□ 張子峰

山西省翼城縣里砦鎮(zhèn)村是一個地地道道的農(nóng)業(yè)村。自2011年里砦小城鎮(zhèn)建設(shè)項目得以實施以來，支部村委站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，堅持“村級主導(dǎo)、市場主體、因地制宜、配置典型、示范帶動”的原則，因地制宜，揚長避短，打造自身特色，通過“四強化、四加快”，創(chuàng)新發(fā)展壯大集體經(jīng)濟形式，不斷實現(xiàn)集體和個人雙增收。2017年村集體收入達到了39.81萬元，農(nóng)民人均可支配收入達到1.32萬。

強化小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展步伐。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)投資2700余萬元，完成了兩橫五縱村內(nèi)主街道拓寬改造、管網(wǎng)鋪設(shè)、下水管道、路面硬化、人行道鋪裝等工程，并全部綠化、亮化。沿街建成臨街商鋪102家，建設(shè)了7萬平方米的集貿(mào)市場。村集體通過給商戶提供衛(wèi)生、管理等服務(wù)，收取商戶一定的衛(wèi)生服務(wù)費。商鋪租賃費和服務(wù)衛(wèi)生費每年可給集體增加6.8萬元。

強化轉(zhuǎn)變思想觀念，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)作為突破口，以做大做強產(chǎn)業(yè)項目為重點，扎實創(chuàng)建設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動集體農(nóng)戶雙增收。通過土地流轉(zhuǎn)把將近300畝土地集中成片，全面完善農(nóng)田水利設(shè)施，按地理條件重新設(shè)計，組織67戶農(nóng)民成立了果蔬種植專業(yè)合作社，按照統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一銷售的模式，種植優(yōu)質(zhì)果蔬。完成標準化拱棚建設(shè)120個，并以每平米5元的價格，由本村村民承包，或面向社會發(fā)包，僅此一項年集體可增收入16萬元。還可安排240余名勞動力就業(yè)，每人年可增收1.8萬元，同時帶動周邊群眾種植無公害蔬菜和甜瓜等作物，形成集種植、采摘、休閑觀光于一體的一條龍全方位的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

強化“三資”管理，加快尋求突破路徑步伐。充分利用資產(chǎn)、資源，對村集體閑置的客運站、空閑的停產(chǎn)企業(yè)用地、南北主街等資源采取公開租賃、承包經(jīng)營、集體開發(fā)等多種方式進行盤活，建立資產(chǎn)有償使用制度，促進村集體資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化組合，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值，增加村集體收入。在村委會西側(cè)，利用垃圾場整治，新建占地20畝、總建筑面積4000平方米的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一個，商鋪發(fā)包后，集體年可獲得收益9萬元。同時公開發(fā)包村鐵廠閑置土地20畝，作為縣駕校訓(xùn)練場地，每年可增加集體收入近5萬元。針對合同到期的集體13眼機井進行發(fā)包，可用于對群眾飲用水、澆地費用進行補貼。

強化長遠謀劃，加快接續(xù)能力培植步伐。為增強集體經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)力，在發(fā)展新業(yè)態(tài)上提前規(guī)劃、扎實落實。占地150余畝的古晉國農(nóng)耕文化體驗園項目已完成規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、青苗賠付、綠化等工作。通過集體籌資或爭取上級項目，逐步完成示范園區(qū)配套的餐飲、農(nóng)家樂等設(shè)施，采取集體建設(shè)、社會經(jīng)營、個人承包等形式，增加集體收入。立足現(xiàn)有社區(qū)的良好基礎(chǔ)，推進“社區(qū)+電商+創(chuàng)業(yè)”行動計劃，解決物流運輸、產(chǎn)品包裝、寬帶接入等難題，加大電商技能培訓(xùn)力度，爭取啟動里砦電商產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)，以電商發(fā)展、以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”暢通農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，在增加農(nóng)民收入的同時，集體可通過提供管理服務(wù)增收。