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        恢復高考40周年:歷史拐點與其命維新

        2018-06-05 10:11:24沐雨
        今日教育 2017年12期
        關(guān)鍵詞:改革評價教育

        沐雨

        關(guān)鍵詞:恢復高考40周年

        2017年是恢復高考制度40周年。

        回憶高考、緬懷高考,高考40周年觸動了不少人的教育懷舊情懷;反思高考、爭論高考,高考改革議題一再被人們提及。

        40年來,高考制度的變革步伐從未停止。2017年也是“新高考元年”,上海、浙江高考綜合改革試點的首批高中畢業(yè)生在今年參加了高考。

        面對新時期高素質(zhì)人才培養(yǎng)問題,高考改革的道路仍任重道遠?;貞?yīng)新時代對人才培養(yǎng)的需求,積極應(yīng)對應(yīng)試教育中的積弊,堅守教育公平底線,不變當年恢復高考的初衷,才能彰顯高考40周年的紀念意義。

        個人命運的轉(zhuǎn)折點與時代的拐點

        1977年10月,國務(wù)院批準了教育部《關(guān)于1977年高等學校招生工作的意見》,規(guī)定從1977年起,對高等學校招生制度進行改革,恢復統(tǒng)一考試制度。被人為中斷十一年的高考制度得以恢復。

        廈門大學教育研究院院長劉海峰在1977年參加高考,高考給了他一個“不靠天地不求人,而是靠自己”的機會?;叵肫鹉且荒臧l(fā)生的巨變,他形容,“山川變色,天地為寬”。

        在1977年、1978年和1979年通過高考進入大學的考生,被人們稱為“新三屆”。如今,“新三屆”已成為中國各行各業(yè)的中流砥柱和領(lǐng)導者。

        “我們的命運被‘那三屆改變了,而中國的未來也因為這代人而改變。”著名投資人徐小平感慨。

        “恢復高考是教育界撥亂反正的起點,正常的教育秩序自此重新建立。”中國高等教育學會會長瞿振元指出。

        至此,教育停滯的局面得以終止,尊重知識、尊重人才的軌道得以回歸,人才向上流動的渠道得以疏通,恢復高考也成為整個國家走向正軌的標志。

        不斷的高考改革和不變的高考核心價值與功能

        四十年來,高考改革的步伐從未停止,高考始終在變革中前行。

        科目綜合化:1977年,高考科目分為文史和理工兩類;1981年,外語成為必考科目,文科史地分開,科目變?yōu)?門,理科理化分開,要考7門;1999年,廣東高考開始率先試行“3+X”方案。此后,高考的科目逐漸變成了“3+文(理)科綜合”的形式。

        招錄多元化:1983年,教育部提出在中央部委所屬部分高校實行“定向招生,定向分配”的招生辦法;1984年,國家開始試行保送生制度;1985年,高??梢詮膮⒓咏y(tǒng)一高考的考生中招收少量國家計劃外的自費生;1996年,高校試行招生“并軌”,取消招收自費生;2000年,師范類院校和專業(yè)也開始收費,招生并軌改革徹底完成;2003年,北京大學、清華大學等22所重點院校被賦予5%的自主招生權(quán),允許香港高校在內(nèi)地部分省份自主招生……

        新高考改革:2014年9月,上海、浙江兩地率先啟動高考綜合改革試點。同年12月,教育部對文理不分科、探索“兩依據(jù)、一參考”多元錄取機制等內(nèi)容進一步細化。

        相對不斷變動的“高考改革”,不變的則是“高考”所奠定的核心價值與功能:“對眾多個體而言,它是實現(xiàn)夢想的一條公平路徑;對國家和社會而言,它是實現(xiàn)階層上升最公平、最暢通的渠道,是保障中國教育公平與社會公平的重要機制。”《新京報》的一篇文章指出。

        新高考的公平與效率考量

        為應(yīng)對高考,高強度的應(yīng)試訓練被認為壓抑學生個性潛能以及創(chuàng)新精神?!案呖肌背蔀椤皯?yīng)試”的代名詞。一些順應(yīng)應(yīng)試教育并取得成功的辦學模式飽受爭議。

        21世紀教育研究院研究人員熊丙奇認為,由于高考錄取模式40年來基本不變(按高考科目總分錄?。拔ǚ謹?shù)論”傾向在中國教育領(lǐng)域十分明顯,“這是恢復高考四十年面對的最大挑戰(zhàn)”。

        2014年9月4日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》。新高考成績由“兩依據(jù)一參考”構(gòu)成:依據(jù)統(tǒng)一高考成績、依據(jù)高中學業(yè)水平考試成績,參考學生綜合素質(zhì)評價,進行擇優(yōu)錄取。

        “綜合評價,多元錄取”的招生方式,在實際操作上是定量評價基礎(chǔ)上加定性評價。中國教育在線總編輯陳志文分析,對于定量,分數(shù)“還可以保證公平”,但定性評價部分,“實際上更多是主觀評價,很難統(tǒng)一標準化并量化,會不會導致不公平?”他認為這是這次改革的焦點所在。

        同濟大學高等教育研究所講師張端鴻主張要“讓更大范圍的高校和更多的招生名額推動自主招生改革”。他認為,如果每所大學都不能按照自身人才培養(yǎng)的需求和特點來招生,而是使用統(tǒng)一的替代性考試分數(shù)來考察學生,大學“千人一面”的問題很難避免,“基礎(chǔ)教育也側(cè)重于應(yīng)試訓練”。

        十九大報告明確指出,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。在高考改革中,公平與效率始終是改革天平上的兩端,如何平衡二者的關(guān)系,新高考改革仍任重道遠。

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