何慧
摘 要 本文針對寧波市高校體育場館對外運(yùn)營的現(xiàn)狀,研究如何盤活高校體育場館的有效利用與社區(qū)體育乃至全民健身有效對接,發(fā)揮高校體育場館在公共體育服務(wù)方面的職能。
關(guān)鍵詞 寧波高校 體育場館 對外運(yùn)營
0前言
隨著人們生活水平的提高和生活壓力的增大,健康狀況越來越受到人們的重視,越來越多的人把體育鍛煉列為生活必不可少的組成部分。在現(xiàn)有體育場館無法滿足人們?nèi)找娓邼q的鍛煉需求的情況下,提高現(xiàn)有體育場館的利用率顯得尤為重要,對高校體育場館資源利用的研究顯得更加迫切。
據(jù)第六次我國體育場館普查結(jié)果顯示:平均每10萬人擁有體育場地124.5個,人均體育場地面積僅為1.46m2,雖說國家相繼出臺一系列法規(guī)和政策來提高現(xiàn)有體育場館的使用率,但在這些體育場地中,全天開放比例僅占15.33%,而有69.82%的高校體育場地不對外運(yùn)營。由此可見,在現(xiàn)有的體育場地資源無法短期內(nèi)迅速增長的情況下,如何合理地提高高校體育場地對外開放的使用率,發(fā)揮高校體育場地的社會功能和公共體育服務(wù)方面的職能,對體育事業(yè)的發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
1寧波市高校體育場館對外運(yùn)營現(xiàn)狀
學(xué)校體育場館對外運(yùn)營是在保證學(xué)校正常的體育教學(xué)任務(wù)和課外體育活動以及課余體育訓(xùn)練的前提下實(shí)行的。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分高校的體育場館均是選擇性的進(jìn)行開放,并且開放對象僅限于本校師生,開放的場館主要是室外籃球場、田徑場等,室內(nèi)場館僅在工作日期間有選擇性的進(jìn)行開放。部分高校會集中在節(jié)假日期間對社區(qū)居民進(jìn)行開放。無償開放的體育場館一般都是室外的籃球場、排球場、足球場等這些普及率高,活動起來方便的體育項目的運(yùn)動場地。對外有償開放的體育場館主要有室內(nèi)籃球館、健身房、羽毛球館、游泳館等社會大眾比較喜愛的體育項目的運(yùn)動場地。
總之,寧波市高校體育場館對外開放程度不能讓人滿意,體育場館資源作為高校與社會銜接的窗口,是高校緊密聯(lián)系社會的平臺,如果能夠得到合理的利用,既可建立良好的社會效應(yīng),又可促進(jìn)社會體育的發(fā)展。
2影響高校體育場館對外運(yùn)營的因素
2.1安全問題
安全問題是學(xué)校體育場館面向社會開放的最大瓶頸之一。由于社會大眾進(jìn)入校園,給學(xué)校日常教學(xué)管理帶來影響,給師生安全帶來隱患。此外,公眾在學(xué)校體育場館鍛煉,可能發(fā)生因體育設(shè)施維護(hù)不善、或使用器械不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е碌娜松韨Α?/p>
2.2領(lǐng)導(dǎo)的觀念意識問題
在人們的意識當(dāng)中理所當(dāng)然的認(rèn)為學(xué)校體育場館就是為廣大在校學(xué)生服務(wù)的,沒有義務(wù)對校外社會人員開放。很多學(xué)校負(fù)責(zé)人不希望學(xué)校場館對外開放,更加不認(rèn)可社會人員順便進(jìn)出學(xué)校,不希望因此影響到校內(nèi)的正常教學(xué)秩序。
2.3管理問題
管理問題包括人員管理、場地管理、活動管理等。面對不斷進(jìn)入學(xué)校的個人素質(zhì)參差不齊的校外社會人員應(yīng)該如何管理以及誰來管理、怎么管理沒有明確的管理模式。
2.4物耗問題
學(xué)校體育場館對外運(yùn)營所帶來的管理維修設(shè)備更新等這些經(jīng)費(fèi)是不可忽視的一個大問題,場地器材的損壞以及開放過程中水、電等能源的使用以及管理人員的開支等都是困擾的一個難題。
3寧波市高校體育場館資源開放的動力機(jī)制創(chuàng)新
高校體育場館進(jìn)入社會化服務(wù)軌道發(fā)生著根本性變化,由原先封閉僵硬管理體制和單一校內(nèi)使用運(yùn)行機(jī)制向著靈活開放的多元社會化服務(wù)體制與機(jī)制轉(zhuǎn)變。借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代管理理論與現(xiàn)代服務(wù)理論,從社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)效益和管理效益4個難點(diǎn)予以突破,以期為高校體育場地對外開放運(yùn)行機(jī)制的建立提供參考依據(jù)。
“社會效益”——是指由高校體育場館社會化服務(wù)給社會帶來的好處和利益,是體育場館社會化服務(wù)公益性的本質(zhì)所決定的,主要表現(xiàn)在滿足人民群眾體育健身和提高國民體質(zhì)健康水平,其次是欣賞賽事和其他公共服務(wù),豐富民眾社會文化生活,促進(jìn)精神文明的建設(shè)。
“經(jīng)濟(jì)效益”——是指由高校體育場館社會化服務(wù)給予社會經(jīng)濟(jì)生活的作用和經(jīng)營者所帶來的經(jīng)濟(jì)收益??沙浞掷酶咝sw育場館社會化服務(wù)為社會提供體育產(chǎn)品功能與輻射作用創(chuàng)造和獲得經(jīng)濟(jì)效益。主要表現(xiàn)在體育場館經(jīng)營管理的收入、利潤等直接的利益,并通過直觀的數(shù)值來顯示。
“服務(wù)效益”——充分合理地利用高?,F(xiàn)有各類體育設(shè)施,為就近的民眾參與體育活動提供便利,全面提高校體育場館的使用率和社會化服務(wù)水平。
“管理效益”——是體育場館經(jīng)營管理的內(nèi)部效益,主要表現(xiàn)在體育場館的內(nèi)部行政效率、人員員工的工作效率、流動率、薪資情況等,以及企業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)文化與企業(yè)誠信等。
4寧波市高校體育場館對外運(yùn)營的路徑優(yōu)化
(1)高校體育場館對外運(yùn)營需引進(jìn)體育保險機(jī)制,以解決安全問題。
(2)高校體育場館對外運(yùn)營需建立科學(xué)長效的管理機(jī)制,以解決管理問題。
(3)努力探索高校體育場館與周邊社區(qū)居民健身資源共享的新途徑。
(4)充分發(fā)揮高校體育人才資源優(yōu)勢,推動全民健身運(yùn)動的開展。
(5)建立成本補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)高校體育場館對外運(yùn)營工作順利進(jìn)行。
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