劉世文 李紅玉

陜西省安康市旬陽縣人民檢察院通過開展依法抗訴裁判不公案件、案件偵查監(jiān)督、刑事執(zhí)行監(jiān)督、民事訴訟監(jiān)督和公益訴訟等工作，全力打造“規(guī)范監(jiān)督善于監(jiān)督”品牌，品牌創(chuàng)建成績喜人。

近年來，陜西省安康市旬陽縣人民檢察院以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，以新舉措適應(yīng)新常態(tài)，強(qiáng)辦案、創(chuàng)品牌、提質(zhì)效，構(gòu)建敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督新格局，切實(shí)履行法律監(jiān)督職能，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生，維護(hù)社會(huì)公平正義。

裁判不公案件果斷抗訴

旬陽縣人民檢察院轉(zhuǎn)變“抗輕不抗重，抗實(shí)體不抗程序，重指控犯罪、輕審判監(jiān)督”等觀念，明確抗訴重點(diǎn)，切實(shí)做到依法抗訴、有錯(cuò)必糾、執(zhí)法必嚴(yán)。3年來，共提出刑事抗訴案件11件26人，全部獲得上級檢察院支持，法院已審結(jié)并依法改判10件23人。依法監(jiān)督糾正重罪輕判案件，有效防止放縱犯罪，有力震懾犯罪分子。2018年1月，旬陽縣人民檢察院向安康市中級人民法院提起抗訴的姜某林、秦某聚眾斗毆一案，被告人姜某林、秦某犯聚眾斗毆罪，分別判處有其徒刑3年、有期徒刑11個(gè)月。該案被告人姜某林聚眾斗毆具有多個(gè)從重判決的情節(jié)，且因2015年犯故意傷害罪，在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，嚴(yán)重違反緩刑監(jiān)督管理規(guī)定和再犯新罪的情形，一審判決量刑畸輕。該院提出抗訴后，目前已得到安康市人民檢察院支持。

敏銳捕捉案件偵查“破綻”

創(chuàng)造性做好審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督三項(xiàng)工作，避免“重辦案、輕監(jiān)督”的趨勢抬頭。2015年以來，旬陽縣人民檢察院依法辦理各類案件231案376人，批準(zhǔn)（決定）逮捕206案323人。監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案、撤案25件，追捕14人。2015年成功辦理了岳某等3人危害民生民利的違法犯罪案件。岳某等3人在未辦理相關(guān)前置許可手續(xù)和《營業(yè)執(zhí)照》的情況下，分別在旬陽縣租賃屋及自已家中長期從事生產(chǎn)豆芽，在從事生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止的含有6-芐基腺嘌呤的“無根豆芽素”等非食品原料添加劑。

此案移送旬陽縣檢察院后，檢察干警加班加點(diǎn)審查，快捕快訴。最終，分別判處被告人岳某等人2年零6個(gè)月至1年不等的有期徒刑，并處罰金10萬元至3萬元不等。三年來，“兩個(gè)專項(xiàng)”活動(dòng)開展以來，旬陽縣人民檢察院共監(jiān)督行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)立案9件，審查逮捕此類案件15人。

刑事執(zhí)行監(jiān)督絕不手軟

旬陽縣人民檢察院堅(jiān)持把常態(tài)化監(jiān)督落實(shí)到刑事執(zhí)行各環(huán)節(jié)，推動(dòng)刑事執(zhí)行檢察工作取得新成效。3年來，該院對看守所開展安全大檢查45次，提出書面糾正違法通知書60件次，查辦監(jiān)管場所監(jiān)管活動(dòng)中玩忽職守犯罪案件1件；對全縣社區(qū)矯正人員開展集中檢查6次，向司法行政部門提出書面糾正違法通知書30件次，違法情況全部及時(shí)糾正到位。

旬陽縣神河鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員劉某因詐騙罪于2016年10月11日被安康市漢濱區(qū)人民法院判處有期徒刑3年，緩刑5年，依法實(shí)行社區(qū)矯正。該罪犯在在緩刑考驗(yàn)期間不認(rèn)罪悔罪，不遵守社區(qū)矯正管理規(guī)定，多次未請假私自外出，并不按規(guī)定攜帶定位手機(jī)，造成人機(jī)分離，監(jiān)管失控，致使司法所監(jiān)管人員無法與其聯(lián)系。旬陽縣司法局先后給予劉某3次警告，但其仍不思悔改。旬陽縣人民檢察院認(rèn)為劉某已不宜繼續(xù)實(shí)行社區(qū)矯正，遂向旬陽縣司法局發(fā)出檢察建議，旬陽縣司法局依法向作出緩刑判決的漢濱區(qū)人民法院提出撤銷緩刑的建議。

民事訴訟監(jiān)督堅(jiān)守正義

3年來，旬陽縣人民檢察院受理各類民事訴訟監(jiān)督案件32件，其中生效裁判監(jiān)督案件3件；審判人員違法行為監(jiān)督案件11件，執(zhí)行監(jiān)督案件18件，向法院發(fā)出檢察建議26份，法院均回復(fù)予以采納。

2016年旬陽縣人民檢察院成功抗訴一起民間借貸糾紛案件，債務(wù)人石某（已故）生前為了家庭共同生活需要向債權(quán)人張某借款16萬元用于開煤礦，后煤礦投資失敗，石某外出務(wù)工期間意外死亡。張某向旬陽縣人民法院起訴，要求石某的妻子許某、兒子石某、女兒俆某共同償還其16萬元借款本金及利息。旬陽縣人民法院審理后判決由被告許某、石某、俆某在繼承死者石某某遺產(chǎn)范圍內(nèi)向原告張某清償借款16萬元及利息。

經(jīng)查，石某生前遺產(chǎn)只有十分破舊的土木結(jié)構(gòu)房屋四間，市場價(jià)對于16萬元債款來說實(shí)在是杯水車薪。張某不服原審判決，向旬陽縣人民法院申請?jiān)賹彵徊枚g回后向旬陽縣人民檢察院申請抗訴，旬陽縣人民檢察院向安康市中級人民法院提出抗訴，安康市中級人民法院指令旬陽縣人民法院再審。旬陽縣人民法院再審后，依法撤銷原判，判令原審被告許某、石某、俆某清償原審原告張某借款16萬元及利息，三被告相互承擔(dān)連帶責(zé)任。

公益訴訟護(hù)航生態(tài)旬陽

旬陽縣人民檢察院積極探索開展行政公益訴訟，依托“保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境”“保護(hù)漢江旬陽段生態(tài)環(huán)境”等生態(tài)檢察專項(xiàng)活動(dòng)，摸查公益訴訟案件線索12件，啟動(dòng)訴前程序，發(fā)出檢察建議9件，行政機(jī)關(guān)均已整改到位。督促清理河道23.8公里，恢復(fù)林地53.4畝，整治不達(dá)標(biāo)小餐飲店8家。

2016年6月11日，旬陽甘溪境內(nèi)13公里的旬河水域漂浮各類死魚1300余公斤，涉案價(jià)值數(shù)萬余元。旬陽縣人民檢察院聯(lián)系水利部門就如何修復(fù)旬河流域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)的論證，通過投放適宜旬河生態(tài)環(huán)境的魚苗，為修復(fù)旬河生態(tài)盡力所能及的事情。10月20日，涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品犯罪的李某等7人出資近3萬元購買的魚苗順利投放到了旬河甘溪流域，對旬陽縣人民檢察院打擊破壞旬河流域生態(tài)平衡犯罪的做法交口稱贊。