動實效性的有效手段?；诖耍杓訌?qiáng)創(chuàng)建活動宣傳，加設(shè)見義勇為基金和創(chuàng)建基金，應(yīng)用黑板報或是培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式，對廣大職工展開思想政治教育與法律知識教育，提升干部職工綜合素養(yǎng)，加強(qiáng)職工對創(chuàng)建活動認(rèn)識，為促使創(chuàng)建活動有序開展奠定基礎(chǔ)。第三，優(yōu)化制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)創(chuàng)建水平。提升企業(yè)創(chuàng)建水平與檔次，務(wù)必要有滿足企業(yè)實際的創(chuàng)新機(jī)制與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐漸推動創(chuàng)建工作合理化、規(guī)范化。對應(yīng)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)需從規(guī)章機(jī)制、管理組織、人口管理、治安規(guī)避、法制教育、糾紛化解以及文化生活等方面對創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。在明晰創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還需加大對綜合治安管理各項機(jī)制優(yōu)化力度，建構(gòu)健全的創(chuàng)安責(zé)任制、職工守則、安全保衛(wèi)制度、獎懲機(jī)制、監(jiān)督管理制度以及暫住人口制度等，相關(guān)人員或是部門的義務(wù)、責(zé)任以及行為等接需要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，皆應(yīng)用制度進(jìn)行規(guī)范，并依據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn)開展各項工作，增強(qiáng)責(zé)任考核力度，提升職工責(zé)任意識，加強(qiáng)員工工作效率，為保證油區(qū)企業(yè)長期穩(wěn)固發(fā)展做鋪墊。

3結(jié)束語

綜上所述，對油區(qū)加強(qiáng)綜合治安管理，其措施與手段十分豐富。不管應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段，還是政治手段、宣傳教育手段，能夠有效預(yù)防或是打擊油區(qū)治安事件皆是好手段。相關(guān)人員需同油區(qū)治安的具體狀況緊密相連，大力探索新的綜合治安的方式，為打造安全文明的油區(qū)做鋪墊，進(jìn)而使油區(qū)穩(wěn)固發(fā)展。

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