寇佳麗

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018年兩會(huì)期間，蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東又在網(wǎng)絡(luò)上火了一把。過去15年，每年3月，張近東都會(huì)以“政協(xié)委員”的身份參加兩會(huì)，而今年，他首次成為人大代表。面對這一改變，張近東有哪些感觸？他對中國的營商環(huán)境又有哪些期待？

人大代表是“紐帶”

“其實(shí)，不管是人大代表還是政協(xié)委員，本質(zhì)上，就是政府和百姓之間的橋梁與紐帶，而我要做的，就是把社會(huì)上反映集中、強(qiáng)烈的問題，帶到兩會(huì)上，讓政府和相關(guān)職能部門聽到更多來自基層的聲音，借此推動(dòng)我國社會(huì)的改革和進(jìn)步?！睆埥鼥|這樣告訴《經(jīng)濟(jì)》記者。

回顧過去15年，他頗有感觸。

在擔(dān)任全國政協(xié)委員的年份里，張近東感受最多的是責(zé)任。15年里，他將對民生的關(guān)注融入70份提案中，內(nèi)容涉及精準(zhǔn)扶貧、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、商業(yè)立法、流通現(xiàn)代化、智慧零售等多個(gè)領(lǐng)域。而無論身份如何變化，他都希望從群眾角度出發(fā)，為大眾“代言”。為此，每年召開兩會(huì)前，他總是會(huì)開放性地征求意見，無論是專家學(xué)者還是身邊的同事、朋友，只要有機(jī)會(huì)，都希望跟別人多聊聊。

“精心準(zhǔn)備就會(huì)有成果，我的不少提案都被采納了?！睆埥鼥|對此很自豪。

他曾經(jīng)10次提交以流通行業(yè)為焦點(diǎn)的提案，建議打通現(xiàn)代物流這條“血脈”。例如，建議鼓勵(lì)快遞包裝重復(fù)使用和回收再利用，構(gòu)建低環(huán)境負(fù)荷的循環(huán)物流系統(tǒng)；建議支持農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校的物流快遞公共取送點(diǎn)和智能服務(wù)柜建設(shè)；建議大力發(fā)展共同配送、夜間配送等方式，鼓勵(lì)大型零售企業(yè)在自己的門店開辟配送點(diǎn)、自提點(diǎn)等。

如今，物流建設(shè)已升級為國家戰(zhàn)略。2017年，國家郵政局發(fā)布《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出到2020年基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

而對于“人大代表”一職，他說：“能夠當(dāng)選，我非常激動(dòng)，這不僅是對我15年參政議政的肯定，也是人民群眾賦予的信任和期待。作為新人，我需要學(xué)習(xí)的東西很多。”

黨的十九大開啟了新時(shí)代國家發(fā)展的新征程，提出打造“人民美好生活”的理念。作為新一屆人大代表，張近東強(qiáng)調(diào)，自己將會(huì)盡心履職，多調(diào)研、多建言，繼續(xù)為民生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提升貢獻(xiàn)一份力量。

電商要利用好黃金發(fā)展期

2018年，中國經(jīng)濟(jì)大環(huán)境持續(xù)向好，企業(yè)的發(fā)展前景更加廣闊。一方面，中高端消費(fèi)市場和縣鄉(xiāng)市場正成為電商最大的增量空間；另一方面，國際化發(fā)展也即將成為國內(nèi)電商快速突破的新領(lǐng)域。

“對蘇寧和其他友商而言，這就等于巨大的市場機(jī)遇，而中國也依然是世界企業(yè)發(fā)展的最佳舞臺，盡管我們面對的競爭和挑戰(zhàn)一個(gè)也不少?！碧岬诫娚痰母偁幮蝿?，張近東說到了正在立法進(jìn)程中的《電子商務(wù)法》（目前處于草案審議階段）。

他表示，良性的競爭最終將有利于行業(yè)發(fā)展，但惡性競爭則相反，比如每年“雙十一”一些電商“互掐”，最終受影響的還是店鋪、消費(fèi)者。而電子商務(wù)領(lǐng)域法律規(guī)范的出臺，有助于創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)電商健康發(fā)展。

電商發(fā)展速度太快，相應(yīng)配套措施沒能跟上，最直接的后果就是，每年交易量中約有一半游離于法律之外。放眼看去，非注冊經(jīng)營、非稅銷售、假冒產(chǎn)品充斥等現(xiàn)象長期存在，影響惡劣。

張近東希望，我國的工商、質(zhì)檢等部門可以加大監(jiān)管力度，從嚴(yán)格市場秩序、加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、合理征稅等方面完善管理，在完善法律制度的同時(shí)，對年輕創(chuàng)業(yè)者給予更多鼓勵(lì)和支持。

依托蘇寧線上線下海量的用戶群體，蘇寧金融自運(yùn)營以來，各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得快速發(fā)展，是目前少數(shù)幾家具有持續(xù)盈利能力的金融科技集團(tuán)之一。

而提到金融風(fēng)險(xiǎn)，張近東這樣說：“從國家到企業(yè)再到個(gè)人，大家都在關(guān)注這個(gè)話題。我們堅(jiān)決擁護(hù)國家嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)的政策，也希望國家及時(shí)清理那些不遵守金融法律法規(guī)，甚至無照經(jīng)營的行為。另外，個(gè)人消費(fèi)一定要量力而行，超出自身能力的消費(fèi)或者過度消費(fèi)并不可取。審慎穩(wěn)健的金融環(huán)境，不僅需要金融企業(yè)去營造、維護(hù)，這里面也有消費(fèi)者的義務(wù)。大家都按照金融規(guī)律和法律辦事，才能夠保證我國金融行業(yè)長治久安，持續(xù)健康發(fā)展?！?/p>

張近東告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，金融領(lǐng)域的企業(yè)一定要在監(jiān)管許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理的“三道防線”（預(yù)防性風(fēng)險(xiǎn)管理、存款保險(xiǎn)制度、緊急救援制度），建立集中、獨(dú)立、專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)和大數(shù)據(jù)風(fēng)控體系。面對信貸管理，要秉持“審慎、科學(xué)、全面和獨(dú)立”原則，對授信業(yè)務(wù)實(shí)施貸前、貸中、貸后全流程全覆蓋的有效風(fēng)險(xiǎn)管控。