陸悅

2017年，我國乳制品行業(yè)質量安全水平繼續(xù)領跑食品工業(yè)。近日，國家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的2017年食品安全監(jiān)督抽檢情況顯示：在大宗消費食品中，乳制品抽檢合格率為99.2%，僅次于蛋制品99.3%的合格率；嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率為99.5%，比2016年提高0.7個百分點。

“2017年，在政府主管部門的嚴格監(jiān)管下，在行業(yè)全體人員的共同努力下，乳制品質量安全工作取得了巨大成績，產品質量繼續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢，消費者信心進一步增強?！比涨?，在中國乳制品工業(yè)協(xié)會主辦的“首屆中國乳業(yè)質量年會”上，中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽理事長宋昆岡如是總結。他表示，2018年，乳制品市場將延續(xù)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。乳品企業(yè)應繼續(xù)抓好產品質量提升，優(yōu)化產品結構，大力發(fā)展適銷對路產品，引導消費，擴大市場，打造中國最信得過的食品行業(yè)標桿。

產量穩(wěn)

“2017年是我國乳制品行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一年。”在“首屆中國乳業(yè)質量年會”上，宋昆岡發(fā)布了《2017年度乳制品行業(yè)質量報告》。報告指出，2017年乳制品生產、消費取得較好成績。特別是2017年下半年，隨著國際市場乳制品價格的提升，國內乳制品生產消費出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的好形勢。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年1月-11月，全國規(guī)模以上乳制品企業(yè)有610家，比上年減少27家；主營業(yè)務收入為3308.5億元，同比增長6.94%，利潤總額達225.9億元，同比增長1.03%；銷售收入利潤率為6.8%（去年為6.9%）。

此外，海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年1月-11月，我國共進口各種乳制品240.05萬噸，金額達85.41億美元，同比分別增長13.46%和40.27%，進口乳制品金額占國內乳制品工業(yè)銷售總收入的21.6%。其中，嬰幼兒配方乳粉、液體乳的進口數(shù)量和金額都大幅度提升。值得一提的是，乳清粉進口量達48.25萬噸，比上年增長5.41%；金額為6.13億美元，增長了近50%。據(jù)介紹，乳清粉的主要用途是生產嬰幼兒配方乳粉，其進口量增加標志著嬰幼兒配方乳粉產量增長。

質量優(yōu)

抽檢數(shù)據(jù)顯示，從2015年起，我國乳制品抽檢合格率即保持在99%以上；嬰幼兒配方乳粉合格率也逐年上升，從2015年的97.2%到2016年的98.8%，直到2017年達到99.5%。2017年1月-12月，國家食藥監(jiān)總局抽檢嬰幼兒配方乳粉2678批次，僅有14批次不合格，其中標簽不合格問題為11批次，其他批次不合格項目主要為檢出阪崎腸桿菌。我國嬰幼兒配方乳粉的質量安全指標和營養(yǎng)指標基本與國際水平相當，其中，三聚氰胺已連續(xù)9年“零”檢出。

與此同時，在中國乳制品工業(yè)協(xié)會主辦的2017年度嬰幼兒乳粉主流品牌質量大賽中，2月-12月共抽檢281批次產品，樣品量達1098個，為1段、2段及3段嬰幼兒配方乳粉。與2016年、2015年相比，檢測指標有針對性地進行了調整，在覆蓋標準要求的必需營養(yǎng)成分指標的基礎上，增加了可選擇性營養(yǎng)成分指標，共涉及65個檢驗項目。抽檢結果顯示，除兩個品牌的3批次產品核苷酸實測值達不到標簽明示值要求外，其余全部合格。這也充分證明，主流品牌嬰幼兒配方乳粉質量穩(wěn)定、可靠。

國家食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管一司司長張靖在會上表示，隨著嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)主體責任進一步落實、配方標簽逐步規(guī)范、質量安全水平更加穩(wěn)固、行業(yè)自律持續(xù)加強，乳制品行業(yè)面貌已得到明顯改善。

管理精

其實，對于嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)來說，終極目標不只是優(yōu)質，而是產品質量管理精益求精。宋昆岡介紹：“通過2017年度嬰幼兒乳粉主流品牌質量大賽，我們發(fā)現(xiàn)一些產品仍存在美中不足的地方。比如，某些樣品的個別指標，如宏量成分、微量成分、污染物限量值等，實測值接近標準值的上限或下限，存在不合格風險。對每次的檢測結果，我們都逐項做出詳細的分析報告，并提出改進提升的方向，對企業(yè)產品質量監(jiān)控非常有價值。”

針對2017年在國家抽檢中出現(xiàn)的不合格產品，宋昆岡表示：“這些不合格產品基本屬于偶發(fā)性的質量問題，不具有系統(tǒng)性、普遍性或區(qū)域性、局部性的風險。分析這些不合格問題發(fā)生的原因，不是工藝問題，也不是技術問題，而是管理上的漏洞。”他進一步解釋，按照生產工藝所設定的殺菌溫度和時間，阪崎腸桿菌是不會在乳粉中出現(xiàn)的，但檢查中卻出現(xiàn)了。究其原因：一是原料中含有阪崎腸桿菌，而生產過程中殺菌不徹底；二是在罐裝環(huán)節(jié)受到污染，因為罐裝環(huán)節(jié)沒有嚴格執(zhí)行質量控制操作規(guī)范。其他因標簽不合格的產品，有的將微量成分的單位“μg”錯寫成“mg”，有的微量成分實測值合格，但標示值不合格；有的企業(yè)設計標簽依據(jù)舊標準，微量成分仍沿用“范圍值”標示，這些都是不應發(fā)生的錯誤。

“從消費者投訴和日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題看，乳制品生產企業(yè)仍存在一些不能忽視的漏洞?！睆埦钢赋觯瑥氖称钒踩a規(guī)范體系檢查結果看，乳企管理能力還需進一步提升，質量意識還需進一步加強。此外，企業(yè)應采用先進的質量管理方法，提高全員、全過程、全方位的質量控制水平。宋昆岡表示，2018年，中國乳制品工業(yè)協(xié)會將組織專業(yè)的體系認證專家，分期分批對體系檢查中存在問題的企業(yè)檢查整改落實情況。協(xié)會還將繼續(xù)開展質量安全保障體系協(xié)查工作，并幫助嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)提升HACCP（危害分析與關鍵控制點）管理體系的執(zhí)行能力。

品牌新

目前，我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。在這個新形勢下，乳制品行業(yè)也正在從依靠銷售導向的快速發(fā)展階段逐步進入依靠產品導向的高質量發(fā)展階段。對此，工業(yè)和信息化部消費品司司長高延敏表示，乳制品企業(yè)可以從以下幾個方面著力推進發(fā)展：一是深入實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略；二是大力推進智能制造，提升產品品質；三是借助“一帶一路”建設，做好國際化工作。

“中國乳制品市場正在發(fā)生消費升級、健康升級的快速變化，但乳制品行業(yè)的科技創(chuàng)新能力還不能滿足消費市場需求，與國外頂尖企業(yè)的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新速度客觀上存在差距。因此，政府必須加大這方面的扶持力度，企業(yè)也要加大研發(fā)力度?！睆埦副硎?。

面對新形勢和新需求，宋昆岡認為，2018年乳企的主要任務是引導消費、擴大市場，大力發(fā)展適銷對路產品——普通乳粉生產企業(yè)應盡快向液體乳轉移，增加液體乳生產；液體乳生產企業(yè)應注重發(fā)展大眾消費產品和家庭消費包裝?！敖陙?，液體乳趨向‘高端化發(fā)展，包裝容量卻在不斷縮小，這不利于消費市場的拓展?！彼卫硎?。

標準高

為防止類似“三聚氰胺事件”再次發(fā)生，從2010年起，原衛(wèi)生部即對當時的60多項乳品標準進行了清理。截至目前，國家衛(wèi)生計生委已陸續(xù)頒布乳品安全相關國家標準達74項，其中產品標準21項、生產規(guī)范標準3項、檢驗方法標準50項。特別是現(xiàn)行的《食品安全國家標準 嬰兒配方食品》（GB10765-2010）和《食品安全國家標準 較大嬰兒和幼兒配方食品》（GB10767-2010），是參照國際食品法典委員會（CAC）和歐盟相關標準制定的，可以說是要求最嚴、技術含量最高的標準之一。

國家衛(wèi)生計生委食品安全標準與監(jiān)測評估司副司長張志強表示，國家衛(wèi)生計生委專門建立了食品安全標準的追蹤制度，歡迎企業(yè)對標準提出建議。因為乳品質量標準的科學性和合理性，不僅是國家政府職能部門在組織標準修訂過程中需要考慮的方面，更是指導企業(yè)生產實踐的原則。

宋昆岡介紹，2018年，中國乳制品工業(yè)協(xié)會將實施“高標乳行動計劃”，即參照或等同采用歐盟標準或美國標準，制定原料乳、巴氏殺菌鮮乳、滅菌純乳、發(fā)酵乳的行業(yè)標準，推薦企業(yè)自愿執(zhí)行，生產銷售高品質的乳制品?！拔磥?，通過實施統(tǒng)一的‘高標準，生產高品質產品，打造中國乳品品牌，相信我們一定能把中國乳業(yè)發(fā)展成一個強勢的標桿產業(yè)?！彼卫孕诺乇硎尽?/p>