黃芳芳

“

文質(zhì)彬彬，然后君子?！边@是第十三屆全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌給記者留下的第一印象。

工作雖然忙碌，一切安排都井然有序。與之交談，鄉(xiāng)音猶存，卻妙語連珠。他既是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究專家，也是一位循循善誘的老師。他喜歡把知識系統(tǒng)地串起來講授給他的學(xué)生和朋友們。這其中不乏政府工作人員、民營企業(yè)家，還有來自海外的公務(wù)員。

張占斌最初的專業(yè)是歷史學(xué)，畢業(yè)后被分配到中共中央黨史研究室的新時期組，研究文革之后（1976年），改革開放的這段歷史。那段時間發(fā)生的很多事件都與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，為他日后研究經(jīng)濟(jì)學(xué)，播下一顆種子。

“讀書人知道外面的事情，卻不知里面的細(xì)節(jié)。那些故事才是有意思的、激動人心的、有意義的?！睆堈急蟮哪樕下冻鲆荒ǖ坏男?。

“我想換一種生活方式”

1992年，他到中國（海南）改革發(fā)展研究院任職。后來又下海，自己創(chuàng)辦企業(yè)。開始直接與經(jīng)濟(jì)問題打交道了。

“馮侖是我的好朋友，那會兒他也在海南，我還向他請教如何干企業(yè)，馮侖也是讀書人出身，都是在干中學(xué)，學(xué)中干。我的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，有許多是干中學(xué)的?！睆堈急笳f道。

追溯到 1988年8月23日，海南島從廣東省脫離，成為中國第31個省級行政區(qū)，辦全省大特區(qū)。在1992年鄧小平南巡講話之后，海南島成了全國各地淘金者的“理想國”。當(dāng)時大量的資金瘋狂涌入，使海南島出現(xiàn)了兩萬多家房地產(chǎn)公司。

據(jù)海南省處置積壓房地產(chǎn)工作小組辦公室資料統(tǒng)計，海南省1989年房地產(chǎn)投資僅為3.2億元。而1990年-1993年間，房地產(chǎn)投資比上年分別增長143%、123%、225%、62%，最高年投資額達(dá)93億元。

海南島的房地產(chǎn)熱太過了。1993年6月，朱镕基提出了加強(qiáng)宏觀調(diào)控的13條緊急措施，再加上國家計委（現(xiàn)國家發(fā)改委）補(bǔ)充的3條意見，合并為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見》。這也即著名的“十六條”，它對于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)過熱，控制通貨膨脹，實現(xiàn)軟著陸起到了決定性作用。

“當(dāng)時宏觀政策一來，資金抽走了很多。我的公司也沒做起來。沒過多久，海南島進(jìn)入蕭條階段?！睆堈急蠡貞浀?。

這段經(jīng)商經(jīng)歷是他認(rèn)識市場、認(rèn)識社會，更是認(rèn)識自己的過程?！爱?dāng)時沒賺到錢，也不清楚怎么辦企業(yè)，只覺得水很深?！?/p>

企業(yè)家是一個非常鍛煉人的角色?！懊刻煲槐犙?，就得跟錢打交道?！鞭k企業(yè)需要積累很多知識，更要處理多方面的人際關(guān)系，包括企業(yè)內(nèi)部的等級制、激勵制等，把這一套搞得行云流水，企業(yè)才能風(fēng)生水起?！斑@個角色逼著你去思考、應(yīng)對很多問題?！鄙踔吝€要去協(xié)調(diào)員工之間矛盾，有時讓他心里很不舒服。

當(dāng)然也會跟不同級別的官員打交道。當(dāng)時的市場機(jī)制遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這么健全，很多東西可能要靠“搶”。“稍微文質(zhì)彬彬的人，怕只有看的份兒了。”有時候需要陪領(lǐng)導(dǎo)喝酒才能拿到項目?！袄锩娴牡赖纼?，我們也懂，但不太會做?！?/p>

當(dāng)時覺得做企業(yè)有點(diǎn)“風(fēng)高浪急”，不太適合自己就轉(zhuǎn)行了。張占斌回到中央黨校攻讀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的博士研究生，現(xiàn)任中央黨校副校長的王東京在2000年時曾問他：“在外面做得挺好，怎么又回來了？”他卻笑道：“我想換一種生活方式。”

“我非常尊重企業(yè)家，他們承擔(dān)了更多的社會責(zé)任和壓力，有更大的創(chuàng)造力，我每年也跟馮侖發(fā)信息，有事打個電話，但是他比我忙多了，遇到的事情比我們多得多，還要處理很多問題。”他頓了頓，繼續(xù)說道：“不過我覺得經(jīng)濟(jì)學(xué)研究更適合我。因為每個人基因、悟性、傳承、愛好各不相同，并非誰都能成為馮侖、王石。”

“做人和做學(xué)問一樣，也要揚(yáng)長避短。把相對的優(yōu)勢做好，并長期堅持，就是不平常?！彼偨Y(jié)道。

“學(xué)中干，干中學(xué)”

“在海南的時候，覺得自己需要讀個博士學(xué)位?！焙髞韽堈急笞x了中央黨校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，在中央黨校所學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中規(guī)中矩。他想了解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和新的經(jīng)濟(jì)學(xué)范式，又到北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心，師從林毅夫，當(dāng)了兩年多的博士后?！皟蛇厡W(xué)到的知識正好中和了?！?/p>

后來他被調(diào)至國家行政學(xué)院教書。期間曾參加中組部博士團(tuán)到重慶掛職。2003年，還當(dāng)了一年多副縣長。“從那時，我越來越關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題。雖然不是早期科班出身的，后期也慢慢在實踐中補(bǔ)上一些內(nèi)容。”

“最初是從中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究的。經(jīng)濟(jì)體制是我的研究重點(diǎn)，體制是跟中國政治體制、行政體制連在一起的。”此外，他也很關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)史，是受歷史學(xué)專業(yè)的潛移默化。他會用長周期的眼光看待社會變遷，不會受短期的經(jīng)濟(jì)波動而影響。

在他看來，經(jīng)濟(jì)治理也需要用長周期的眼光來看待。比如，宏觀調(diào)控，不能上午發(fā)了文件，下午就立竿見影。它的影響需要一個長周期和耐心等待的過程。同時，也要兼顧政策的搭配、協(xié)調(diào)。

說到改革，歷史上有很多經(jīng)驗教訓(xùn)?！吧眺彪m死，秦法未敗。”盡管當(dāng)時無數(shù)人抵制商鞅，后來人還是按照他的思想改革。“改革也要有力量，包括體制力量、政治力量和人的力量。”

有些改革單向很好，卻難以推下去。很大程度上是因為方方面面的配合跟不上，或是體制機(jī)制，抑或是人跟不上。

“理念不能飄在天上，更要扎根大地，結(jié)出累累碩果?！眲?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。張占斌認(rèn)為，未來的改革要圍繞這五大理念落地。同時，需要具體的體制機(jī)制來支撐。比如，通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，推動創(chuàng)新向前走，調(diào)動人的積極性，讓創(chuàng)新的人得到更好的激勵和保護(hù)。而不是像社會上有些說法“干事多的人，毛病多”。再如，如何建立一個好的容錯機(jī)制，“允許你創(chuàng)新，但不允許你不干?！边@些或許可以解決當(dāng)前面臨的創(chuàng)新意愿不足和創(chuàng)新能力不高等問題。

再如協(xié)同，我們?nèi)绾瓮ㄟ^改革，建立一個好的協(xié)調(diào)機(jī)制？比如，如何打破各部委之間的壁壘；如何讓政府部門上百個信息系統(tǒng)，互相兼容，數(shù)據(jù)平臺相互協(xié)調(diào)；如何通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，讓城鄉(xiāng)之間更協(xié)調(diào)，這些都需要靠改革。

“光講綠色好，放污水的人也知道綠色重要，但是他覺得賺錢更重要?！彼J(rèn)為，我們需要一種懲罰機(jī)制?！罢l敢排放就重罰！”河長制、湖長制、碳排放等制度都是通過改革，來解決綠色問題。

開放也到了新的起點(diǎn)，我們還要面對更高的開放水平。當(dāng)然也需要體制機(jī)制作支撐。中國如何參與全球經(jīng)濟(jì)治理，也需要體制機(jī)制、人才作支撐。

在談到“共享”時，他表示，如何讓城鄉(xiāng)人民有獲得感，如何通過收入分配改革，讓更多中產(chǎn)群體成長起來，如何通過精準(zhǔn)扶貧建立長效機(jī)制，解決低收入階層向中收入階層躍升，諸如此類，都需要改革。

“站在新起點(diǎn)上，進(jìn)入新時代。我們還有很多事要做。”隨著社會進(jìn)步，每一代人對社會需求的不同。隨著科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)革命的到來，對很多事物產(chǎn)生了顛覆性破壞。對于支付寶、共享單車、區(qū)塊鏈等新事物，我們還不清楚它們到底能釋放出多大的能量。新技術(shù)的應(yīng)用，改變了人們的行為方式、生活方式，甚至是企業(yè)的生產(chǎn)方式。譬如，不少商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的客戶都是老年人，他們正面臨新的挑戰(zhàn)。共享單車很方便，但也帶來新的問題，這些都需要我們密切關(guān)注和研究。

“無論是體制機(jī)制的創(chuàng)新，還是企業(yè)的創(chuàng)新，最終要落在如何適應(yīng)人民美好生活的需要上。”張占斌總結(jié)道。

記者手記：

我“陪”委員去報到

2月27日一早，我到國家行政學(xué)院去采訪全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌。那天比往日略寒，霧氣很大。

“抱歉，一直在開會。我只能簡單和你說說。一會兒就要到駐地報到?！焙貌蝗菀椎鹊綇堈急笾魅?，他的忙碌不免讓我有些沮喪。

我見他收拾行李箱，提議能否同他一起到駐地。他欣然答應(yīng)了，讓我懸著的心平穩(wěn)了許多。

“這是我們雜志！”趁著他在收拾，我趕緊遞了一本《經(jīng)濟(jì)》雜志過去。

“我看過你們雜志，辦得很好！”他簡練地說了一句，將雜志放入行李箱內(nèi)。

大約半小時，我們就來到了北京會議中心。在去往報名處的路上，看到不少委員佩戴胸牌，有的胳膊下夾著文件袋，談笑風(fēng)生地走著。我忍不住回頭多看了幾眼，心想兩會的前奏竟來得這樣快。

我們很快就走到報名處。當(dāng)時我還沒有大會頒發(fā)的記者證，只能目送他進(jìn)去報到。

可是，采訪只進(jìn)行了一半，該怎么辦呢？

突然我腦中靈光一閃，趕緊給張主任發(fā)了一條短信，希望中午能夠再約一次采訪。

我在馬路邊上徘徊，看著幾個委員陸續(xù)報到后，就少有人進(jìn)出了。我又走到對面的會議廳，看見一家電視臺的記者正在采訪一位委員。心里暗喜，一會兒采訪有地兒了。

沒多久張主任回復(fù)了我的信息，我又約他在這里采訪。采訪速戰(zhàn)速決，因為我知道下午1點(diǎn)半，他們還要去人民大會堂培訓(xùn)。采訪結(jié)束后，便與他道別了。

“人生就像一盒巧克力，你永遠(yuǎn)也不知道下一個吃到的是什么味道。”這是《阿甘正傳》里阿甘媽媽的話。回想那天的情形，我覺得就像一場奇妙的旅行。面對未知的事情，我不知道會發(fā)生什么。但我知道只要努力嘗試，總會收獲不一樣的精彩。